A ra\u00edz de asesor\u00eda que prest\u00e9 ad-honorem a una ONG independiente en el debate electoral del pasado 30 de octubre en Colombia para la elecci\u00f3n de autoridades locales en los departamentos del pa\u00eds, pude apreciar de cerca algunos de los muy variados vicios que padece la democracia de este pa\u00eds, dizque una de las m\u00e1s avanzadas y estables de Am\u00e9rica Latina, que para ser sinceros, ofrece elementos de corrupci\u00f3n de los partidos pol\u00edticos y de las instituciones electorales, comparables solo con los peores est\u00e1ndares del mundo; en lo que s\u00ed se ha avanzado m\u00e1s en esta naci\u00f3n es en la destreza para eludir la ley, en la habilidad para encontrarle esguinces interpretativos a la norma, en la pericia para permear las instituciones y en la ma\u00f1a para manejar los medios y encubrir con dinero y difusi\u00f3n medi\u00e1tica el fraude electoral.<\/p>\n
Empezamos nuestro informe con una observaci\u00f3n clave: la escogencia de las autoridades pol\u00edtico administrativas locales en estos pa\u00edses del tercer mundo era hasta hace poco tiempo asunto de importancia media, porque el poder central de gobierno impon\u00eda todas las condiciones de la planeaci\u00f3n del desarrollo, de la contrataci\u00f3n en general de las obras y servicios p\u00fablicos y de la distribuci\u00f3n y aplicaci\u00f3n de los recursos; e incluso, de la inspecci\u00f3n, vigilancia, control y en general de la auditoria sobre el manejo de los procesos administrativos, financieros y pol\u00edticos de todas las regiones, lo que no ocurre recientemente en la mayor\u00eda de ellas, por la creaci\u00f3n de regiones aut\u00f3nomas en el interior de algunos Estados, o por el fortalecimiento institucional de la autarqu\u00eda en regiones existentes; o por la descentralizaci\u00f3n administrativa y la desconcentraci\u00f3n o desplazamiento del poder decisorio central hacia las provincias, prevalecientes en la mayor\u00eda de los Estados, en grados diferentes.<\/p>\n
La segunda observaci\u00f3n que anotamos en nuestro informe es que en Colombia la autoridad electoral superior a\u00fan es elegida con criterio pol\u00edtico partidista y no como en otros pa\u00edses por las altas cortes judiciales de listas de juristas de la mejor connotaci\u00f3n \u00e9tica y profesional, enviadas por las facultades de derecho reconocidas por el Estado y puestas en conocimiento p\u00fablico con suficiente anticipaci\u00f3n, para objeci\u00f3n ciudadana. Aquel prototipo de integraci\u00f3n de la c\u00fapula del sistema electoral colombiano ha desnaturalizado la funci\u00f3n \u00e9tica de imparcialidad pol\u00edtica del organismo y desviado su atribuci\u00f3n jur\u00eddica de actuar en derecho.<\/p>\n
La tercera observaci\u00f3n tiene que ver con la ausencia de un control interno estatal id\u00f3neo y suficiente, a primera vista muy inferior a las exigencias del modelo electoral imperante, todav\u00eda cargado de formas de operaci\u00f3n eleccionaria en desuso en las democracias modernas, como el tarjet\u00f3n, la urna de cart\u00f3n, el registro manual del voto por el elector, la integraci\u00f3n de jurados de votaci\u00f3n por recomendaci\u00f3n pol\u00edtico partidaria, la planilla de escrutinio manipulable por los jurados de votaci\u00f3n as\u00ed constituidos, etc., etc, que incitan al fraude del elector y propician la corrupci\u00f3n de la autoridad electoral.<\/p>\n
La cuarta observaci\u00f3n que hicimos fue la deficiente e insuficiente vigilancia y observaci\u00f3n internacional sobre las diferentes etapas del proceso administrativo electoral, desde la inscripci\u00f3n de candidatos hasta el escrutinio final, que estuvo a cargo de observadores de la Organizaci\u00f3n de Estados Americanos. Probablemente por su ignorancia sobre aspectos puntuales del sistema electoral colombiano y sobre la situaci\u00f3n socio pol\u00edtica de sus regiones, llegaron despu\u00e9s de la ocurrencia de claras irregularidades en la inscripci\u00f3n de candidatos inhabilitados se\u00f1alados por los medios, la Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n y los partidos pol\u00edticos, o por esa misma ignorancia no proveyeron el n\u00famero de observadores suficientes para atender, por lo menos, todas aquellas regiones que \u2013seg\u00fan el propio gobierno- estaban en situaci\u00f3n de riesgo electoral debido a la presencia subversiva o paramilitar, o a la presunci\u00f3n de fraude electoral por antecedentes probados, o a las distancias y dificultades de transporte y comunicaciones internas.<\/p>\n
