{"id":481824,"date":"2019-05-03T10:51:55","date_gmt":"2019-05-03T14:51:55","guid":{"rendered":"http:\/\/diarioelpopular.com\/?p=481824"},"modified":"2019-05-03T10:51:55","modified_gmt":"2019-05-03T14:51:55","slug":"el-milagro-economico-panameno-encalla-en-la-desigualdad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/2019\/05\/03\/el-milagro-economico-panameno-encalla-en-la-desigualdad\/","title":{"rendered":"El milagro econ\u00f3mico paname\u00f1o encalla en la desigualdad"},"content":{"rendered":"
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Un grupo de ni\u00f1os chapotea en una piscina hinchable en Ciudad de Panam\u00e1.<\/p><\/div>\n

La subsistencia de Rebeca, madre soltera de 42 a\u00f1os, y de sus cuatro hijas depende de la comida preparada que despacha los fines de semana \u201cen los bailes\u201d y que \u00faltimamente completa con la venta de los mangos del \u00e1rbol que da sombra en la parte trasera de su casa, de hormig\u00f3n y a medio terminar. Saca, a duras penas, 300 d\u00f3lares mensuales, que completa con la pensi\u00f3n alimenticia que pagan los padres de los ni\u00f1os. Quiere ampliar su vivienda, de su propiedad aunque construida sobre un terreno que no le pertenece, fruto de un asentamiento\u00a0\u2014<\/span>\u201cinvasi\u00f3n\u201d, en la jerga local\u2014<\/span>\u00a0de hace un par de d\u00e9cadas en elcorregimiento de Pacora (provincia de Panam\u00e1)<\/a>. Pero no le alcanza. Mientras, se conforma con una \u00fanica habitaci\u00f3n en la que viven los cinco, un ba\u00f1o y una cocina. \u201cSin trabajo, \u00bfqu\u00e9 puede hacer uno?\u201d, se queja bajo el sol abrasador de abril. Y si se encuentra\u00a0\u2014<\/span>no es su caso\u2014<\/span>, hay una alta probabilidad de que sea en el sector informal, donde est\u00e1n empleados cuatro de cada 10 paname\u00f1os, la tercera tasa m\u00e1s alta de\u00a0Am\u00e9rica Latina y el Caribe<\/a>.<\/p>\n

No hace falta alejarse de los rascacielos que han convertido a la\u00a0Ciudad de Panam\u00e1<\/a>, a la vista de muchos, en una suerte de Miami a la centroamericana, para darse de bruces con la otra Panam\u00e1: uno de los cinco pa\u00edses m\u00e1s desiguales del mundo, seg\u00fan los datos del Laboratorio de Crecimiento de la Universidad de Harvard, y el segundo m\u00e1s desigual de la regi\u00f3n por ingresos. El milagro econ\u00f3mico \u2014Panam\u00e1<\/a>\u00a0se ha convertido, sin estridencias, en una de las econom\u00edas m\u00e1s din\u00e1micas del mundo\u2014 se difumina en el pueblo de Rebeca, Paso Blanco, 40 kil\u00f3metros al este de la capital por la carretera Panamericana, la arteria que recorre el continente de norte a sur.<\/p>\n

El d\u00eda a d\u00eda de Alfredo \u00c1brego, de 37 a\u00f1os, padre de tres ni\u00f1os y vecino tambi\u00e9n de Paso Blanco\u00a0\u2014<\/span>no encuentra trabajo desde hace meses: \u201cEn esta \u00e1rea no hay empleo, si sale algo son camarones [espor\u00e1dicos], nada estable\u201d, dice a la puerta de su casa\u2014<\/span>\u00a0tampoco tiene nada que ver con la sensaci\u00f3n que transmiten las inmaculadas constantes vitales de la econom\u00eda paname\u00f1a, una sucesi\u00f3n de buenas cifras que la convierten en una suerte de isla econ\u00f3mica dentro de una Am\u00e9rica Latina aquejada de un bajo crecimiento cr\u00f3nico. \u201cLa econom\u00eda dicen que crece, s\u00ed\u201d, admite Alfredo. \u201cPero aqu\u00ed solo sobrevivimos con menos de 200 d\u00f3lares por quincena: estamos cerca de Panam\u00e1, pero el transporte es dif\u00edcil\u201d. Su esperanza es que la apertura de una nueva l\u00ednea de metro, que pronto quedar\u00e1 a 15 minutos de autob\u00fas de su casa y que lo conectar\u00e1 con el centro de la capital. \u201cOjal\u00e1 traiga oportunidades; eso esperamos\u201d, dice con mirada firme.<\/p>\n

