{"id":483920,"date":"2019-10-31T09:57:19","date_gmt":"2019-10-31T13:57:19","guid":{"rendered":"http:\/\/diarioelpopular.com\/?p=483920"},"modified":"2019-10-31T09:57:19","modified_gmt":"2019-10-31T13:57:19","slug":"los-cadaveres-no-identificados-se-pierden-en-el-laberinto-de-la-burocracia-argentina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/2019\/10\/31\/los-cadaveres-no-identificados-se-pierden-en-el-laberinto-de-la-burocracia-argentina\/","title":{"rendered":"Los cad\u00e1veres no identificados se pierden en el laberinto de la burocracia argentina"},"content":{"rendered":"<p style=\"color: #444444\">\n<div id=\"attachment_483921\" style=\"width: 570px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><a href=\"https:\/\/diarioelpopular.com\/wp-content\/uploads\/2019\/10\/1572366630_399447_1572367351_noticia_normal_recorte1.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-483921\" class=\"size-large wp-image-483921\" src=\"https:\/\/diarioelpopular.com\/wp-content\/uploads\/2019\/10\/1572366630_399447_1572367351_noticia_normal_recorte1-560x341.jpg\" alt=\"Marcha para pedir justicia por Johana Ramallo, el pasado abril en La Plata. T\u00c9LAM\" width=\"560\" height=\"341\" \/><\/a><p id=\"caption-attachment-483921\" class=\"wp-caption-text\">Marcha para pedir justicia por Johana Ramallo, el pasado abril en La Plata. T\u00c9LAM<\/p><\/div>\n<p style=\"color: #444444\"><span lang=\"ES-AR\" style=\"font-style: inherit\" xml:lang=\"ES-AR\">La desaparici\u00f3n de Johana Ramallo, de 23 a\u00f1os,\u00a0<\/span><span lang=\"ES-AR\" style=\"font-style: inherit\" xml:lang=\"ES-AR\">en manos de una red de trata<\/span>\u00a0<span lang=\"ES-AR\" style=\"font-style: inherit\" xml:lang=\"ES-AR\">se denunci\u00f3 en las calles de La Plata entre agosto de 2017 y abril de 2019. Pero en 2018 un hombre hab\u00eda encontrado en Berisso, en la costa del R\u00edo de la Plata, partes de un cad\u00e1ver\u00a0<\/span><span lang=\"ES-AR\" style=\"font-style: inherit\" xml:lang=\"ES-AR\">que, seg\u00fan los peritos, llevaban unos nueve meses all\u00ed. La justicia tard\u00f3 ocho meses m\u00e1s en comprobar mediante pruebas de ADN que eran de\u00a0<\/span><span lang=\"ES-AR\" style=\"font-style: inherit\" xml:lang=\"ES-AR\">Johana. No es todo. En otro expediente aislado constaban m\u00e1s restos NN [cad\u00e1veres sin identificar] de mujer hallados por un pescador en la misma zona, semanas antes. Esos restos ten\u00edan huellas dactilares, pero estas no fueron cotejadas con el\u00a0<a style=\"font-style: inherit;color: #016ca2\" href=\"https:\/\/www.argentina.gob.ar\/interior\/registro-nacional-de-las-personas\" target=\"_blank\">Registro Nacional de las Personas (Renaper)<\/a>\u00a0sino con las de un registro provincial, que dio negativo. La justicia demor\u00f3 demasiado en unir todos los datos en una misma investigaci\u00f3n y la muerte de la joven sigue impune.<\/span><\/p>\n<section id=\"sumario_1|apoyos\" class=\"sumario_apoyos derecha\" style=\"color: #444444\"><a style=\"font-style: inherit;color: #016ca2\" name=\"sumario_1\"><\/a><\/p>\n<div class=\"sumario__interior\" style=\"font-style: inherit\">\n<header class=\"sumario-encabezado\" style=\"font-style: inherit\">\n<h3 class=\"sumario-titulo\" style=\"font-style: inherit;color: #111111\"><span class=\"sin_enlace\" style=\"font-weight: inherit;font-style: inherit\">M\u00c1S INFORMACI\u00d3N<\/span><\/h3>\n<\/header>\n<div class=\"sumario-texto\" style=\"font-style: inherit\">\n<div class=\"apoyos\" style=\"font-style: inherit\">\n<ul class=\"apoyos-listado\" style=\"font-style: inherit\">\n<li class=\"apoyo_ apoyo_foto\" style=\"font-style: inherit\">\n<figure class=\"foto foto_w140\" style=\"font-style: inherit\"><a class=\"enlace\" style=\"font-style: inherit;color: #000000\" href=\"https:\/\/elpais.com\/internacional\/2014\/10\/18\/actualidad\/1413587938_599995.html\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" style=\"font-style: inherit\" src=\"https:\/\/ep01.epimg.net\/internacional\/imagenes\/2019\/10\/29\/argentina\/1572366630_399447_1572448422_sumarioapoyo_normal.jpg\" alt=\"Los cad\u00e1veres no identificados se pierden en el laberinto de la burocracia argentina\" width=\"140\" height=\"100\" \/><\/a><\/figure>\n<p><span class=\"apoyo-titulo\" style=\"font-style: inherit\"><a style=\"font-style: inherit;color: #000000\" href=\"https:\/\/elpais.com\/internacional\/2014\/10\/18\/actualidad\/1413587938_599995.html\">Argentina encuentra el cad\u00e1ver de una v\u00edctima de la violencia policial<\/a><\/span><\/li>\n<li class=\"apoyo_ apoyo_sinfoto\" style=\"font-style: inherit\"><span class=\"apoyo-titulo\" style=\"font-style: inherit\"><a style=\"font-style: inherit;color: #000000\" href=\"https:\/\/elpais.com\/internacional\/2018\/04\/12\/argentina\/1523545684_225221.html\">ADN contra la violencia machista<\/a><\/span><\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/section>\n<p style=\"color: #444444\"><span lang=\"ES-AR\" style=\"font-style: inherit\" xml:lang=\"ES-AR\">El caso refleja un problema\u00a0<span class=\"x_gmail_default\" style=\"font-style: inherit\">delicado<\/span>.