Por. Jorge Tadeo Lozano<\/p>\n
25-03-2012<\/p>\n
\u00a0Para algunos, la integraci\u00f3n puede definirse como la uni\u00f3n en un solo r\u00e9gimen de pa\u00edses con proximidad territorial o complementariedad econ\u00f3mica, con el fin de mejorar el intercambio de bienes, servicios y personas entre sus territorios, cuyos m\u00e9todos principales son la eliminaci\u00f3n de los obst\u00e1culos al comercio y a la circulaci\u00f3n y movilidad de mercanc\u00edas, servicios, ciencia, tecnolog\u00eda, innovaci\u00f3n y personas y la implementaci\u00f3n de pol\u00edticas comunes en distintos sectores de la econom\u00eda.<\/p>\n
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La integraci\u00f3n en bloques supone privilegiar el comercio por proximidad o contig\u00fcidad f\u00edsica, por lo que se establecen tambi\u00e9n tarifas o aranceles externos a los pa\u00edses no miembros. Al establecerse pol\u00edticas comunes para distintos sectores de la actividad econ\u00f3mica, incluso para el \u00e1rea educativa, se busca no s\u00f3lo incrementar el comercio entre los pa\u00edses miembros, sino tambi\u00e9n alivianar los riesgos que generan situaciones de incertidumbre en la econom\u00eda global.<\/p>\n
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No tenemos duda alguna, la ALTERNATIVA BOLIVARIANA PARA LAS AM\u00c9RICAS \u2013 \u201cALBA\u201d – propuesta por el Presidente de la Rep\u00fablica Bolivariana de Venezuela con ocasi\u00f3n de la III Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de la Asociaci\u00f3n de Estados del Caribe, celebrada en la Isla de Margarita en Diciembre del 2.001, fue la contrapropuesta radical del \u201cbloque de la izquierda latinoamericana\u201d liderada por Fidel Castro y secundada por Hugo Ch\u00e1vez Fr\u00edas,\u00a0 al \u201cALCA\u201d o Tratado del \u00c1rea de Libre Comercio de las Am\u00e9ricas propuesto por Estados Unidos\u00a0 de Am\u00e9rica al resto de los estados del continente, excluyendo a Cuba,\u00a0 como expansi\u00f3n del Tratado de Libre Comercio de Am\u00e9rica del Norte que hab\u00edan suscrito USA, M\u00e9xico y Canad\u00e1.<\/p>\n
En efecto, as\u00ed lo hicieron conocer del mundo los dos l\u00edderes del \u201cneo-socialismo bolivariano\u201d al protocolizar en La Habana el 14 de diciembre de 2004 la \u201cdeclaraci\u00f3n conjunta entre el Presidente de la Rep\u00fablica Bolivariana de Venezuela y el Presidente del Consejo de Estado de la Rep\u00fablica de Cuba para la creaci\u00f3n del alba\u201d<\/em><\/strong>, que en sus apartes motivacionales dijo lo siguiente:<\/p>\n \u201cSubrayamos que el \u00c1rea Libre de Comercio para la Am\u00e9ricas (ALCA) es la expresi\u00f3n m\u00e1s acabada de los apetitos de dominaci\u00f3n sobre la regi\u00f3n y que, de entrar en vigor constituir\u00eda la profundizaci\u00f3n del neoliberalismo y crear\u00eda niveles de dependencia y subordinaci\u00f3n sin precedentes\u201d.<\/em><\/strong><\/p>\n Este lenguaje, claramente \u201cfundamentalista\u201d de la era \u201ccastrista radical\u201d anticipa una evidente separaci\u00f3n de este \u201cbloque\u201d de las \u201ceconom\u00edas de mercado\u201d y del modelo de democracia occidental prevaleciente en la mayor\u00eda de los pa\u00edses latinoamericanos y coloc\u00f3 una bomba de tiempo al esfuerzo que ven\u00eda haciendo Estados Unidos por encontrar una integraci\u00f3n econ\u00f3mica de la regi\u00f3n bajo su \u201cmodelo capitalista\u201d, excluyendo \u2013por supuesto- a Cuba, prototipo socialista de la regi\u00f3n y enemigo ac\u00e9rrimo de las pol\u00edticas norteamericanas, adem\u00e1s de v\u00edctima del mayor cerco econ\u00f3mico ejecutado contra pa\u00eds alguno en la era contempor\u00e1nea.<\/p>\n Se abr\u00eda con esta declaraci\u00f3n una brecha m\u00e1s en la ya agrietada unidad de Am\u00e9rica, o por lo menos se visibilizaba y protocolizaba una divisi\u00f3n ideol\u00f3gica en lo econ\u00f3mico y en lo pol\u00edtico que era latente entre naciones de este continente desde hac\u00eda m\u00e1s de medio siglo. Cuba avanzaba en su empe\u00f1o de romper el \u201cbloqueo\u201d econ\u00f3mico norteamericano, Venezuela mostraba su petro-poder al Imperio\u00a0 y ambos\u00a0 daban serios pasos pol\u00edticos en su pretensi\u00f3n de empoderarse de la izquierda latinoamericana.