{"id":461342,"date":"2015-04-13T12:31:53","date_gmt":"2015-04-13T16:31:53","guid":{"rendered":"http:\/\/diarioelpopular.com\/?p=461342"},"modified":"2015-04-13T12:32:02","modified_gmt":"2015-04-13T16:32:02","slug":"ciudades-gigantes-desafios-gigantes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/2015\/04\/13\/ciudades-gigantes-desafios-gigantes\/","title":{"rendered":"Ciudades gigantes, desaf\u00edos gigantes"},"content":{"rendered":"
\"Edificio<\/a>

Edificio Copan (a la izquierda), realizado por el arquitecto Oscar Niemeyer en S\u00e3o Paulo.<\/p><\/div>\n

Megaciudades. Aglomeraciones urbanas de hasta 20 millones de habitantes. \u201cMonstruos ingobernables\u201d, como admiten unos arquitectos que tratan de ordenar el caos. Imposible. Las mayores urbes del planeta son complejos organismos que se multiplican sin freno y, en la mayor\u00eda de ocasiones, sin un patr\u00f3n homog\u00e9neo. N\u00facleos hipertrofiados que han germinado con el progreso de las clases medias y el trasvase del campo a la ciudad. S\u00e3o Paulo, M\u00e9xico, Bogot\u00e1, Lima, Buenos Aires, R\u00edo, etc\u00e9tera. Urbanistas y arquitectos de estas metr\u00f3polis de Am\u00e9rica Latina analizan para EL PA\u00cdS los retos que plantea su gesti\u00f3n. Y coinciden en se\u00f1alar la falta de un criterio unificador que armonice el desarrollo de las urbes, las dificultades en la movilidad y el aumento de las desigualdades sociales como los principales problemas.<\/p>\n

Los retos futuros pasan por convertir estas grandes ciudades en espacios m\u00e1s habitables, con mejores pol\u00edticas de transporte p\u00fablico y menor contaminaci\u00f3n. Y, sobre todo, trazar una direcci\u00f3n para la edificabilidad bajo un plan \u00fanico, y que las grandes urbes no sean el resultado de un cuadro pintado a brochazos.<\/p>\n

En 2014, 450 millones de personas compart\u00edan el suelo de 28 \u00e1reas metropolitanas en todo el planeta. Dif\u00edcil detener la autoconstrucci\u00f3n, como si fuera un videojuego. \u201cHay un aspecto fundamental: la lucha por la ciudad\u201d, afirma Abilio Guerra, urbanista y arquitecto brasile\u00f1o. \u201cEs dif\u00edcil encontrar f\u00f3rmulas adecuadas en el Gobierno de las ciudades. La mayor parte de las veces, la iniciativa privada pasa por encima de los intereses de la gente, sin que el poder pol\u00edtico tome medidas contra los abusos. Los grandes perjudicados son los espacios p\u00fablicos de las ciudades. Lo vemos en R\u00edo con el caso del Parque do Flamengo, y en S\u00e3o Paulo con el Largo da Batata y el Parque Minhoc\u00e3o. Es preocupante, porque esto sucede en un momento de vulnerabilidad de la sociedad civil brasile\u00f1a\u201d, analiza Guerra.<\/p>\n

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Gran S\u00e3o Paulo, densa Bogot\u00e1<\/h2>\n
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Ciclistas en la plaza de Bol\u00edvar en Bogot\u00e1, la ciudad con la red de carriles para bici m\u00e1s grande de Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n

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S\u00e3o Paulo es la reina de las megaurbes de Am\u00e9rica Latina: 11,8 millones de habitantes en la ciudad y 21,7 millones en toda la superficie metropolitana. M\u00e9xico DF es segunda en esta lista de gigantes urbanos, con 8,8 millones de ciudadanos en la ciudad y 20,1 en la zona metropolitana. Buenos Aires pone el list\u00f3n en 15 millones entre todos sus distritos, aunque la ciudad se sit\u00faa en apenas unos tres. Bogot\u00e1 y Lima, mientras, comparten una poblaci\u00f3n urbana similar, unos nueve millones, aunque la capital colombiana supera a todas las urbes de la regi\u00f3n en cuanto a densidad demogr\u00e1fica. Sus m\u00e1s de 26.000 habitantes por kil\u00f3metro cuadrado multiplican por cinco la concentraci\u00f3n de M\u00e9xico y de R\u00edo, y por 10 la de Lima.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

El patr\u00f3n se repite en la mayor\u00eda de capitales latinoamericanas.\u00a0En Bogot\u00e1<\/a>\u00a0se dan codazos sus 7,8 millones de habitantes, producto de la mayor densidad urbana en toda la regi\u00f3n: 26.200 ciudadanos por kil\u00f3metro cuadrado. El censo crece en 170 personas al d\u00eda. Y la administraci\u00f3n da carta libre a la construcci\u00f3n para aportar cobijo a esa demanda.<\/p>\n

