Por Vilma Filici<\/p>\n
filici@filici.com<\/p>\n
TORONTO.<\/em> <\/strong>Las personas que se encuentran en Canad\u00e1 como residentes permanentes, o que son ciudadanos extranjeros, pueden ser detenidas por la Agencia de Servicios Fronterizos de Canad\u00e1 (CBSA) por motivos migratorios, a la espera de que comparezcan ante la Divisi\u00f3n de Inmigraci\u00f3n (ID) de la Junta de Inmigraci\u00f3n y Refugiados de Canad\u00e1 (IRB) para revisar sus casos. En el a\u00f1o 2017, 3.557 personas fueron detenidas por inmigraci\u00f3n en Canad\u00e1.<\/p>\n Una persona puede ser detenida si el Oficial de la CBSA tiene motivos razonables para creer que es poco probable que esta comparezca para una examinaci\u00f3n, audiencia o expulsi\u00f3n; es un peligro para el p\u00fablico; o si el agente tiene motivos razonables para sospechar que la persona es inadmisible en Canad\u00e1 por razones de seguridad, por violar los derechos humanos o internacionales, por hechos graves de delincuencia, por crimen organizado o por si como ciudadano extranjero no ha podido establecer su identidad.<\/p>\n La persona en cuesti\u00f3n puede ser detenida y retenida en un centro de detenci\u00f3n de inmigraci\u00f3n de m\u00ednima seguridad o en un centro correccional provincial.<\/p>\n Pero una persona no puede permanecer detenida e incomunicada en Canad\u00e1, hay un proceso que debe seguirse. Dentro de las 48 horas de la detenci\u00f3n, la Divisi\u00f3n de Inmigraci\u00f3n revisar\u00e1 los motivos de la detenci\u00f3n y se llevar\u00e1 a cabo una revisi\u00f3n de la detenci\u00f3n de acuerdo con el proceso del tribunal de IRB. La responsabilidad recae en la persona detenida para demostrarle al asesor del Ministro para la CBSA por qu\u00e9 deber\u00eda ser liberado. El Miembro que preside escucha a las dos partes y decide si la persona debe ser liberada o no.<\/p>\n Si la persona se mantiene detenida, se realiza otra revisi\u00f3n dentro de los siete d\u00edas siguientes. Si la detenci\u00f3n contin\u00faa despu\u00e9s de la segunda audiencia, se realizan audiencias adicionales al menos una vez cada 30 d\u00edas mientras la persona permanezca detenida, pero esta puede solicitar una revisi\u00f3n en cualquier momento si hay nuevos hechos que presentar.<\/p>\n Aunque existe un proceso para estos casos, el sistema de detenci\u00f3n no est\u00e1 exento de fallas. Es muy punitivo y necesita revisi\u00f3n. En septiembre del 2017, el entonces Presidente de la Junta de Inmigraci\u00f3n y Refugiados (IRB) orden\u00f3 un informe de auditor\u00eda externa para examinar las audiencias y las decisiones tomadas en las revisiones de detenci\u00f3n, donde las personas fueron detenidas durante 100 d\u00edas o m\u00e1s. El objetivo era ver si las revisiones de detenci\u00f3n en Canad\u00e1 siguen el proceso o la imparcialidad y cumplen con la Carta de Derechos y Libertades.<\/p>\n El auditor llev\u00f3 a cabo un estudio de m\u00e1s de 300 audiencias de revisi\u00f3n de detenci\u00f3n durante un per\u00edodo de siete meses, con el enfoque principal de la realizaci\u00f3n de las audiencias, y si las audiencias cumpl\u00edan con los est\u00e1ndares de equidad y las decisiones reflejaban las pruebas y presentaciones de las partes presentes.<\/p>\n En el a\u00f1o 2017 se llevaron a cabo 11,061 audiencias de revisi\u00f3n de detenci\u00f3n en Canad\u00e1, y casi el 60% resultaron en continuaci\u00f3n de la detenci\u00f3n.<\/p>\n En promedio, una persona en Canad\u00e1 est\u00e1 detenida durante 1.7 meses. El informe encontr\u00f3 que, en los a\u00f1os 2016 y 2017, el 87% de las personas detenidas fueron liberadas dentro de los 90 d\u00edas.<\/p>\n El estudio encontr\u00f3 tambi\u00e9n que en muchas audiencias hubo diferencias notables entre las expectativas de los tribunales y la pr\u00e1ctica llevada a cabo por la Divisi\u00f3n de Inmigraci\u00f3n.<\/p>\n Las audiencias realizadas para los casos en que las personas fueron detenidas por un per\u00edodo excesivo tuvieron los mayores problemas con respecto a las expectativas judiciales. En estos casos, la persona no estuvo representada en casi todas las audiencias y finalmente dej\u00f3 de presentarse debido a la frustraci\u00f3n y la falta de fe en el proceso.