Pienso que las sociedades democr\u00e1ticas actuales requieren formas renovadas de participaci\u00f3n de los ciudadanos en la vida p\u00fablica, no en vano a uno le entusiasma el esp\u00edritu democr\u00e1tico porque deja rienda suelta a las energ\u00edas de todo ser humano. Evidentemente, nuestro modelo pol\u00edtico de organizaci\u00f3n territorial espa\u00f1ol, el Estado auton\u00f3mico, que hasta ayer pudo servirnos, hoy parece crear ciertas discrepancias y generar no poca tensi\u00f3n entre algunos ciudadanos. T\u00e9ngase en cuenta, adem\u00e1s, que la vida en un sistema pol\u00edtico democr\u00e1tico no puede llevarse a buen t\u00e9rmino sin la participaci\u00f3n de toda la ciudadan\u00eda, de manera responsable y tambi\u00e9n generosa, para llegar a los consensos.<\/p>\n
En este sentido, un grupo de intelectuales andaluces, casi todos ellos del \u00e1mbito universitario, en su mayor\u00eda especialistas en Derecho Constitucional, encabezados por el catedr\u00e1tico Gregorio C\u00e1mara Villar, acaban de presentar, a mi juicio, un interesante estudio sobre la reforma federal del Estado Auton\u00f3mico, que bien merece cuando menos conocerse y debatirse, dado el momento de desconcierto que algunos territorios como Catalu\u00f1a han activado con su consulta soberanista.<\/p>\n
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Ciertamente, los espa\u00f1oles nos encontramos en un momento complejo, con una fuerte crisis de valores, a\u00f1adido a un grave desempleo, que debe hacernos reflexionar. La leg\u00edtima pluralidad de opciones han de concluir en un compromiso claro de protecci\u00f3n de los derechos de cualquier ciudadano. Por tanto, considero que la opci\u00f3n de oponerse por principio a todo, para nada beneficia el esp\u00edritu democr\u00e1tico. Precisamos avanzar, y en democracia el avance ha de ser en igualdad y, por supuesto, desde una visi\u00f3n libre y responsable. Hay unas exigencias \u00e9ticas fundamentales para el bien com\u00fan de la ciudadan\u00eda que han de considerarse en cualquier Estado, pero una vez considerado este espacio, creo que se precisa aglutinar la pluralidad de voluntades de las diversas nacionalidades y regiones, para todos unidos, como pa\u00eds, caminar hacia ese inter\u00e9s general, en el que todos hemos de tener voz para sentirnos adheridos al proyecto de Estado democr\u00e1tico de Derecho.<\/p>\n
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Este grupo de trabajo, en mi opini\u00f3n m\u00e1s t\u00e9cnico que pol\u00edtico, apunta una serie de interrogantes sobre ciertas lagunas del estado auton\u00f3mico en el momento actual. El Senado, pese a caracterizarse por ser una C\u00e1mara de representaci\u00f3n territorial, no puede cumplir con su objetivo, porque falla lo b\u00e1sico, como es el modo de elecci\u00f3n y de designaci\u00f3n de los representantes. Lo mismo sucede con el modelo de distribuci\u00f3n de competencias, genera insatisfacciones, confunde a la ciudadan\u00eda, siendo fuente permanente de conflictos. En cuanto a la autonom\u00eda local, tampoco hay una l\u00ednea clara de discernimiento, lo que propicia un caos entre unos municipios y otros. Por otra parte, s\u00famese a este desconcierto la falta de una “cultura pol\u00edtica” de colaboraci\u00f3n entre instituciones.<\/p>\n
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Al igual que las democracias no nacen de un d\u00eda para otro, necesitan tiempo para consolidarse y un trabajo permanente, donde el di\u00e1logo inclusivo es crucial y la diversidad un factor positivo, asimismo la organizaci\u00f3n territorial recogida en la constituci\u00f3n debe avanzar para poder salir de las posibles situaciones de agravios y conflictos entre municipios, provincias o las propias comunidades aut\u00f3nomas en la gesti\u00f3n de sus respectivos intereses. Sin duda, hoy en d\u00eda, en este pa\u00eds, hay una sensaci\u00f3n de fracaso del Estado auton\u00f3mico del que debemos salir cuanto antes, ya sea mediante reformas constitucionales, (las precisas y necesarias desde el consenso siempre), o desde planteamientos m\u00e1s federalistas. Algo habr\u00e1 que hacer, puesto que este modelo de organizaci\u00f3n territorial ha quedado arcaico, y es imposible as\u00ed alcanzar eficacia y eficiencia para mejorar los servicios a la sociedad.<\/p>\n