Un decreto permite que los constructores puedan desarrollar grandes obras si se abona una cantidad econ\u00f3mica adicional por la edificabilidad extra. \u201cEso significa que pueden aparecer edificios de cualquier tama\u00f1o en cualquier manzana, solo porque el constructor busca m\u00e1s metros\u201d, explica Mario Noriega, profesor de urbanismo en la Universidad Javeriana. Noriega pide un \u201cmarco legal seg\u00fan las necesidades de la gente, que no cambie de alcalde a alcalde\u201d. \u201cCreen que eso da una apariencia de modernidad a la ciudad. Pero las calles no est\u00e1n preparadas. La ciudad ten\u00eda una estructura de manzanas, con 30 viviendas en cada una. Con la nueva norma, se har\u00e1n hasta 400. Bogot\u00e1 es muy densa en los bordes y poco en el centro, pero ahora ser\u00e1 densa en todos lados. Su caso de densidad solo puede ser comparable a algunas ciudades chinas y africanas. Est\u00e1n creando una zona de desastre. Se habla de M\u00e9xico como la ciudad monstruo, pero tiene metro, y Bogot\u00e1 es cinco veces m\u00e1s densa\u201d, explica el profesor de urbanismo. Solo el 55% de sus habitantes dice estar orgulloso de su ciudad.<\/p>\n

Una poblaci\u00f3n similar a la de Bogot\u00e1, aunque con una densidad 10 veces menor,\u00a0tiene Lima<\/a>. Los arquitectos peruanos Arnold Millet, que ha trabajado en la Municipalidad, y Mario Lara abundan en la reivindicaci\u00f3n de su colega colombiano. \u201cLima no tiene una gobernanza con un hilo \u00fanico, sino que se suceden gobiernos que rompen con lo anterior y hacen lo contrario\u201d, apunta Millet. \u201cEl gran reto es ordenarla. Hoy es una ciudad descoyuntada, con m\u00e1s de 40 alcald\u00edas [43 distritos y alcaldes de distrito] que cada una hace lo suyo, atomizada. La soluci\u00f3n ser\u00eda poner a Lima con menos alcald\u00edas y con los mismos decretos\u201d, expone Lara.<\/p>\n

Pocas ciudades en el mundo han logrado esta unidad metropolitana. Si acaso Londres y Par\u00eds, dicen los urbanistas. \u201cSe parte de un centro y se acumulan municipios adyacentes\u201d, dice sobre M\u00e9xico el espa\u00f1ol Miquel Adri\u00e0, director de la revista Arquine.<\/p>\n

C\u00f3mo moverse en el laberinto<\/h3>\n

Las horas vuelan al volante o en transporte p\u00fablico para los millones de personas que se desplazan en ese ida y vuelta eterno entre la casa y el trabajo.\u00a0El ciudadano de S\u00e3o Paulo invierte una media de 2 horas 53 minutos diarios<\/a>\u00a0en desplazamientos en veh\u00edculo propio, y 2 horas 46 minutos en medios p\u00fablicos (son usados por el 62% de la poblaci\u00f3n). Por la ciudad circulan 5,4 millones de coches, casi uno por cada dos habitantes. Cada mexicano emplea 16 horas a la semana en los trayectos. Bogot\u00e1 no tiene metro y es el sistema de autobuses el que canaliza la marea humana de viajeros. En Lima, la \u00fanica l\u00ednea de metro no da abasto\u2026<\/p>\n

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Vista nocturna del distrito financiero de M\u00e9xico DF. \/\u00a0WALTER BIBKOW<\/span><\/p>\n

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\u201cEl metro es una necesidad en Bogot\u00e1\u201d. Lo dice el presidente colombiano,\u00a0Juan Manuel Santos<\/a>, consciente del embudo que supone para la capital la ausencia de este medio de transporte. A cambio, la ciudad presume de la red de ciclorrutas (carril bici) m\u00e1s grande de Am\u00e9rica Latina, 392 kil\u00f3metros de asfalto que los ciudadanos utilizan cada vez m\u00e1s. Piden, eso s\u00ed, mayor seguridad vial y que las empresas incentiven las dos ruedas entre sus empleados. Solo el 17% de los bogotanos se declara satisfecho con la red de v\u00edas urbanas. Y los problemas de aparcamiento son cada vez mayores para una flota de 1,5 millones de coches. El sistema de autobuses, TransMilenio, moviliza a dos millones de personas al d\u00eda. \u201cSe enfoca todo en los buses, pero no basta. Bogot\u00e1 es una ciudad que funciona como una ciudad del siglo XIX y tiene poblaci\u00f3n del siglo XXI\u201d, analiza Mario Noriega. Adem\u00e1s, seg\u00fan la\u00a0Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud (OMS)<\/a>, la ciudad multiplica por 2,7 los niveles de contaminaci\u00f3n que se consideran perjudiciales para la salud.<\/p>\n