\u00a0<a style=\"font-style: inherit;color: #016ca2\" href=\"https:\/\/elpais.com\/tag\/argentina\/a\" target=\"_blank\">Argentina<\/a>\u00a0no tiene un sistema uniforme de b\u00fasqueda de personas, ni un registro de aquellos cuerpos que no resultan identificados, ni un banco de huellas dactilares infalible. Las bases de datos que hay se superponen, igual que los m\u00e9todos de trabajo que aplican las polic\u00edas y la justicia, los hospitales, registros civiles, morgues y cementerios. El resultado es tr\u00e1gico: cad\u00e1veres que permanecen como NN, familias que atraviesan el calvario de la incertidumbre y errores que se repiten.<\/span><\/p>\n<p style=\"color: #444444\"><span lang=\"ES-AR\" style=\"font-style: inherit\" xml:lang=\"ES-AR\">Mariela Tasat estuvo 15 a\u00f1os desaparecida, pero hab\u00eda muerto arrollada por un tren.\u00a0<a style=\"font-style: inherit;color: #016ca2\" href=\"https:\/\/elpais.com\/internacional\/2014\/10\/18\/actualidad\/1413587938_599995.html\" target=\"_blank\">Luciano Arruga estuvo casi seis a\u00f1os desaparecido<\/a>\u00a0y, sin embargo,\u00a0lo<\/span>\u00a0<span lang=\"ES-AR\" style=\"font-style: inherit\" xml:lang=\"ES-AR\">hab\u00eda embestido un coche. Por distintos motivos, las huellas de estos adolescentes no figuraban en el Renaper y<\/span>\u00a0<span lang=\"ES-AR\" style=\"font-style: inherit\" xml:lang=\"ES-AR\">fueron enterrados como NN. Su dolorosa identificaci\u00f3n fue a trav\u00e9s de una labor artesanal: la de unir rastros sueltos en la burocracia.<\/span><\/p>\n<p style=\"color: #444444\">&#8220;El tema es grave y necesita ser trabajado. No tenemos hoy algo centralizado, elemental, que permita trabajar con certezas. Es eso lo que har\u00eda falta a largo plazo&#8221;, dice Santiago Cant\u00f3n, titular de la Secretar\u00eda de Derechos Humanos (SDH) de la provincia de Buenos Aires desde 2016. &#8220;Nosotros empezamos a abordarlo a partir de una charla que tuve con Rub\u00e9n L\u00f3pez sobre la b\u00fasqueda de su padre [<a style=\"font-style: inherit;color: #016ca2\" href=\"https:\/\/elpais.com\/internacional\/2016\/08\/24\/argentina\/1472073871_925709.html\" target=\"_blank\">Jorge Julio L\u00f3pez, testigo en un juicio por delitos de lesa humanidad que desapareci\u00f3 en 2006<\/a>]. Eso dispar\u00f3 la idea&#8221;.<\/p>\n<p style=\"color: #444444\">Al sumergirse en la problem\u00e1tica, detectaron que la superposici\u00f3n de registros se combina con la resistencia a aplicar normas, ignorancia, prejuicios o indiferencia. Por ejemplo, la plataforma para que los fiscales bonaerenses crucen datos sobre los desaparecidos que se buscan y los cad\u00e1veres que aparecen (como en el caso Johana) se carga a discreci\u00f3n. Lo mismo pasa con el protocolo para que los m\u00e9dicos informen el ingreso o la muerte de pacientes sin identificar y tomen sus huellas dactilares. Y estas tampoco se comparan sistem\u00e1ticamente con las del Registro de las Personas. Sin plazos claros, los NN pueden ir a cementerios \u2013incluso a osarios\u2013 o a universidades, o bien perdurar en morgues: en 2014 se conoci\u00f3 que decenas de cuerpos llevaban hasta 19 a\u00f1os olvidados en un hospital de La Matanza, a las afueras de Buenos Aires.<\/p>\n<section id=\"sumario_2|foto\" class=\"sumario_foto izquierda\" style=\"color: #444444\"><a style=\"font-style: inherit;color: #016ca2\" name=\"sumario_2\"><\/a><\/p>\n<div class=\"sumario__interior\" style=\"font-style: inherit\">\n<figure class=\"foto foto_w360\" style=\"font-style: inherit\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" style=\"font-style: inherit\" src=\"https:\/\/ep01.epimg.net\/internacional\/imagenes\/2019\/10\/29\/argentina\/1572366630_399447_1572369329_sumario_normal.jpg\" alt=\"Tumba sin nombre en el cementerio de Magdalena.