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El catedr\u00e1tico constitucionalista, Gregorio C\u00e1mara Villar plantea un federalismo sin complejos, que responda a una concepci\u00f3n profundamente democr\u00e1tica del Estado, suponiendo un modelo el\u00e1stico y vivo de gobierno plural y multinivel, de autogobierno y gobierno compartido. Se trata, en cualquier caso, de conciliar la unidad de un pa\u00eds con la autonom\u00edas de sus nacionalidades y regiones, la igualdad con la pluralidad, el sentido de Estado con el bien general que repercutir\u00e1 en su ciudadan\u00eda. Como dicen los autores de la reforma federal del Estado Auton\u00f3mico, el modelo tiene que ser integrador, y este punto de partida que ellos ofrecen, a mi manera de ver, puede servir para generar un debate sosegado y profundo sobre la cuesti\u00f3n. Sin duda, es un espacio para la reflexi\u00f3n que no debemos desaprovechar los espa\u00f1oles. Desde luego, hay que despojarse de partidismos y tomar otras perspectivas de constitucionalizaci\u00f3n de nuestro modelo territorial del Estado, quiz\u00e1s mejor estructurado, para que se pueda seguir avanzando en la igualdad entre los ciudadanos desde el respeto a la diversidad.<\/p>\n
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Para este grupo de constitucionalistas, el Estado auton\u00f3mico, hoy carece de suficiente legitimidad como f\u00f3rmula de integraci\u00f3n. Para ellos, el Estado Federal tiene que ser punto de partida. O lo que yo entiendo, punto de esperanza, por lo que conlleva de encuentro. Personalmente, estimo, que no podemos malograr los progresos democr\u00e1ticos de que todos los espa\u00f1oles tengan, -como se reconoce en la Constituci\u00f3n-, los mismos derechos y obligaciones en cualquier parte del territorio del Estado. Tampoco\u00a0 podemos cerrarnos a las propuestas democr\u00e1ticas, que todas deben ser discutidas y examinadas libremente. Pese a la complejidad y a las diferencias de modelos entre los Estados federales, resalta la evidencia -sostiene Gregorio C\u00e1mara Villar- “de que los pa\u00edses de m\u00e1s \u00e9xito y estabilidad pol\u00edtica son federales. Baste mencionar los casos de Estados Unidos, Canad\u00e1 y Australia y, en Europa, de Alemania o Suiza”.<\/p>\n
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Bajo esta l\u00ednea de renovaci\u00f3n, que es tambi\u00e9n una convicci\u00f3n m\u00eda, los ciudadanos tenemos el derecho de que las instituciones cada d\u00eda funcionen mejor y sirvan a los intereses de toda la ciudadan\u00eda y no \u00fanicamente a ciertos objetivos econ\u00f3micos. El \u00eddolo de la ganancia a toda costa nos ha cegado cualquier reflexi\u00f3n. Es preciso que todos los ciudadanos, sean plenamente conscientes de sus derechos y tambi\u00e9n de sus responsabilidades, sabiendo que una gobernanza democr\u00e1tica efectiva mejora la calidad de vida de sus pueblos.<\/p>\n
V\u00edctor Corcoba Herrero\/ Escritor<\/em><\/strong><\/p>\n corcoba@telefonica.net<\/em><\/strong><\/p>\n 16 de enero de 2013<\/em><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Pienso que las sociedades democr\u00e1ticas actuales requieren formas renovadas de participaci\u00f3n de los ciudadanos en la vida p\u00fablica, no en vano a uno le entusiasma…<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[81],"tags":[2493,2495,2496,2497],"class_list":["post-437067","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-columnistas","tag-algo","tag-mas","tag-palabras","tag-que"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/437067","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=437067"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/437067\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=437067"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=437067"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=437067"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}