Por Vilma Filici<\/p>\n
vilma@filici.com<\/p>\n
TORONTO. El pasado fin de semana, durante una reuni\u00f3n social, una persona me hizo un pregunta muy interesante: me pregunt\u00f3 c\u00f3mo era posible que Canad\u00e1, a trav\u00e9s de sus distintos programas migratorios, estuviera fomentando la creaci\u00f3n de familias transnacionales, es decir, familias donde sus miembros viven en diferentes pa\u00edses del mundo dado que se ven obligadas a separarse temporal o permanentemente a causa de la pol\u00edtica migratoria canadiense.<\/p>\n
A simpe vista esta situaci\u00f3n es dif\u00edcil de creer pero es cierta, dado que a pesar de que uno de los objetivos fundamentales \u00a0de la ley de inmigraci\u00f3n Canadiense es asegurarse de que \u201clas familias se reunifiquen en Canad\u00e1\u201d, lo que en realidad vemos con mucha frecuencia es la separaci\u00f3n de familias.<\/p>\n
El ejemplo m\u00e1s claro y reciente de esta situaci\u00f3n es la suspensi\u00f3n del programa de \u00a0patrocinio de padres por un t\u00e9rmino de dos a\u00f1os. El Ministro de Inmigraci\u00f3n y Ciudadan\u00eda, Jason Kenney, afirma que el programa comenzar\u00e1 a funcionar nuevamente y que ser\u00e1 mucho m\u00e1s efectivo en el procesamiento de padres, pero el problema que nadie parece notar es que los hijos dependientes de las padres cuyos casos han quedado suspendidos, y quienes han cumplido 22 a\u00f1os durante este tiempo, quedar\u00e1n fuera de las posibilidades de ser incluidos en el patrocinio cuando el programa se reabra. Esto ser\u00e1 as\u00ed dado que ya no ser\u00e1n considerados hijos dependientes y por lo tanto no podr\u00e1n reunificarse con sus padres y hermanos tal y como lo podr\u00edan haber hecho durante el periodo de suspensi\u00f3n del programa.<\/p>\n
Otro ejemplo claro de esta din\u00e1mica de creaci\u00f3n de familias transnacionales sucedi\u00f3 en el a\u00f1o 2002 con el establecimiento de la nueva ley de inmigraci\u00f3n, dado que se cre\u00f3 probablemente la secci\u00f3n m\u00e1s inhumana que haya podido existir en la ley de inmigraci\u00f3n: una secci\u00f3n de la ley que dice que si en el momento que una persona hizo su tr\u00e1mite de inmigraci\u00f3n no declar\u00f3 a sus dependientes, o que por cualquier motivo sus dependientes no se hicieron lo ex\u00e1menes m\u00e9dicos (dado que la ley canadiense requiere que todos los dependientes del solicitante a la residencia, vengan o no a Canad\u00e1, se hagan los ex\u00e1menes m\u00e9dicos), quedar\u00e1n excluidos del programa de patrocinio familiar en un futuro. Esto significa que estas familias quedar\u00e1n separadas por siempre.<\/p>\n
Una situaci\u00f3n similar ocurre con muchas personas que deben sacrificar su relaci\u00f3n con sus hijos y esposos para poder obtener la residencia permanente en Canad\u00e1, como es el caso de los \u201ccargivers\u201d, quienes llegan al pa\u00eds con un permiso temporal para cuidar ni\u00f1os, ancianos o enfermos en una posici\u00f3n \u201ccama adentro\u201d.<\/p>\n
Dado que deben vivir en el lugar de trabajo, no se les permite traer a sus esposos e hijos porque molestar\u00edan al empleador, y deben trabajar en esa posici\u00f3n durante dos a\u00f1os antes de que puedan iniciar su tr\u00e1mite para la residencia. Luego, cuando hacen dicho tr\u00e1mite, pueden incluir a sus dependientes, esposo e hijos, y estos son procesados desde el pa\u00eds de origen mientras que el \u201ccaregiver\u201d es procesado dentro del pa\u00eds. El tr\u00e1mite para la residencia tarda 38 meses, lo que significa que estas familias estar\u00e1n separadas efectivamente por casi seis a\u00f1os.<\/p>\n
Las familias transnacionales tambi\u00e9n son promovidas por el gobierno canadiense bajo la nueva ley de refugio, dado que los solicitantes de refugio que son designados como \u201cllegada irregular\u201d, si son aceptados como refugiados, tendr\u00e1n que esperar cinco a\u00f1os para poder hacer su tr\u00e1mite como residentes permanentes. Esto significa que si no han podido escapar de sus pa\u00edses en compa\u00f1\u00eda de sus familias, estar\u00e1n separados de ellos por un m\u00ednimo de ocho a\u00f1os: Tres meses para el proceso de refugio, Cinco a\u00f1os de espera para poder iniciar el tr\u00e1mite de residencia, y dos a\u00f1os para el proceso de residencia. Aqu\u00ed tambi\u00e9n hay que tomar en cuenta que la vida sigue su curso y que los hijos dependientes podr\u00edan llegar a la mayor\u00eda de edad y podr\u00edan perder la posibilidad de ser incluidos en el tr\u00e1mite y por lo tanto quedar definitivamente separados de la familia.<\/p>\n
