Por Vilma Filici<\/p>\n
vilma@filici.com<\/p>\n
TORONTO. El a\u00f1o que reci\u00e9n acaba de terminar ha sido sin lugar a dudas el a\u00f1o m\u00e1s activo que en la historia reciente ha tenido el Departamento de Ciudadan\u00eda e Inmigraci\u00f3n de Canad\u00e1. Durante los \u00faltimos doce meses hemos visto cambios radicales en casi todos los programas migratorios, los cuales dificultan la entrada al pa\u00eds y la obtenci\u00f3n de la residencia permanente\u00a0 a personas de much\u00edsimos lugares del mundo.<\/p>\n
Hemos visto cambios radicales al programa de refugio y cambios radicales a los programas de residencia permanente y de ciudadan\u00eda. De igual forma, el gobierno ha impuesto medidas (en t\u00e9rminos de reglamentos) para la protecci\u00f3n de los ciudadanos canadiense y residentes permanentes, a fin de que no caigan v\u00edctimas de fraudes matrimoniales, y tambi\u00e9n se le ha dado permiso a los empleadores canadiense para que puedan pagar un 15 por ciento menos a los trabajadores temporales.<\/p>\n
Pero dentro de todas las medidas, tal vez uno de los cambios que m\u00e1s va a impactar a las personas que vengan de Latinoam\u00e9rica y de pa\u00edses donde el ingl\u00e9s o el franc\u00e9s no son idiomas oficiales, es la imposici\u00f3n de un requisito m\u00ednimo de idioma para el programa de trabajadores calificados.<\/p>\n
Hay que recordar que en el pasado solo exist\u00eda un programa de Trabajadores Calificados, sin embargo, con las nuevas normativas este programa se ha dividido en dos partes: el programa de profesionales (Skilled Workers), y el programa de mano de obra especializada (Trade Workers).<\/p>\n
Esto significa que ahora va a haber dos avenidas para poder obtener la residencia permanente, pero ambos programas requieren un requisito m\u00ednimo de idioma. Para los profesionales el requisito va a ser much\u00edsimo m\u00e1s alto, y para la mano de obra especializada va a ser un poco m\u00e1s bajo pero de todas maneras deber\u00e1n tener un dominio por lo menos mediano de uno de los idiomas oficiales para poder calificar.<\/p>\n
En adici\u00f3n, el nuevo programa de Trabajadores Calificados, que va a comenzar a funcionar el 4 de mayo del 2013, ya no va a ser un programa autom\u00e1tico donde las personas hacen su solicitud y califican, sino que los interesados van a llenar un formulario, se va a crear un banco de solicitudes, y de ese banco el gobierno va a seleccionar a los inmigrantes con la ayuda de las industrias.<\/p>\n
Para los trabajadores de mano de obra especializada va a ser absolutamente necesario el ingl\u00e9s o franc\u00e9s, y van a necesitar una oferta de trabajo en Canad\u00e1 o, en su defecto, una certificaci\u00f3n del cuerpo que regula esa profesi\u00f3n. De igual forma, las ocupaciones que no requieran certificaci\u00f3n deber\u00e1n tener una oferta de trabajo para poder calificar.<\/p>\n
Otra \u00e1rea en que el idioma se ha convertido tambi\u00e9n en algo esencial es en las solicitudes para obtener la ciudadan\u00eda canadiense. En el pasado, el juez o un oficial de ciudadan\u00eda evaluaba los conocimientos de idioma de la persona cuando \u00e9sta hacia la solicitud, pero desde el uno de noviembre pasado, las personas tienen que hacer un examen de idioma e incluir el resultado de ese examen en la solicitud de ciudadan\u00eda, y si no cumplen el requisito m\u00ednimo de idioma no van a poder hacer el tr\u00e1mite.<\/p>\n
En otra medida dirigida a proteger a los ciudadanos canadienses y residentes permanentes, el Ministro implement\u00f3 dos cambios muy importantes para los casos de patrocinio por matrimonio y vida de pareja. El primero es que al solicitante (la persona que est\u00e1 siendo patrocinada) ya no se le va a entregar la residencia autom\u00e1ticamente cuando sea aceptada, sino que se le va a dar una visa condicional donde la condici\u00f3n es que cuando llegue a Canad\u00e1 deber\u00e1 vivir durante un periodo de dos a\u00f1os con el ciudadano canadiense o residente permanente que lo patrocin\u00f3.<\/p>\n
S\u00f3lo despu\u00e9s de este periodo, y una vez que presente pruebas de que as\u00ed ha sido, el Departamento de Inmigraci\u00f3n le quitar\u00e1 la condicionalidad de la residencia.<\/p>\n