<\/p>\n La Divisi\u00f3n de Inmigraci\u00f3n es una de las pocas autoridades donde los funcionarios p\u00fablicos tienen el poder de detener a las personas, donde los funcionarios civiles ocupan puestos de personal permanente y donde act\u00faan como adjudicadores \u00fanicos. La mayor\u00eda de los Miembros que toman decisiones no son abogados y, aunque pueden ser excelentes jueces de tribunales, ser\u00eda \u00fatil que contaran con capacitaci\u00f3n legal y experiencia en el sector justicia.<\/p>\n Dado el est\u00e1ndar actual de pr\u00e1ctica con las revisiones de detenci\u00f3n, se sugiere que se contraten m\u00e1s abogados en estos puestos. Se sugiere que los Miembros tengan experiencia en diversidad de g\u00e9nero, raza \/ etnia y capacidad \/ discapacidad. Lo que tambi\u00e9n se necesita es un enfoque m\u00e1s colaborativo para la toma de decisiones para producir mejores decisiones con menos errores e inconsistencias.<\/p>\n El informe encontr\u00f3 que cuanto m\u00e1s tiempo estuvo detenida una persona, m\u00e1s probable era que hubiera problemas con el proceso, el cual no cumpl\u00eda con las expectativas. Hubo muchos problemas, como confiar en gran medida en las notas de la CBSA y la responsabilidad puesta en las personas detenidas que a menudo no estaban representadas.<\/p>\n Las personas detenidas sin representaci\u00f3n tuvieron dificultades para participar en sus audiencias. Ten\u00edan que confiar en su memoria de lo que ocurri\u00f3 en las audiencias previas, ya que no hab\u00eda disponibles copias de las audiencias anteriores. El lenguaje utilizado en las audiencias tambi\u00e9n fue dif\u00edcil de entender para los detenidos.<\/p>\n Muchas de las audiencias revisadas mostraron que el juzgador trataba a la persona detenida con respeto, pero a veces este no era el caso y la persona no recib\u00eda el trato adecuado o no participaba en el proceso.<\/p>\n Las personas detenidas con problemas de salud mental tambi\u00e9n ten\u00edan sus propios desaf\u00edos que creaban barreras adicionales.<\/p>\n A menudo las personas detenidas no fueron liberadas debido a un historial de haber presentado una solicitud de refugio o una solicitud de PRRA, algo que es contrario a la pol\u00edtica p\u00fablica y contraria al buen sentido. El temor es que la persona pasara a la clandestinidad cuando fuera liberada.<\/p>\n El informe sugiere que se realicen algunos cambios en el proceso para beneficiar a las personas detenidas y para que haya mayor responsabilidad a nombre de la Divisi\u00f3n de Inmigraci\u00f3n y la CBSA.<\/p>\n Se recomienda adem\u00e1s que la Divisi\u00f3n de Inmigraci\u00f3n revise inmediatamente los casos en que las personas han estado detenidas por per\u00edodos excesivos.<\/p>\n La investigaci\u00f3n encargada ha encontrado muchos defectos en nuestro sistema de detenci\u00f3n en Canad\u00e1. Al descubrir los defectos, se recomendaron cambios muy necesarios. Esperemos que las recomendaciones generen un proceso m\u00e1s justo para los ciudadanos extranjeros y residentes permanentes detenidos en Canad\u00e1.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Encuentran graves fallas en el proceso de revisi\u00f3n de las detenciones por motivos migratorios en Canad\u00e1<\/p>\n","protected":false},"author":5842,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[81,25,290],"tags":[],"class_list":["post-478286","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-columnistas","category-inmigracion","category-inmigrando-a-canada"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/478286","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5842"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=478286"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/478286\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":478287,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/478286\/revisions\/478287"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=478286"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=478286"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=478286"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}