En el caso de los otros refugiados que son aceptados, ellos pueden incluir a sus familiares y hacer un tr\u00e1mite paralelo, sin embargo es muy dif\u00edcil para el refugiado poder traer a su familia antes de que a \u00e9l le otorguen la residencia permanente. Hay un proceso que le permite hacer el proceso concurrentemente, pero esto causa atrasos tanto para la persona que est\u00e1 dentro del pa\u00eds como para la que est\u00e1 fuera.<\/p>\n
En situaciones en que el refugiado ha perdido contacto con su familia, tiene un a\u00f1o despu\u00e9s de haber obtenido su residencia para poderlos traer como parte de su tr\u00e1mite, y si no los localiza durante ese tiempo tendr\u00e1 que hacerlo cuando los encuentre, siempre y cuando contin\u00faen siendo dependientes.<\/p>\n
Adem\u00e1s, para los refugiados aceptados en Canad\u00e1 es particularmente dif\u00edcil poder ver a sus familiares, tales como padres y hermanos, dado que no puede regresar al pa\u00eds de origen puesto que su vida corre peligro. Y para empeorar las cosas, sus familiares en la mayor\u00eda de los casos no pueden obtener una visa de turista para venir a visitarlos a Canad\u00e1 dado que los consulados canadienses son informados sobre quienes piden refugio, y por lo tanto le niegan la visa a los familiares por temor de que estos vengan tambi\u00e9n a pedir refugio.<\/p>\n
Otra situaci\u00f3n de separaci\u00f3n de familia que tambi\u00e9n se ve con mucha frecuencia es cuando \u00a0uno de la pareja \u00a0es deportado del pa\u00eds porque su proceso termin\u00f3 y tiene que salir. Su pareja lo puede patrocinar desde el consulado Canadiense del pa\u00eds de origen, pero estos tr\u00e1mites pueden tardar de 18 meses hasta el infinito, dependiendo de la situaci\u00f3n del solicitante. El problema se agrava porque en muchos casos la persona deportada es la que mantiene a la familia, y por tanto quedan esposas y ni\u00f1os totalmente desamparados en t\u00e9rminos afectivos y econ\u00f3micos, hasta que el solicitante logre regresar.<\/p>\n
Tambi\u00e9n, cuando una persona est\u00e1 patrocinando dentro del pa\u00eds a su pareja, ya sea esposo\/a o pareja en uni\u00f3n libre, existe un proceso que le permite al patrocinador incluir a los dependientes del solicitante para que se procesen los casos juntos. La oficina de Canad\u00e1 debe avisar al consulado donde se encuentren los dependientes \u00a0de que se ha iniciado el tr\u00e1mite para que el consulado comience el tr\u00e1mite para el dependiente, con la idea de que a los dependientes se les entregue la residencia al mismo tiempo que se le entregue al solicitante en Canad\u00e1. Sin embargo, lamentablemente no parece haber comunicaci\u00f3n entre la oficina de Canad\u00e1 y los consulados, o por lo menos no hay sincron\u00eda, dado que en muchas instancias la persona debe iniciar el patrocinio de sus dependientes hasta despu\u00e9s de haber obtenido la residencia permanente, lo que ocasiona una separaci\u00f3n adicional de por lo menos 18 meses en el mejor de los casos.<\/p>\n
Nadie duda que la ley de inmigraci\u00f3n Canadiense es muy clara y bien intencionada al establecer que uno de sus objetivos fundamentales es que \u201clas familias se reunifiquen en Canad\u00e1\u201d, sin embargo, la realidad lo que est\u00e1 mostrando actualmente es que, sobre todo con las medidas tomadas por el Ministro Kenney en los \u00faltimos a\u00f1os, lo que se est\u00e1 creando en el pa\u00eds es una nueva categor\u00eda de familia canadiense: la familia transnacional, donde sus miembros viven en diferentes pa\u00edses del mundo.<\/p>\n
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