La Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribe\u00f1os, CELAC, es apenas el prop\u00f3sito, noble para algunos y pol\u00edtico para otros, de crear un organismo intergubernamental de \u00e1mbito regional, substituto del Grupo de Rio y de la Cumbre de Am\u00e9rica Latina y del Caribe -CALC- que promueva la integraci\u00f3n, cooperaci\u00f3n y desarrollo de los pa\u00edses latinoamericanos y del Caribe, cuya creaci\u00f3n fue propuesta por el Presidente mexicano el 23 de febrero de 2010 en la Cumbre de la Unidad de Am\u00e9rica Latina y el Caribe celebrada en la ciudad de Playa del Carmen, Quintana Roo, M\u00e9xico.<\/p>\n
La I Cumbre de la CELAC, en la que se protocoliz\u00f3 la voluntad pol\u00edtica de los Estados presentes (33 en total) de constituirse en organismo internacional, seg\u00fan algunos jefes de gobierno como respuesta a la ineficacia de la OEA y seg\u00fan la mayor\u00eda de ellos como necesidad com\u00fan de integraci\u00f3n, se celebr\u00f3 entre el 2 y el 3 diciembre pr\u00f3ximo pasado en la ciudad de Caracas, Venezuela. La II Cumbre de la CELAC se celebrar\u00e1 en Chile en 2012, la III en Cuba en el 2013 y la IV en Costa Rica en el 2014.<\/p>\n
No obstante las buenas intenciones de los gobernantes, el organismo no tiene a\u00fan vida jur\u00eddica debido a que no ha sido pactado en un Tratado Internacional debidamente ratificado por los Congresos de los respectivos pa\u00edses<\/p>\n
La poblaci\u00f3n total de la poblaci\u00f3n que quedar\u00eda integrada en la CELAC ser\u00eda aproximadamente de 550 millones de habitantes y el territorio comprender\u00eda una extensi\u00f3n de m\u00e1s de 20 millones de kil\u00f3metros cuadrados.<\/p>\n
Para un grupo crecido de \u201clibrepensadores\u201d americanistas la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribe\u00f1os \u2013 CELAC \u2013 cuya intenci\u00f3n se protocoliz\u00f3 en Caracas a principios de este mes de diciembre no pas\u00f3 de ser una versi\u00f3n ampliada y \u201cpolitizada\u201d del \u201cSistema Econ\u00f3mico Latinoamericano y del Caribe\u201d \u2013SELA- creado el 17 de octubre de 1975 en ciudad de Panam\u00e1, promovida aquella, con el pretexto hist\u00f3rico de la inspiraci\u00f3n del Libertador Sim\u00f3n Bol\u00edvar, auspiciada ideol\u00f3gicamente desde La Habana por los hermanos Castro Ruz y materializada por el l\u00edder del socialismo del siglo XXI y Presidente de la Rep\u00fablica Bolivariana de Venezuela, Hugo Ch\u00e1vez Fr\u00edas.<\/p>\n
Lo que no puede negarse es la habilidad pol\u00edtica de estos \u00faltimos que, aprovechando la bien intencionada propuesta del primer mandatario mexicano de crear un organismo de integraci\u00f3n exclusivamente latinoamericana y del caribe, la m\u00e1s o menos uniforme debilidad de las econom\u00edas latinoamericanas y caribe\u00f1as (con algunas pocas excepciones) el evidente bajo nivel de desarrollo humano de sus pueblos y los lazos espirituales comunes de su pasado hist\u00f3rico, lograron convocar a los 33 Estados de la regi\u00f3n \u201cno anglosajones\u201d, alrededor de temas de inter\u00e9s com\u00fan y prioritario como el desarrollo social, la cooperaci\u00f3n sur-sur, la integraci\u00f3n econ\u00f3mica y un frente com\u00fan en la lucha por la conquista de las metas del milenio, entre otros.<\/p>\n
