Por: Jorge Tadeo Lozano<\/p>\n
24-06-2012<\/p>\n
\u00a0No soy amigo de los gobernantes de vida privada desordenada ni de los gobiernos de extrema izquierda o derecha; de los primeros porque generalmente terminan dando un mal ejemplo moral de vida a la poblaci\u00f3n y en especial a la juventud y de los segundos porque los extremos son viciosos y terminan radicaliz\u00e1ndose y trasgrediendo libertades y derechos fundamentales de los ciudadanos que no son de sus afectos pol\u00edticos.<\/p>\n
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Sin embargo, considero que deben respetarse en cada caso las normas universales del debido proceso cuando de sancionar se trata a los gobernantes y gobiernos infractores de las normas internas de orden \u00e9tico o moral como de las legislaciones punitivas nacionales e \u00a0internacionales a las cuales los respectivos pa\u00edses han adherido.<\/p>\n
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Est\u00e1 bien que los pa\u00edses tengan autonom\u00eda o soberan\u00eda para definir los procedimientos y garant\u00edas procesales a que deban ser sometidos sus ciudadanos y en especial sus altos funcionarios en caso de investigaci\u00f3n y juzgamiento penal o disciplinario, por actos cometidos en el ejercicio de cargos p\u00fablicos; pero est\u00e1 mal, muy mal, que dicha autonom\u00eda se utilice para regular aquellas materias internamente, contrariando los est\u00e1ndares internacionales pactados por los mismos pa\u00edses en instrumentos v\u00e1lidos y vigentes en las respectivas naciones.<\/p>\n
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Me explico: todos los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina, incluido Paraguay, suscribieron \u00a0la \u201cConvenci\u00f3n Americana sobre Derechos Humanos<\/em><\/strong>\u201d o “PACTO DE SAN JOSE DE COSTA RICA” de la Organizaci\u00f3n de Estados Americanos en la ciudad de San Jos\u00e9 de Costa Rica el veintid\u00f3s de noviembre de mil novecientos sesenta y nueve, en cuyos art\u00edculos 1\u00b0 y 2\u00b0 reza:<\/p>\n <\/p>\n Art\u00edculo 1.<\/strong>\u00a0 Obligaci\u00f3n de Respetar los Derechos<\/p>\n 1. Los Estados Partes en esta Convenci\u00f3n se comprometen a respetar los derechos y libertades reconocidos en ella y a garantizar su libre y pleno ejercicio a toda persona que est\u00e9 sujeta a su jurisdicci\u00f3n, sin discriminaci\u00f3n alguna por motivos de raza, color, sexo, idioma, religi\u00f3n, opiniones pol\u00edticas o de cualquier otra \u00edndole, origen nacional o social, posici\u00f3n econ\u00f3mica, nacimiento o cualquier otra condici\u00f3n social.<\/p>\n 2. Para los efectos de esta Convenci\u00f3n, persona es todo ser humano.<\/p>\n Art\u00edculo 2.<\/strong> Deber de Adoptar Disposiciones de Derecho Interno<\/p>\n Si el ejercicio de los derechos y libertades mencionados en el art\u00edculo 1 no estuviere ya garantizado por disposiciones legislativas o de otro car\u00e1cter, los Estados Partes se comprometen a adoptar, con arreglo a sus procedimientos constitucionales y a las disposiciones de esta Convenci\u00f3n, las medidas legislativas o de otro car\u00e1cter que fueren necesarias para hacer efectivos tales derechos y libertades.<\/p>\n <\/p>\n Las siguientes son las normas de la Convenci\u00f3n Americana sobre Derechos Humanos y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Pol\u00edticos vigentes en el Paraguay y en todos los pa\u00edses Latinoamericanos, relativos al \u201cderecho al debido proceso\u201d, que tienen los Estados signatarios la obligaci\u00f3n de respetar e incorporar en sus legislaciones nacionales:<\/p>\n \u00a0<\/span><\/p>\n 1.1. (CADH= Convenci\u00f3n Americana sobre DD. HH)<\/span><\/p>\n Art\u00edculo 8. Garant\u00edas Judiciales:<\/strong><\/p>\n 2\u2026Durante el proceso, toda persona tiene derecho, en plena igualdad, a las siguientes \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0garant\u00edas m\u00ednimas…\u201d<\/p>\n Art\u00edculo 24. Igualdad ante la Ley<\/strong><\/p>\n Todas las personas son iguales ante la Ley. En consecuencia, tienen derecho, sin \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0discriminaci\u00f3n, a igual protecci\u00f3n de la Ley\u201d.