Hay dos excepciones: si la pareja vivi\u00f3 junta durante dos a\u00f1os antes del matrimonio y existe prueba de ello, y si tienen hijos. De ser as\u00ed, se les dar\u00e1 la residencia permanente autom\u00e1ticamente.<\/p>\n
El segundo cambio es que, en caso de que hubiese un divorcio, la persona que est\u00e1 siendo patrocinada no podr\u00e1 patrocinar a otra pareja durante un periodo de cinco a\u00f1os despu\u00e9s de haber obtenido la residencia permanente en Canad\u00e1.<\/p>\n
El sistema de refugio tambi\u00e9n ha sufrido cambios importantes, ya que ahora los refugiados se dividen en tres categor\u00edas: la primera es de los \u201cirregular arrivals\u201d, que son persona que llegan al pa\u00eds por medio de un plan organizado, como por ejemplo en un bote o un cami\u00f3n, en grupos de m\u00e1s de una persona.<\/p>\n
El segundo grupo es de las personas que llegan de pa\u00edses designados, es decir de pa\u00edses que pueden proteger a sus propios ciudadanos y por lo tanto no requieren protecci\u00f3n del gobierno canadiense. El Ministro ha dado ya una lista de pa\u00edses designados cuyos casos van a ser procesados r\u00e1pidamente y van a perder el derecho a apelaciones, y aunque hasta ahora hay s\u00f3lo pa\u00edses de Europa, esto no significa que no vayan a ser agregados pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina dado que la lista es abierta y el Ministro de Inmigraci\u00f3n puede ir agregando pa\u00edses en la medida que \u00e9l lo considere adecuado.<\/p>\n
El tercer grupo es el de refugiados comunes, quienes no tienen penalizaciones, tienen derecho a apelar ante la nueva Corte de Apelaciones de Inmigraci\u00f3n cuando lo casos son rechazados.<\/p>\n
Una caracter\u00edstica com\u00fan para estos tres grupos de refugiados es que sus procesos van a ser sumamente cortos, algo que no se ha visto jam\u00e1s en la historia de la inmigraci\u00f3n en Canad\u00e1. Para algunos su proceso no va a tardar m\u00e1s de 45 d\u00edas, otros 60 d\u00edas, y se espera que en general sean terminados en 140 d\u00edas m\u00e1ximo, que son tiempos bastante cortos.<\/p>\n
En otro cambio, el gobierno tambi\u00e9n ha autorizado a las empresas a pagarle a los trabajadores temporales el 15 por ciento menos de lo que se le paga a un trabajador canadiense, siempre y cuando la compa\u00f1\u00eda pueda demostrar que \u00e9ste es el promedio que ellos le pagan a este tipo de trabajadores.<\/p>\n
Tambi\u00e9n, durante la \u00faltima semana de diciembre, el Ministro de Inmigraci\u00f3n dijo que va a haber cambios importantes en el programa de estudiantes internacionales, y parece que ya solamente se le va a dar visas para estudios m\u00e1s all\u00e1 del ingl\u00e9s a estudiantes que vienen a escuelas que reciben fondos del gobierno (como los colleges y Universidades), y a las escuelas privadas se les va a limitar solamente a cursos de ingl\u00e9s.<\/p>\n
El objetivo es proteger a los estudiantes internacionales dado que en el pasado han ca\u00eddo v\u00edctimas de fraude de supuestas escuelas que atra\u00edan estudiantes y luego cerraban. Tambi\u00e9n, aparentemente se le va a dar permiso a los estudiantes internacionales para que puedan trabajar fuera del campus de la escuela.<\/p>\n
Definitivamente el a\u00f1o 2012 fue un a\u00f1o bastante intenso en materia migratoria, se anunciaron much\u00edsimos cambios al sistema y muchos de ellos est\u00e1n siendo implementados en el 2013. En ese sentido, se debe tener mucho cuidado antes de procesar cualquier solicitud en el \u00e1rea de inmigraci\u00f3n dado que casi todos los programas han sido cambiados.<\/p>\n
De igual forma, las personas que lleguen al pa\u00eds en busca de protecci\u00f3n deben venir muy preparadas para poder presentar sus casos de la mejor manera posible, y si ya est\u00e1n aqu\u00ed en Canad\u00e1 deben buscar a su asesor de inmediato. Es muy importante que est\u00e9n bien informados acerca de todos los cambios que ha habido antes de hacer cualquier tipo de tr\u00e1mite.<\/p>\n
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