<\/p>\n La matriz del Alba fue entonces la declaraci\u00f3n de la Habana del 14 de diciembre de 2004, en donde adem\u00e1s se comparti\u00f3 el criterio de se\u00f1alar desde ese mismo acto los doce \u201cprincipios y bases cardinales<\/em><\/strong>\u201d de lo que ser\u00eda el gran acuerdo que comprometer\u00eda adem\u00e1s a los restantes pa\u00edses que posteriormente participar\u00edan del mismo (Bolivia, Nicaragua, Dominica, Ecuador, San Vicente y las Granadinas y Bermuda y Antigua) cuyos primeros cuatro nos permitimos registrar y comentar aqu\u00ed, dejando para pr\u00f3ximo comentario los otros 8:<\/em><\/strong><\/p>\n Comentario: Pienso que en ambos modelos el comercio y la inversi\u00f3n son medios para alcanzar el \u201cdesarrollo\u201d; que estos sean \u201cjustos y sustentables\u201d en un modelo m\u00e1s que en el otro, depende no tanto de la cantidad o volumen de injerencia reguladora y coordinadora del Estado sino de la calidad de esta; la diferencia\u00a0 no est\u00e1 tanto en que el Estado regule y coordine o no\u00a0 la actividad econ\u00f3mica,\u00a0 porque ambos modelos admiten estas atribuciones, sino en la aptitud, disposici\u00f3n y caracter\u00edstica de la injerencia de tales competencias en la econom\u00eda real de los respectivos pa\u00edses contratantes.<\/p>\n Comentario: En el ordenamiento jur\u00eddico internacional constituye un principio b\u00e1sico de toda forma de integraci\u00f3n econ\u00f3mica (socialista o capitalista) no solo el trato especial y diferenciado que considere el desnivel de los diferentes grados de desarrollo de los pa\u00edses intervinientes y la\u00a0 dimensi\u00f3n de sus econom\u00edas sino el compromiso de darles a los de menor crecimiento y tama\u00f1o un tratamiento\u00a0 \u201cpreferencial\u201d, as\u00ed como el acceso de todos los part\u00edcipes a los beneficios globales de la integraci\u00f3n.\u00a0 \u00a0<\/em><\/strong><\/p>\n Comentario: La complementariedad,\u00a0 la cooperaci\u00f3n\u00a0 y la productividad sectorial entre naciones son tambi\u00e9n ingredientes b\u00e1sicos en la definici\u00f3n de los t\u00e9rminos de los acuerdos de integraci\u00f3n econ\u00f3mica, tanto en los modelos socialistas como en los capitalistas, para hacer m\u00e1s eficiente y competitivo el intercambio, m\u00e1s compatible con el est\u00e1ndar de desarrollo de cada pa\u00eds, m\u00e1s efectivo como estrategia de lucha por conseguir no solo la eliminaci\u00f3n de la pobreza sino todos los objetivos del milenio, y un mejor procedimiento para\u00a0 la preservaci\u00f3n de la identidad cultural de los pueblos.<\/p>\n Comentario: La cooperaci\u00f3n y\u00a0 solidaridad como planes especiales dentro de los procesos de integraci\u00f3n son formas, o\u00a0 de compensaci\u00f3n econ\u00f3mica de naciones explotadoras a pa\u00edses explotados o de simple ayuda econ\u00f3mica, tecnol\u00f3gica o cient\u00edfica a pa\u00edses en v\u00eda de desarrollo, que bien pueden incluirse o no en los Tratados de Libre Comercio o de integraci\u00f3n econ\u00f3mica o pactarse mediante tratados singulares diferentes, como ha sido usual en los modelos socialistas y capitalistas. La lucha puntual contra el analfabetismo en Am\u00e9rica Latina ha tenido mayor \u00e9xito bajo los modelos argentino y chileno, que seg\u00fan la Cepal tienen en nuestro continente los m\u00e1s bajos \u00edndices de analfabetismo, siendo Venezuela apenas un pa\u00eds de media tabla en los c\u00e1lculos de esta misma entidad. Respeto al plan latinoamericano de tratamiento gratuito de salud a ciudadanos que carecen de tales servicios y un plan de becas regionales, en las \u00e1reas de mayor inter\u00e9s para el desarrollo econ\u00f3mico y social de ambos pa\u00edses, es obvio que constituye un acuerdo m\u00e1s pol\u00edtico que econ\u00f3mico, de intercambio de agentes ideol\u00f3gicos de Cuba a Venezuela y de adoctrinamiento de j\u00f3venes venezolanos en Cuba, como lo veremos al analizar la \u201cdeclaraci\u00f3n final de la primera reuni\u00f3n Cuba-Venezuela para la aplicaci\u00f3n de la alternativa bolivariana para las am\u00e9ricas\u201d, <\/em><\/strong>suscrita en la\u00a0 Habana el veintiocho de abril de 2005.<\/em><\/strong><\/p>\n Comentarios: jotalos@diarioelpopular.com<\/a> (al peri\u00f3dico)<\/p>\n\n
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