<\/p>\n Art\u00edculo 8. Garant\u00edas Judiciales<\/p>\n \u201c2 … Durante el proceso, toda persona tiene derecho… a las siguientes garant\u00edas m\u00ednimas…:<\/p>\n h. Derecho a recurrir fallo ante juez o tribunal superior…\u201d<\/p>\n Art\u00edculo 8. Derecho de Acceso a la Justicia<\/p>\n \u201c1. Toda persona tiene derecho a ser o\u00eddo… en la substanciaci\u00f3n de cualquier acusaci\u00f3n penal formulada contra ella…\u201d.<\/strong><\/p>\n Art\u00edculo 8. Garant\u00edas Judiciales<\/p>\n \u201cDurante el proceso toda persona tiene derecho… a las siguientes garant\u00edas m\u00ednimas:<\/strong><\/p>\n Comunicaci\u00f3n previa y detallada al inculpado de la acusaci\u00f3n formulada\u201d.<\/p>\n Art\u00edculo 8. Garant\u00edas Judiciales<\/p>\n \u201cEl proceso penal debe ser p\u00fablico, salvo en lo que sea necesario para preservar los intereses de la Justicia\u201d<\/p>\n Art\u00edculo 8. Garant\u00edas Judiciales<\/p>\n \u201c2\u2026Durante el proceso, toda persona tiene\u00a0 derecho… a las siguientes garant\u00edas m\u00ednimas…<\/p>\n \u201cc. Concesi\u00f3n al inculpado del tiempo y de los medios adecuados para la preparaci\u00f3n de su defensa\u201d.<\/strong><\/p>\n Art\u00edculo 8. Garant\u00edas Judiciales<\/p>\n \u201c2 …Durante el proceso, toda persona tiene\u00a0 derecho… a las siguientes garant\u00edas m\u00ednimas…<\/p>\n d. Derecho del inculpado de ser… asistido por un defensor de su elecci\u00f3n…\u201d<\/p>\n \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 8. \u201cDerecho a obtener comparecencia de testigos que puedan arrojar luz sobre los hechos\u201d<\/strong><\/p>\n \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/strong>Art\u00edculo 8. Garant\u00edas Judiciales<\/p>\n \u201c2 …Durante el proceso, toda persona tiene\u00a0 derecho… a las siguientes garant\u00edas m\u00ednimas…<\/p>\n f. Derecho de la defensa de… obtener la comparecencia de testigos… que puedan arrojar luz sobre \u00a0\u00a0\u00a0los hechos\u201d.<\/strong><\/p>\n 9. \u201cDerecho a un juicio por juez o tribunal competente\u201d<\/strong><\/p>\n \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/strong>Art\u00edculo 8. Garant\u00edas Judiciales<\/p>\n \u201c1. Toda persona tiene derecho a ser o\u00edda… por un Juez o Tribunal competente… en la \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0substanciaci\u00f3n de cualquier acusaci\u00f3n penal formulada\u00a0 contra ella\u201d.<\/p>\n <\/p>\n \u00a0\u00a0\u00a0 10. \u201cDerecho a un proceso por juez o tribunal independiente e imparcial\u201d<\/strong><\/p>\n Art\u00edculo 8. Garant\u00edas Judiciales<\/p>\n \u201c1.Toda persona tiene derecho a ser o\u00edda… por un Juez o Tribunal… independiente e imparcial… en la \u00a0\u00a0\u00a0substanciaci\u00f3n de cualquier acusaci\u00f3n penal formulada\u00a0 contra ella\u201d<\/p>\n 11. \u201cDerecho a un juicio por juez o tribunal prestablecido por la ley\u201d<\/strong><\/p>\n \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/strong>Art\u00edculo 8. Garant\u00edas Judiciales<\/p>\n \u201c1. Toda persona tiene derecho a ser o\u00edda… por un Juez o Tribunal… establecido con \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0anterioridad \u00a0por la Ley… en la substanciaci\u00f3n de cualquier acusaci\u00f3n penal formulada\u00a0 contra ella\u201d.