Aunque conocidos, lejos quedan para \u00e9l esos grandes n\u00fameros. El aumento del PIB paname\u00f1o ha rondado el 7% anual en la \u00faltima d\u00e9cada, un guarismo m\u00e1s propio de un drag\u00f3n asi\u00e1tico que de un pa\u00eds centroamericano; la renta per c\u00e1pita casi se ha duplicado en ese periodo, hasta superar a Chile y convertirse en la mayor de Latinoam\u00e9rica y la tasa de paro est\u00e1 en el entorno del 6%, cerca del pleno empleo. La ampliaci\u00f3n del Canal, por el que las dos terceras partes de los barcos de carga que transitan lo hacen con origen o destino en Estados Unidos, y el potente desarrollo de su sector financiero, gracias a las jugosas ventajas fiscales, se han convertido en los mayores motores de la econom\u00eda. A ellos se ha sumado, m\u00e1s recientemente, la construcci\u00f3n: delboom<\/em>\u00a0inmobiliario, alimentado por capitales extranjeros y solo atemperado en los \u00faltimos meses, son testigo privilegiado los carteles de \u201cse vende\u201d en\u00a0Costa del Este<\/a>\u00a0o\u00a0Punta Pac\u00edfica<\/a>, los nuevos barrios acomodados de la capital paname\u00f1a. Y el resultado de ese c\u00f3ctel de factores es, en fin, un milagro apenas conocido fuera del pa\u00eds centroamericano.<\/p>\n

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Un hombre vende sombreros para turistas ante un edificio desvencijado.<\/span>\u00a0REUTERS<\/span><\/span><\/figcaption><\/figure>\n
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Pero los grandes n\u00fameros esconden, casi siempre, una segunda lectura. Panam\u00e1 es un pa\u00eds marcado por la dualidad: los de adelante, parafraseando el t\u00edtulo del \u00faltimo libro del polit\u00f3logo mexicano Carlos Elizondo, corren mucho y los de atr\u00e1s siguen muy rezagados. El dinamismo ha sido extraordinario, s\u00ed, pero su distribuci\u00f3n y la inclusi\u00f3n de los m\u00e1s desfavorecidos sigue siendo la gran asignatura pendiente: los logros sociales no han ido de la mano. \u201cPanam\u00e1 ha gozado de un considerable progreso socioecon\u00f3mico en las \u00faltimas d\u00e9cadas\u201d, reconoc\u00eda recientemente la OCDE\u00a0\u2014<\/span>el\u00a0think tank<\/em>\u00a0de los pa\u00edses ricos\u2014<\/span>. \u201cSin embargo, no todos los sectores, regiones y habitantes se han beneficiado al mismo nivel\u201d.<\/p>\n

La bonanza paname\u00f1a se ha concentrado en una fracci\u00f3n de su poblaci\u00f3n \u2014los ingresos del 10% de la poblaci\u00f3n m\u00e1s acaudalado son hasta 35 veces superiores que los del 10% menos agraciado\u2014y en una peque\u00f1a franja territorial alrededor del Canal, por mucho la m\u00e1s desarrollada y conectada a las din\u00e1micas de la globalizaci\u00f3n. Fuera quedan siete de sus 10 provincias y las tres comarcas ind\u00edgenas con categor\u00eda de provincia. En estas \u00faltimas es donde la realidad muestra su peor cara: la pobreza afecta al 82% de la poblaci\u00f3n y la pobreza extrema alcanza a seis de cada 10 personas. Pero, como dejan claro los casos de Rebeca y de Alfredo, sin llegar a las comunidades ind\u00edgenas y sin siquiera salir de la provincia de Panam\u00e1, se puede ver n\u00edtidamente la realidad a la que los guarismos no llegan.<\/p>\n

