{"id":467769,"date":"2016-08-18T12:14:15","date_gmt":"2016-08-18T16:14:15","guid":{"rendered":"http:\/\/diarioelpopular.com\/?p=467769"},"modified":"2016-08-18T12:14:27","modified_gmt":"2016-08-18T16:14:27","slug":"la-transicion-democratica-esta-estancada-en-mexico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/2016\/08\/18\/la-transicion-democratica-esta-estancada-en-mexico\/","title":{"rendered":"\u201cLa transici\u00f3n democr\u00e1tica est\u00e1 estancada en M\u00e9xico\u201d"},"content":{"rendered":"
\"Emilio<\/a>

Emilio \u00c1lvarez Icaza<\/p><\/div>\n

Hay una foto de su M\u00e9xico natal que no se le quita de la cabeza a Emilio \u00c1lvarez Icaza, hasta esta semana secretario ejecutivo de la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos (CIDH). Es la de una mujer rog\u00e1ndole, arrodillada, al secretario de Gobernaci\u00f3n que le ayude a encontrar a su hija secuestrada. \u201cEs muy fuerte la imagen de una ciudadana arrodillada ante su autoridad electa suplic\u00e1ndole que le ayudara, cuando es un derecho. Es demoledora y ejemplificadora de lo que pasa\u201d en M\u00e9xico, afirma. Son an\u00e9cdotas como esta, pero tambi\u00e9n la acumulaci\u00f3n de graves violaciones de derechos humanos como la desaparici\u00f3n de 43 estudiantes de Iguala en 2014, los que\u00a0decidieron a \u00c1lvarez Icaza (Ciudad de M\u00e9xico, 1965) a regresar a M\u00e9xico<\/a>. Se tomar\u00e1 unos meses para volver a tomarle el \u201cpulso\u201d al pa\u00eds antes de lanzarse de nuevo a la arena p\u00fablica en el \u00e1mbito de los derechos humanos y la democracia. Un \u00e1rea, asegura en entrevista con EL PA\u00cdS antes de abandonar Washington, en la que las cosas no han hecho m\u00e1s que \u201cempeorar\u201d.<\/p>\n

Pregunta<\/strong>. \u00bfC\u00f3mo es el M\u00e9xico al que regresa cuatro a\u00f1os despu\u00e9s?<\/p>\n

Respuesta.<\/strong>\u00a0Creo que hay condiciones en donde la normalidad democr\u00e1tica y la transici\u00f3n democr\u00e1tica est\u00e1n estancadas, estamos retrocediendo en t\u00e9rminos de transparencia, de rendici\u00f3n de cuentas. Ven\u00edamos de un partido en el gobierno por 70 a\u00f1os. Y a principios de 2000, se empez\u00f3 a generar una transici\u00f3n en la democracia en t\u00e9rminos de construir una normalidad democr\u00e1tica de acceso a poderes, a libertades, de desmontar los poderes f\u00e1cticos establecidos donde partido, gobierno y Estado eran lo mismo\u2026 esas cosas est\u00e1n ahora para atr\u00e1s.<\/p>\n

Y encuentro un pa\u00eds que\u00a0en los temas de derechos humanos est\u00e1 mucho peor de cuando me fui<\/a>. No se han atendido las llamadas de atenci\u00f3n internas y externas sobre los problemas de graves violaciones a los derechos humanos, y estos se han profundizado. Y el Gobierno cree que la crisis no es de derechos humanos, sino de imagen.<\/p>\n

P.<\/strong>\u00a0\u00bfY eso es peligroso?<\/p>\n

R.<\/strong>\u00a0Hay tres peligros. Primero, que los problemas se hacen mucho peor. Segundo, que se arregle lo cosm\u00e9tico y no lo estructural y que el fen\u00f3meno de la impunidad se haga mayor. Y tercero, que por supuesto esto afecta no solo al sello pa\u00eds, sino que limita notablemente la transici\u00f3n democr\u00e1tica.<\/p>\n

P.<\/strong>\u00a0En la historia reciente de la CIDH y M\u00e9xico hay un punto de inflexi\u00f3n: Iguala. \u00bfPor qu\u00e9?<\/p>\n

R.<\/strong>\u00a0Iguala es tan emblem\u00e1tico porque es un quiebre. Refleja muy bien el coste de lo que no se atendi\u00f3 en el pasado: que resurge. Guerrero es un estado donde se cometieron el 80% de las desapariciones forzadas en la guerra sucia. Y hab\u00eda varias llamadas de atenci\u00f3n de que estaba pasando esta vinculaci\u00f3n con polic\u00edas municipales y narcos.\u00a0Iguala es la m\u00e1s absoluta manifestaci\u00f3n de corrupci\u00f3n, impunidad, prepotencia y del hecho de querer actuar bajo la v\u00eda del control de da\u00f1os<\/a>. Adem\u00e1s, demostr\u00f3 que hay un problema severo de permeabilidad del crimen organizado en las estructuras de gobierno.<\/p>\n

P.<\/strong>\u00a0\u00bfQui\u00e9n cree que est\u00e1 detr\u00e1s de Iguala?<\/p>\n

R.<\/strong>\u00a0No tengo elementos para hablar de culpabilidad. Lo que me parece incre\u00edble es que, con todos los se\u00f1alamientos del\u00a0Grupo de Interdisciplinario de Expertos Independientes (GIEI)<\/a>, las autoridades mexicanas en materia de justicia y de pol\u00edtica act\u00faen como si nada ha pasado, que la gente responsable siga en el cargo y que quieran enfrentar este tema como un asunto de control de da\u00f1os, no como un tema de derechos y de justicia.<\/p>\n