<\/p>\n 12. \u201cDerecho a la presunci\u00f3n de inocencia\u201d<\/strong><\/p>\n \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/strong>Art\u00edculo 8. Garant\u00edas Judiciales<\/strong><\/p>\n \u201c2. Toda persona inculpada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras no se establezca legalmente su culpabilidad… \u201c.<\/p>\n \u00a0<\/strong><\/p>\n 13- \u201cDerecho a no ser sometido a nuevo juicio por los mismos hechos por los cuales hab\u00eda sido absuelto\u201d<\/strong><\/p>\n Art\u00edculo 8. Garant\u00edas Judiciales<\/p>\n \u201c4. El inculpado absuelto por una sentencia\u00a0 no podr\u00e1 ser sometido a un nuevo juicio por los mismos hechos\u201d.<\/p>\n 14. \u201cDerecho a ser juzgado dentro de un plazo razonable\u201d<\/strong><\/p>\n Art\u00edculo 8. Garant\u00edas Judiciales<\/p>\n \u201c1. Toda persona tiene derecho a ser o\u00edda…\u00a0 dentro de un plazo razonable, por un Juez o Tribunal… en la substanciaci\u00f3n de cualquier acusaci\u00f3n formulada contra ella\u201d. <\/strong><\/p>\n 15. \u201cDerecho a la aplicaci\u00f3n de los principios de legalidad y de retroactividad<\/strong>\u201d<\/p>\n Art\u00edculo 9. Principio de Legalidad y de Retroactividad<\/p>\n <\/p>\n \u201cNadie puede ser condenado por acciones u omisiones que en el momento de cometerse\u00a0 no fueran delictivas, seg\u00fan el derecho aplicable…<\/p>\n Tampoco se puede imponer pena m\u00e1s grave que la aplicable en el momento de la comisi\u00f3n del delito.<\/p>\n Si con posterioridad a la Comisi\u00f3n del delito la Ley dispone la imposici\u00f3n de una pena mas leve, el delincuente se beneficiar\u00e1 de ello\u201d<\/em><\/p>\n <\/p>\n 16.<\/strong> \u201cDerecho a la Libertad Personal\u201d<\/strong><\/p>\n Art\u00edculo 7. Derecho a la libertad\u00a0 personal<\/p>\n <\/p>\n \u201c1. Toda persona tiene derecho a la libertad y a la seguridad personales.<\/p>\n 2. Nadie puede ser privado de su libertad f\u00edsica, salvo por las causas y en las condiciones fijadas de antemano por las Constituciones pol\u00edticas de los Estados partes o por las Leyes dictadas conforme a ellas.<\/p>\n 3. Nadie puede ser sometido a detenci\u00f3n o encarcelamientos arbitrarios.<\/p>\n 5. Toda persona detenida o retenida …tendr\u00e1 derecho a ser juzgada dentro de un plazo razonable o a ser puesta en libertad, sin perjuicio de que continu\u00e9 el proceso. Su libertad podr\u00e1 estar condicionada a garant\u00edas que aseguren su comparecencia en el juicio.<\/p>\n 17. \u201cderecho a la protecci\u00f3n judicial\u201d<\/strong><\/p>\n Art\u00edculo 25. Protecci\u00f3n Judicial<\/p>\n 1. \u2026Toda persona tiene derecho a un recurso sencillo y r\u00e1pido o a cualquier otro recurso efectivo ante los jueces o tribunales competentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos por la Constituci\u00f3n, la ley o la presente Convenci\u00f3n, a\u00fan cuando tal violaci\u00f3n sea cometida por personas que act\u00faen en ejercicio de sus funciones oficiales.<\/p>\n <\/p>\n 2. Los Estados partes se comprometen:<\/p>\n <\/p>\n a. A garantizar que la autoridad competente prevista\u00a0\u00a0\u00a0 por el sistema legal del Estado decidir\u00e1 sobre los derechos de toda persona que interponga tal recurso;<\/p>\n <\/p>\n b. A desarrollar las posibilidades de recurso judicial, y<\/p>\n <\/p>\n c. A garantizar el cumplimiento, por las autoridades competentes, de toda decisi\u00f3n en que se haya estimado procedente el recurso.<\/p>\n <\/p>\n El interrogante que surge despu\u00e9s de la lectura de estas normas es si \u00bferan aplicables en el juicio del Presidente Lugo de Paraguay? Yo creo que s\u00ed, la gran mayor\u00eda, como lo analizaremos puntualmente en pr\u00f3ximos comentarios.<\/p>\n Comentarios: jotalos@diarioelpopular.com<\/a>\u00a0\u00a0 (al peri\u00f3dico)<\/p>\n\n
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