{"id":484603,"date":"2019-11-27T22:23:33","date_gmt":"2019-11-27T22:23:33","guid":{"rendered":"http:\/\/diarioelpopular.com\/?p=484603"},"modified":"2019-11-27T22:23:33","modified_gmt":"2019-11-27T22:23:33","slug":"la-vigilancia-de-naciones-unidas-a-la-seguridad-social-de-guatemala-en-la-mira-del-gobierno","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/2019\/11\/27\/la-vigilancia-de-naciones-unidas-a-la-seguridad-social-de-guatemala-en-la-mira-del-gobierno\/","title":{"rendered":"La vigilancia de Naciones Unidas a la seguridad social de Guatemala, en la mira del Gobierno"},"content":{"rendered":"
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Pacientes en un hospital del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS). IGSS<\/p><\/div>\n

Al Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS) le costaba 14,40 quetzales (1,87 d\u00f3lares) cada pastilla del medicamento para tratar la acidez estomacal, el lansoprazol. Eso fue antes de 2015, cuando en la instituci\u00f3n encargada de la salud de los trabajadores guatemaltecos se desarrollaba una trama de corrupci\u00f3n en la compra de medicamentos. Tambi\u00e9n antes de que Naciones Unidas<\/a>, a trav\u00e9s de la Oficina de Proyectos y Servicios (UNOPS, por sus siglas en ingl\u00e9s), comenzara a vigilar las adquisiciones gubernamentales. Este a\u00f1o, la instituci\u00f3n adquiri\u00f3 la misma p\u00edldora en nueve centavos de quetzal (un centavo de d\u00f3lar). Carlos Contreras, director del IGSS, reconoce que pese a que las asesor\u00edas de Naciones Unidas han contribuido a minimizar la corrupci\u00f3n en la instituci\u00f3n, la presencia de la agencia podr\u00eda estar en riesgo.<\/p>\n

El escenario en el sistema de seguridad social ha cambiado dr\u00e1sticamente en tan solo tres a\u00f1os. En 2015, el 68% de las compras de medicamentos se concentraban en nueve empresas que representaban a cuatro grandes grupos empresariales. \u201cHab\u00eda precios exorbitantes\u201d, cuenta Contreras. El control de los contratos estaba en pocas manos y quienes ganaban las licitaciones, generalmente, eran los mismos. La competencia era pr\u00e1cticamente nula. El director del IGSS explica que este sistema estaba respaldado por licitaciones muy generosas y procesos poco transparentes que resultaban en sobrecostes a cuenta de los presupuestos p\u00fablicos.<\/p>\n

En la m\u00e1s reciente licitaci\u00f3n de medicamentos participaron 82 empresas y se ha conseguido que los insumos tengan precios m\u00e1s bajos, entre un 50% y un 4.000%. El ahorro est\u00e1 calculado en 480 millones de d\u00f3lares en los \u00faltimos tres a\u00f1os y medio.\u201cEse dinero de ahorro nos permiti\u00f3 empezar a tener salarios m\u00e1s competitivos para los m\u00e9dicos\u201d, se\u00f1ala Contreras. Desde el inicio de la participaci\u00f3n de Naciones Unidas en 2016, el IGSS ha evaluado pr\u00e1cticamente toda la cadena del proceso de adquisici\u00f3n de medicamentos. Contreras apunta que tambi\u00e9n se ha mejorado la supervisi\u00f3n del proceso de almacenaje y control de calidad de estos productos. \u201cLa junta directiva retom\u00f3 el control sobre las adquisiciones de medicamentos, ese es el paso fundamental y la fortaleza m\u00e1s grande que adquirimos\u201d, a\u00f1ade.<\/p>\n

La realidad guatemalteca, sin embargo, ha comenzado a tocar la reestructuraci\u00f3n para sanear la seguridad social. \u201cHemos empezado a resentir algunas presiones institucionales externas, por ejemplo en el seno de la Contralor\u00eda General de Cuentas, no podemos generalizar, pero s\u00ed hemos notado que hay una presi\u00f3n adicional en contra de UNOPS y en contra de toda esta estrategia\u201d, denuncia el director del IGSS. Esta no es la primera vez que una agencia de Naciones Unidas est\u00e1 bajo la mira del Gobierno guatemalteco: en agosto, la Comisi\u00f3n Internacional Contra la Impunidad de Guatemala (Cicig)<\/a> \u2014creada para fortalecer al sistema de justicia del pa\u00eds centroamericano\u2014 ech\u00f3 el cierre tras 12 a\u00f1os de trabajo y bajo las presiones del presidente Jimmy Morales.<\/a>Sus investigaciones comenzaban a tocar las m\u00e1s altas esferas del Gobierno.<\/p>\n

El pr\u00f3ximo 14 de enero la presidencia pasar\u00e1 a manos de Alejandro Giammattei, considerado como el heredero pol\u00edtico de Morales, y aunque la actual directiva del IGSS ha sido designada en el cargo hasta 2021 y tiene previsto continuar con el saneamiento de la instituci\u00f3n, el futuro de la colaboraci\u00f3n con Naciones Unidas es una inc\u00f3gnita. \u201cEstoy convencido de que corre riesgo\u201d, alerta Contreras. El IGSS atiende a 4,5 millones de personas de entre los casi 17 millones de guatemaltecos.<\/p>\n

Naciones Unidas ha proporcionado diagn\u00f3sticos externos y auditor\u00edas a los procesos de compra de medicamentos del IGSS. Seg\u00fan Transparencia Internacional, Guatemala ocupa la posici\u00f3n 144 de los 180 pa\u00edses evaluados en su r\u00e1nking de corrupci\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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