P.<\/strong>\u00a0Tras Iguala, el nuevo embajador mexicano ante la Organizaci\u00f3n de Estados Americanos (OEA), Luis Alfonso de Alba, ha dicho abiertamente que hay que reformar la CIDH.<\/p>\n

R.<\/strong>\u00a0Yo llegu\u00e9 en 2012 en medio del llamado\u00a0proceso de fortalecimiento de la CIDH<\/a>, que parec\u00eda m\u00e1s bien proceso de ajusticiamiento. Y cuando escucho al embajador De Alba, pienso que M\u00e9xico es el nuevo Venezuela. Los argumentos de M\u00e9xico son los mismos que esgrim\u00edan Venezuela y Ecuador hace cuatro a\u00f1os. De Alba est\u00e1 mandando claros mensajes de amenaza, M\u00e9xico no est\u00e1 nada satisfecho con las decisiones de la Comisi\u00f3n y otra vez quiere revisitar el proceso de reforma, otra vez quiere mandar el mensaje de que los Estados no est\u00e1n contentos.<\/p>\n

P.<\/strong>\u00a0\u00bfPor qu\u00e9 se repite este patr\u00f3n?<\/p>\n

R.<\/strong>\u00a0Los gobiernos entienden la acci\u00f3n de la CIDH como ataques; no les gustan los casos, ni los comunicados prensa ni las audiencias, no les gusta que les digan en p\u00fablico qu\u00e9 es lo que est\u00e1 pasando. Yo recib\u00eda llamadas muy airadas para clamarme por un comunicado, pero recib\u00eda pocas para explicarme qu\u00e9 estaban haciendo con la implementaci\u00f3n de una (medida) cautelar.<\/p>\n

P.<\/strong>\u00a0\u00bfFalta madurez democr\u00e1tica?<\/p>\n

R.<\/strong>\u00a0Hay se\u00f1ales claras de falta de madurez democr\u00e1tica en general. Y por supuesto hay fortalezas, no es menor la narrativa y discurso a favor de los derechos humanos. Pero los discursos no son suficientes. Hay una voluntad expresa de asfixiar financieramente a la Comisi\u00f3n y a la Corte.<\/p>\n

P.<\/strong>\u00a0En mayo, la CIDH advirti\u00f3 de que estaba\u00a0al borde de la bancarrota.<\/a>\u00a0\u00bfC\u00f3mo est\u00e1 ahora la situaci\u00f3n?<\/p>\n

R. Llegamos a las justas a cerrar el a\u00f1o, pero faltan recursos para el periodo de sesiones y falta el cambio estructural del financiamiento. Pero ah\u00ed es la iron\u00eda que casi raya en la esquizofrenia, porque te dicen una cosa y hacen otra. Dicen vamos a fortalecer y le recortan m\u00e1s del 15% del presupuesto a la OEA.<\/p>\n

<\/a><\/p>\n
\n
\n

EL CASO ROUSSEFF, \u201cLA IRON\u00cdA DE LAS IRON\u00cdAS\u201d<\/span><\/h4>\n<\/header>\n
\n

Emilio \u00c1lvarez Icaza sonr\u00ede al pensar que hay un caso pendiente del que ya no tendr\u00e1 que ocuparse en la CIDH:\u00a0la petici\u00f3n de medidas cautelares para la presidenta depuesta de Brasil, Dilma Rousseff<\/a>.<\/p>\n

\u201cCuando los gobernantes est\u00e1n en el ocaso del poder, entonces s\u00ed se acuerdan de la Comisi\u00f3n\u201d, ironiza \u00c1lvarez Icaza sobre los casos de Rousseff y del expresidente colombiano \u00c1lvaro Uribe. \u201cLos dos fueron grandes amenazas para la Comisi\u00f3n\u201d, afirma y recuerda que la mandataria brasile\u00f1a reaccion\u00f3 a la emisi\u00f3n de medidas cautelares que en 2011 frenaban su proyecto estrella,\u00a0la hidroel\u00e9ctrica de Belo Monte<\/a>, \u201cretirando al embajador, suspendiendo las cuotas y retirando a su candidato\u201d a comisionado. Aunque la situaci\u00f3n se ha recompuesto en los \u00faltimos a\u00f1os, \u201ca\u00fan hay deuda\u201d pendiente, uno de los motivos del ahogo financiero de la CIDH porque \u201cBrasil es el tercer contribuyente\u201d de la Comisi\u00f3n. \u201cY ahora, Rousseff pide medidas cautelares. Es la iron\u00eda de las iron\u00edas, ah\u00ed s\u00ed se acuerdan de la Comisi\u00f3n. Ojal\u00e1 que los gobernantes se acordaran en todo momento\u201d, lamenta \u00c1lvarez Icaza.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/section>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El exsecretario ejecutivo de la CIDH regresa a M\u00e9xico preocupado por el \u201cempeoramiento\u201d de los DD HH<\/p>\n","protected":false},"author":5842,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[23],"tags":[],"class_list":["post-467769","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-latinoamerica"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/467769","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5842"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=467769"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/467769\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":467771,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/467769\/revisions\/467771"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=467769"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=467769"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=467769"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}