Ante la congesti\u00f3n, las ciudades buscan f\u00f3rmulas como el D\u00eda sin Carro y diversos tipos de restricciones. En Lima, otro foco de contaminaci\u00f3n (sobre todo en invierno dada la gran nubosidad), el \u00f3mnibus no puede circular por algunas avenidas, y en la pasada alcald\u00eda diversas calles del centro pasaron a ser peatonales. Con 150.000 nuevos coches cada a\u00f1o (un total de 1,5 millones), proliferan los taxis, formales e informales. Tambi\u00e9n M\u00e9xico ha puesto la se\u00f1al de Stop. Los coches con m\u00e1s de ocho a\u00f1os tienen prohibido circular un d\u00eda a la semana y un fin de semana al mes en la ciudad. \u201cAunque estos mismos coches se venden en los municipios y contaminan. La soluci\u00f3n es tener la misma pol\u00edtica en los dos sitios, ciudad y \u00e1rea metropolitana\u201d, se\u00f1ala Miquel Adri\u00e0. Hasta seis millones de veh\u00edculos entran y salen de la urbe cada d\u00eda. Distrito Federal ha puesto en marcha proyectos para mejorar las comunicaciones, como dobles pisos en carreteras, nuevas estaciones de tren, estaciones de metro multimodales, que unen varias l\u00edneas (hay 300 kil\u00f3metros de v\u00eda y cinco millones de usuarios), y un nuevo aeropuerto fuera de la ciudad.<\/p>\n

Y junto a la saturaci\u00f3n, la inseguridad. Seg\u00fan un estudio de la Fundaci\u00f3n Thomson Reuters,\u00a0seis de cada 10 mujeres aseguran haber sido acosadas f\u00edsicamente en los transportes p\u00fablicos de Am\u00e9rica Latina<\/a>. Bogot\u00e1, Ciudad de M\u00e9xico y Lima son los escenarios m\u00e1s inseguros.<\/p>\n

Las desigualdades sociales<\/h3>\n

La polarizaci\u00f3n social tambi\u00e9n sacude las megaurbes. El ciudadano es parte del mobiliario. \u201cEl gran reto es la inclusi\u00f3n\u201d, comenta la arquitecta mexicana Tatiana Bilbao. \u201cLa vivienda es un bien social, no deber\u00eda ser un\u00a0commodity<\/em>. Los arquitectos nos hemos desconectado de no querer lidiar con el problema de la falta de vivienda digna para la poblaci\u00f3n. En M\u00e9xico es muy fuerte la segregaci\u00f3n en todos los sentidos, f\u00edsica y social. Las clases est\u00e1n muy marcadas. Es un M\u00e9xico muy disgregado y contrastado. Est\u00e1 todo revuelto. Hace 20 a\u00f1os la gente cambiaba dos veces de casa durante su vida. Hoy son 17. Esto genera desarraigo, desentendimiento de la comunidad y falta de identidad\u201d.<\/p>\n

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\"Playa<\/span><\/a><\/p>\n

Playa de Agua Dulce en el distrito lime\u00f1o de Chorrillos. \/\u00a0MARIANA BAZO<\/span><\/p>\n

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Ra\u00fal Fern\u00e1ndez Wagner, profesor de urbanismo de la\u00a0Universidad Nacional de General Sarmiento de Buenos Aires<\/a>, ofrece una visi\u00f3n sobre la capital argentina, con 15 millones de habitantes en toda la metr\u00f3poli. \u201cEl mayor conflicto es el acceso al suelo por parte de la poblaci\u00f3n. De cada 10 nuevos habitantes de Buenos Aires, seis no buscan la compra de suelo, sino que entran en el mercado informal. Es muy dif\u00edcil tener propiedad privada porque es muy cara. En 10 a\u00f1os Buenos Aires duplic\u00f3 el PIB. Eso ha de\u00adsa\u00adta\u00addo tambi\u00e9n un fuerte proceso especulativo con el suelo\u201d.<\/p>\n

Sostenibilidad, movilidad e igualdad social. Son tres de los retos de las grandes ciudades latinoamericanas. Para estas urbes no se trata solo de acumular poblaci\u00f3n, sino de convertirse en mejores sitios para vivir.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Crear un plan homog\u00e9neo de edificabilidad, mejorar el transporte y luchar contra las desigualdades sociales son los grandes retos que se\u00f1alan arquitectos y urbanistas para las urbes de Am\u00e9rica Latina<\/p>\n","protected":false},"author":5842,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[23],"tags":[],"class_list":["post-461342","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-latinoamerica"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/461342","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5842"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=461342"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/461342\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":461344,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/461342\/revisions\/461344"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=461342"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=461342"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=461342"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}