Los esfuerzos por crear en Am\u00e9rica un organismo independiente e imparcial que permita en su interior la libre expresi\u00f3n de los pueblos sin la influencia determinante de los Estados Unidos o de Canad\u00e1, los dos colosos de la econom\u00eda en nuestro continente y uno de ellos la mayor potencia pol\u00edtico-militar del mundo, no han sido pocos; unos han fracasado en su intento y otros se mantienen t\u00e9cnicamente vivos, as\u00ed pol\u00edtica y jur\u00eddicamente desfallezcan.<\/p>\n
Uno de estos \u00faltimos es precisamente el Sistema Econ\u00f3mico Latinoamericano y del Caribe -\u201cSELA\u201d- creado \u2013como lo dije arriba- mediante el Convenio de Panam\u00e1 suscrito hace 36 a\u00f1os por 25 de los 36 Estados que hoy aparecen signando la creaci\u00f3n del nuevo organismo \u2013 CELAC- que lo subsumi\u00f3, porque los objetivos del \u201cSELA\u201d constituyen parte integrante del conjunto m\u00e1s amplio de objetivos de la \u201cCELAC\u201d. Veamos \u00bfpor qu\u00e9?<\/p>\n
Los objetivos generales del \u201cSELA\u201d podr\u00edamos sintetizarlos en cinco fundamentalmente, todos ellos incorporados en la Declaraci\u00f3n de Caracas del 3 de diciembre pasado, que cre\u00f3 la \u201cComunidad de Estados Latinoamericanos y del Caribe\u201d \u201cCELAC\u201d:<\/p>\n
1. Promover la cooperaci\u00f3n regional, con el fin de lograr un desarrollo integral, auto sostenido e independiente\u2026;<\/p>\n
2. Apoyar los procesos de integraci\u00f3n de la regi\u00f3n y propiciar acciones coordinadas de \u00e9stos, o de \u00e9stos con Estados Miembros del SELA y en especial aquellas acciones que tiendan a su armonizaci\u00f3n y convergencia, respetando los compromisos asumidos en el marco de tales procesos;<\/p>\n
3. Promover la formulaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n de programas y proyectos econ\u00f3micos y sociales de inter\u00e9s para los Estados Miembros;<\/p>\n
4. Actuar como mecanismo de consulta y coordinaci\u00f3n de Am\u00e9rica Latina para formular posiciones y estrategias comunes sobre temas econ\u00f3micos y sociales ante terceros pa\u00edses, agrupaciones de pa\u00edses y en organismos y foros internacionales;<\/p>\n
5. Propiciar, en el contexto de los objetivos de cooperaci\u00f3n intra-regional del SELA, los medios para asegurar un trato preferente para los pa\u00edses de menor desarrollo relativo y medidas especiales para los pa\u00edses de mercado limitado y para aquellos cuya condici\u00f3n mediterr\u00e1nea incide en su desarrollo, teniendo en cuenta las condiciones econ\u00f3micas de cada uno de los Estados Miembros.<\/p>\n
El contenido y filosof\u00eda de la Declaraci\u00f3n de Caracas creando la CELAC es, por supuesto, mucho m\u00e1s amplia y abarca expresiones m\u00e1s gen\u00e9ricas y comprensivas de temas m\u00e1s variados, con expresiones m\u00e1s cr\u00edticas del orden econ\u00f3mico mundial, como era de esperarse de sus promotores y autores; constituye, si embargo, un buen paso adelante en materia de integraci\u00f3n de naciones con identidades culturales similares, con ancestros raciales an\u00e1logos, as\u00ed mantengan diversidad ideol\u00f3gica marcada.<\/p>\n
El devenir de la historia, la din\u00e1mica de las negociaciones de un Tratado final, los vaivenes de la pol\u00edtica y la acci\u00f3n de la opini\u00f3n de lo diferentes Estados expresada a trav\u00e9s de sus congresos, de los medios, de los trabajadores y empresarios, etc\u00e9tera, decantar\u00e1 los t\u00e9rminos de un acuerdo comprensivo de las buenas intenciones de todos y excluyente de los elementos de perversidad que a veces se filtran en este tipo de instrumentos.<\/p>\n
Comentarios:<\/p>\n
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