\u201cLa mayor desigualdad de este pa\u00eds al resto de Am\u00e9rica Latina\u201d, acota Carlos Garcimart\u00edn, economista jefe del\u00a0Banco Interamericano de Desarrollo (BID)<\/a>\u00a0en el pa\u00eds centroamericano, \u201cno es solo consecuencia de la elevada pobreza en las comarcas ind\u00edgenas\u201d. Incluso descontando las innegables dificultades que atraviesan estas comunidades, donde la presencia del Estado, a pesar de haber aumentado en los \u00faltimos a\u00f1os, sigue siendo tan escasa como las conexiones decentes por carretera, la diferencia entre la capital y pr\u00e1cticamente el resto del pa\u00eds es abismal. \u201cEs una cuesti\u00f3n de desequilibrios territoriales, que van en aumento\u201d, agrega Garcimart\u00edn.<\/p>\n

\u201cPara los grupos conectados, que viven, sobre todo, en la ciudad y que tienen acceso a la educaci\u00f3n y al financiamiento, las cosas han ido muy bien\u201d, tercia el tambi\u00e9n economista Marco Mart\u00ednez. \u201cPara el resto, no tanto\u201d. Mientras la renta media de los residentes en la capital se codea, seg\u00fan sus datos, con la portuguesa, \u201cen las provincias m\u00e1s pobres est\u00e1 al nivel de pa\u00edses subdesarrollados\u201d. Y eso, a la larga, como recuerda\u00a0Joseph Stiglitz<\/a>\u00a0en\u00a0El precio de la desigualdad<\/em>, tambi\u00e9n puede frenar en crecimiento: de no cuidar la variable de la inequidad\u00a0\u2014<\/span>\u201cy hasta ahora no lo ha hecho\u201d, subraya Alexis Rodr\u00edguez Mojica, profesor de Sociolog\u00eda\u2014<\/span>, el milagro paname\u00f1o corre el riesgo de caer en su propia trampa.<\/p>\n

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Un paname\u00f1o lee el peri\u00f3dico frente a la ropa tendida.<\/span>\u00a0REUTERS<\/span><\/span><\/figcaption><\/figure>\n
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Parte del problema reside en la escasa recaudaci\u00f3n tributaria\u00a0\u2014<\/span>la segunda m\u00e1s baja de Latinoam\u00e9rica\u2014<\/span>\u00a0que, aunque complementada por una inyecci\u00f3n de alrededor de 1.700 millones de d\u00f3lares anuales que aporta el\u00a0Canal<\/a>, sigue siendo insuficiente para cubrir las necesidades de los menos agraciados y para cerrar la brecha con aquellos segmentos a los que mejor le han ido las cosas. Ajeno al enquistamiento de la desigualdad, el sector p\u00fablico ha priorizado el gasto en capital y en infraestructura, y el gasto social se ha mantenido constante en el entorno del 9%. Son casi tres puntos menos que el promedio de Am\u00e9rica Latina, una regi\u00f3n que no se distingue precisamente por la generosidad de sus coberturas p\u00fablicas. \u201cEste pa\u00eds\u201d, critica Juan Jovan\u00e9, ex director de la Caja de Seguro Social y candidato presidencial independiente en las elecciones de 2004, \u201cabandon\u00f3 su pol\u00edtica social en favor de una pol\u00edtica de compensaci\u00f3n. Cuando \u00e9ramos un pa\u00eds m\u00e1s pobre, se trataba de impulsar los servicios p\u00fablicos b\u00e1sicos; ahora prevalecen el clientelismo y las ayudas para que la poblaci\u00f3n est\u00e9 tranquila\u201d. Solo en los \u00faltimos tiempos, desliza Rodr\u00edguez Mojica, las pol\u00edticas p\u00fablicas no se han pensado en t\u00e9rminos de reducci\u00f3n de pobreza o de la desigualdad. \u201cEl problema es que para romper el ciclo intergeneracional de la pobreza hacen falta 30 a\u00f1os o m\u00e1s\u201d.<\/p>\n