Desde el 1\u00b0 agosto de 2011, o sea tres meses antes de las elecciones, se dieron alertas tempranas por la Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n y la Defensor\u00eda del Pueblo a trav\u00e9s de los medios de mayor circulaci\u00f3n del pa\u00eds encabezados por el diario El Tiempo, sobre la existencia de algo m\u00e1s de 477 candidatos inhabilitados para desempe\u00f1ar cargos de elecci\u00f3n popular por haber incurrido en violaciones disciplinarias o criminales de las leyes colombianas, quienes hab\u00edan sido inscritos irregularmente; respecto de m\u00e1s de veinticinco aspirantes a dichos cargos asesinados alevemente en la provincia; sobre la intensificaci\u00f3n en un 30% de las acciones terroristas de las FARC-EP, ELN y Bandas Criminales (antes paramilitares) en no menos de 350 de los 1100 Municipios del pa\u00eds que hab\u00edan sido declarados por el gobierno bajo riesgo electoral; y en relaci\u00f3n con la participaci\u00f3n pol\u00edtica de partidos y movimiento sociales patrocinados abiertamente por el narcotr\u00e1fico. O sea, que en ese momento Colombia era un pa\u00eds semi sitiado por la delincuencia pol\u00edtica y com\u00fan, con hechos tangibles registrados por la prensa nacional, que irresponsablemente callaron los informes de los comisionados de la OEA, encubriendo con su silencio graves irregularidades que luego se vieron reflejadas en las urnas y en los procesos de escrutinio.<\/p>\n
En efecto, ante tan protuberantes anomal\u00edas, se exacerbaron los \u00e1nimos de tal manera en poblaciones enteras que obligaron a la polic\u00eda a actuar dr\u00e1sticamente para impedir el linchamiento de funcionarios electorales, en otros se incendi\u00f3 material electoral y en algunos distritos electorales se presentaron agr\u00edas disputas locales que a\u00fan no se dirimen por las autoridades electorales nacionales despu\u00e9s de casi mes y medio de haberse realizado las elecciones, por diversas causas como material electoral alterado o destruido, actas perdidas, suplantadas o enmendadas, alteraciones o manipulaciones t\u00e9cnicas del software inform\u00e1tico.<\/p>\n
La Procuradur\u00eda insiste ante la Organizaci\u00f3n Electoral en la irregular inscripci\u00f3n y elecci\u00f3n de candidatos inhabilitados constitucional y legalmente para ejercer el cargo por haber cometido delitos o faltas disciplinarias que los marginaban en forma absoluta del derecho a ser elegidos, mientras el Consejo Nacional Electoral insiste en declararlos electos, en una actitud que ha merecido el repudio de la opini\u00f3n de los m\u00e1s destacados juristas especializados del pa\u00eds y de comentaristas autorizados de prensa que sostienen que, de ser admitida la tesis de las autoridades electorales colombianas, se reabrir\u00eda la brecha en el pa\u00eds al modelo de \u201crep\u00fablica mafiosa\u201d de los a\u00f1os 80 que pretendi\u00f3 imponer Pablo Escobar y repudi\u00f3 \u2013con sacrificio de sangre y dignidad- la gran mayor\u00eda de la sociedad colombiana.<\/p>\n
De otra parte, hay avenencia de todos los sectores pol\u00edticos y gubernamentales sobre la necesidad inminente de implantar el voto electr\u00f3nico en Colombia como la \u00fanica manera de minimizar el fraude tanto de electores como de funcionarios electorales, pues en las pasadas elecciones se avizoraron graves y aberrantes indicios de procedimientos delincuenciales, respecto de los cuales la Procuradur\u00eda no tuvo herramientas jur\u00eddicas suficientes para suspenderlos o sancionarlos, sino a duras penas para prevenirlos; ni la justicia las tuvo tampoco \u2013expeditas y puntuales- para reprimirlos oportunamente.<\/p>\n
Por todo esto es por lo que consideramos la democracia colombiana como \u201cimperfecta\u201d, no tanto \u201cfallida\u201d como han llegado a calificarla algunos medios locales, porque a\u00fan hay, en el estado de derecho colombiano, mecanismos de rectificaci\u00f3n y correcci\u00f3n administrativa y judicial de estos adefesios jur\u00eddicos, que est\u00e1n por presentarse unos y sustanciarse por las autoridades competentes otros.<\/p>\n
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A ra\u00edz de asesor\u00eda que prest\u00e9 ad-honorem a una ONG independiente en el debate electoral del pasado 30 de octubre en Colombia para la elecci\u00f3n…<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":21607,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[486],"class_list":["post-21606","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-uncategorized","tag-colombia"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21606","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=21606"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21606\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=21606"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=21606"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=21606"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}