\" width=\"360\" height=\"480\" \/><figcaption class=\"foto-pie\" style=\"font-style: inherit;color: #646464\"><span class=\"foto-texto\" style=\"font-style: inherit\">Tumba sin nombre en el cementerio de Magdalena.<\/span>\u00a0<span class=\"foto-firma\" style=\"font-style: inherit;color: #111111\"><span class=\"foto-agencia\" style=\"font-style: inherit\">MARCELO METAYER<\/span><\/span><\/figcaption><\/figure>\n<div class=\"sumario-texto\" style=\"font-style: inherit\"><\/div>\n<\/div>\n<\/section>\n<p style=\"color: #444444\">Para la SDH, es &#8220;un desquicio alarmante que afecta tr\u00e1gicamente a los habitantes&#8221; y debe ser ordenado. Su oficina de Pol\u00edticas Reparatorias, que dirige Ernesto Tetaz, trabaj\u00f3 con ese fin junto a otras \u00e1reas vinculadas y dise\u00f1aron el\u00a0<em>Protocolo de actuaci\u00f3n para la identificaci\u00f3n de personas y cad\u00e1veres NN en la provincia de Buenos Aires<\/em>, que est\u00e1 listo y espera aprobaci\u00f3n oficial para entrar en vigencia. Contempla capacitaci\u00f3n para el personal y sanciones por incumplimiento, y promueve la eliminaci\u00f3n de barreras entre las agencias que gestionan datos de identidad, para que se agilice el cotejo de los NN.<\/p>\n<h3 style=\"color: #111111\">Verdad, duelo, memoria, justicia<\/h3>\n<p style=\"color: #444444\">Varios derechos est\u00e1n vulnerados en la situaci\u00f3n actual. El de un paciente sin identificar (por ejemplo, quien ingresa a un hospital inconsciente, o sin poder expresarse, sin documentos) a la atenci\u00f3n m\u00e9dica y a que se procure el contacto con su familia, si la tuviera. Tambi\u00e9n el derecho a la verdad, al duelo \u2013paso previo a la memoria\u2013, a la integridad ps\u00edquica y moral de la familia de la persona buscada, y a la justicia. El protocolo propuesto tambi\u00e9n explicita la &#8220;afectaci\u00f3n institucional&#8221; que se produce cuando &#8220;con posterioridad se descubre que hubo tanta negligencia&#8221; y dispendio de recursos estatales.<\/p>\n<p style=\"color: #444444\">Entre las normas preexistentes que recoge el texto de la SDH est\u00e1 una gu\u00eda para el tratamiento de cad\u00e1veres en las cat\u00e1strofes. Fue elaborada en la ciudad de La Plata\u00a0<a style=\"font-style: inherit;color: #016ca2\" href=\"https:\/\/elpais.com\/internacional\/2013\/04\/03\/actualidad\/1365003417_644718.html\" target=\"_blank\">despu\u00e9s de la inundaci\u00f3n de 2013, la peor de la historia argentina<\/a>, que dej\u00f3 un saldo oficial de 89 fallecidos y evidenci\u00f3 que la tramitaci\u00f3n de la muerte en la provincia m\u00e1s poblada del pa\u00eds era un inquietante circuito de normas flexibles y pr\u00e1cticas irregulares, terreno f\u00e9rtil para el ocultamiento de delitos o de identidades.<\/p>\n<p style=\"color: #444444\">En el curso de esta investigaci\u00f3n, la SDH centraliz\u00f3 documentaci\u00f3n de 371 cad\u00e1veres sin identificar desde 2002 en varios municipios bonaerenses, y tres de estos casos ya fueron identificados. Pero es solo un fragmento de una trama delicada, que permea a todo el Estado e inquieta en distintos \u00e1mbitos. En septiembre, el diario\u00a0<em>La Naci\u00f3n<\/em>\u00a0public\u00f3 la historia de un equipo de antrop\u00f3logas que, por iniciativa propia, logr\u00f3 identificar a 301 NN; en ese caso, la entrada al laberinto fueron documentos abandonados en el Registro de las Personas, en la Ciudad de Buenos Aires.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Bases de datos dispersas y reglas que no se cumplen explican errores graves al identificar cuerpos. En Buenos Aires se ha creado un protocolo para resolverlos<\/p>\n","protected":false},"author":5842,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[23],"tags":[],"class_list":["post-483920","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-latinoamerica"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/483920","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5842"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=483920"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/483920\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":483922,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/483920\/revisions\/483922"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=483920"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=483920"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=483920"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}