El paname\u00f1o de a pie, sin embargo \u2014y quiz\u00e1, por ausencia de este\u2014, es poco de pedir al Estado. Empleo al margen, la queja m\u00e1s repetida en la calle es el aumento de los precios de los productos b\u00e1sicos, que ha asestado una dentellada a su poder adquisitivo. Mientras las grandes cifras apuntan a una inflaci\u00f3n bajo control, la percepci\u00f3n de los estratos con menos recursos es otra completamente distinta. \u201cLa vida est\u00e1 muy alta y los sueldos muy bajos\u201d, dice, martillo en mano, Alma Moreno, de 49 a\u00f1os, mientras arregla la puerta de madera despintada de su casa, en el l\u00edmite del barrio de San Felipe, a un paso del renovad\u00edsimo\u00a0Casco Viejo de la capital paname\u00f1a<\/a>. Trabaja \u201cbarriendo calles\u201d, dice, e ingresa poco m\u00e1s de 300 d\u00f3lares quincenales, una cifra con la que en casi toda Latinoam\u00e9rica se puede hacer lo m\u00e1s parecido a una vida digna, pero que aqu\u00ed, en un pa\u00eds plenamente dolarizado, da para poco. \u201cHace unos a\u00f1os la compra para toda la familia nos sal\u00eda en 200 o 250 d\u00f3lares por quincena. Ahora en casi el doble: la libra de arroz, el litro de aceite\u2026 Todo est\u00e1 caro\u201d.<\/p>\n

Ni la impresi\u00f3n de Alma ni el dato oficial de inflaci\u00f3n est\u00e1n equivocados, como recuerda Garcimart\u00edn: vive en la ciudad m\u00e1s cara de la regi\u00f3n, seg\u00fan un reciente estudio del banco suizo\u00a0UBS<\/a>\u00a0que sit\u00faa a la capital paname\u00f1a entre las 21 del mundo en la que m\u00e1s onerosa es la vida, por delante de urbes europeas como Viena, M\u00fanich, Montreal o Madrid. Y los 10 \u00faltimos a\u00f1os, seg\u00fan los c\u00e1lculos del BID, los productos de la cesta de la compra del decil m\u00e1s pobre se han encarecido notablemente m\u00e1s que los de la canasta del decil m\u00e1s rico, ensanchando a\u00fan m\u00e1s la brecha. En ese periodo, los alimentos y el transporte \u2014a los que dedican la mayor parte de sus ingresos los hogares de menos recursos\u2014 se han encarecido a un ritmo cuatro veces superior al del ocio \u2014que consumen, en mucha mayor medida, los m\u00e1s ricos\u2014.<\/p>\n

El contraste la se\u00f1ora Moreno con su entorno es evidente: su calle desemboca en la plaza de Herrera, una de las m\u00e1s bonitas y cuidadas de la capital. En menos de dos d\u00e9cadas, el coraz\u00f3n de la ciudad, de estilo colonial, ha dado un salto equiparable al que ha dado la econom\u00eda del pa\u00eds centroamericano: un lavado de cara de varios millones de d\u00f3lares ha recuperado uno de los mayores atractivos tur\u00edsticos del pa\u00eds centroamericano. Es la cara visible de la gentrificaci\u00f3n. Pero a escasos metros de los edificios e iglesias renovadas, emergen casas de chapa y madera en colores pastel en las que el salitre y el paso de los a\u00f1os han hecho mella. Es mediod\u00eda, pero en el peque\u00f1o sal\u00f3n de su casa tintinea una l\u00e1mpara que suple la escasez de luz natural. En penumbras, el sonido de la televisi\u00f3n con la que se entretienen sus nietos llama la atenci\u00f3n de una pareja que pasea tranquila en direcci\u00f3n a los restaurantes de moda de la capital. Las dos Panam\u00e1s, por un segundo, se miran cara a cara. Las dos, tambi\u00e9n, votan este domingo en unas elecciones presidenciales en las que la desigualdad ha entrado, por primera vez, en la agenda de los candidatos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Es uno de los pa\u00edses que m\u00e1s r\u00e1pido ha crecido en la \u00faltima d\u00e9cada, pero la buena marcha de las grandes cifras esconde una econom\u00eda dual: el crecimiento se concentra en unas pocas manos y en una peque\u00f1a franja de territorio<\/p>\n","protected":false},"author":5842,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[23],"tags":[],"class_list":["post-481824","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-latinoamerica"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/481824","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5842"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=481824"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/481824\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":481826,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/481824\/revisions\/481826"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=481824"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=481824"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=481824"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}