{"id":487706,"date":"2020-03-02T18:59:37","date_gmt":"2020-03-02T18:59:37","guid":{"rendered":"https:\/\/diarioelpopular.com\/?p=487706"},"modified":"2020-03-02T18:59:37","modified_gmt":"2020-03-02T18:59:37","slug":"marejada-normativa-para-el-atun-ecuatoriano","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/2020\/03\/02\/marejada-normativa-para-el-atun-ecuatoriano\/","title":{"rendered":"Marejada normativa para el at\u00fan ecuatoriano"},"content":{"rendered":"
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Un hombre carga con el at\u00fan que ser\u00e1 vendido en la playa de La Poza, cerca del puerto de Manta (Ecuador). EDUARDO LEAL (BLOOMBERG)<\/p><\/div>\n

La pesca de esta especie, que aporta el 5% del PIB local, se ve sometida a una legislaci\u00f3n m\u00e1s restrictiva para disuadir las capturas furtivas<\/em><\/h4>\n

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Ecuador es uno de los hermanos menores<\/a> de Am\u00e9rica Latina en poblaci\u00f3n, con 17,5 millones de habitantes; en superficie, con 256.700 kil\u00f3metros cuadrados; o en PIB per capita, con 6.344 d\u00f3lares (5.838 euros). Pero al mismo tiempo es un gigante de referencia mundial en el sector del at\u00fan que compite de t\u00fa a t\u00fa con la expansiva industria asi\u00e1tica. Es el segundo exportador del mundo de conservas atuneras, solo por detr\u00e1s de Tailandia; y su flota pesquera est\u00e1 entre las seis primeras en cuanto a capturas, con la particularidad de que es la \u00fanica que se somete a vedas. Ni Indonesia, Jap\u00f3n, Taiw\u00e1n, Corea del Sur o Espa\u00f1a, que est\u00e1n por delante en pesca, hacen parones estacionales como el del pa\u00eds latinoamericano, que restringe su actividad 62 d\u00edas al a\u00f1o para cumplir con la regulaci\u00f3n de la CIAT (Comisi\u00f3n Inter\u00adamericana del At\u00fan Tropical).<\/p>\n

\u201cEl at\u00fan es una especie altamente migratoria<\/a> y gran parte se captura en altura. Nosotros tenemos una posici\u00f3n geogr\u00e1fica privilegiada porque estamos en la franja central del planeta, en el cintur\u00f3n del sol, por donde pasan las especies de at\u00fan del Pac\u00edfico Oriental: el yellowfin o de aleta amarilla, el big eye o picudo y el skipjack o barrilete\u201d, repasa Bruno Leone, presidente de la C\u00e1mara Nacional de Pesquer\u00eda.<\/p>\n

En 2019 se lleg\u00f3 a un r\u00e9cord de capturas de 280.000 toneladas, cuando el promedio anual es de 250.000. Esa pesca es, despu\u00e9s, limpiada, troceada y enlatada en las plantas de procesamiento, que tiene una capacidad de 600.000 toneladas al a\u00f1o. El 80% de ese producto manufacturado se exporta, lo que deja en el pa\u00eds 1.600 millones de d\u00f3lares (1.477 millones de euros) y hace del sector una de las pocas actividades con valor a\u00f1adido. \u201cA diferencia de los otros grandes \u00edtems de exportaci\u00f3n, como el banano, el camar\u00f3n, el cacao, las flores o el caf\u00e9, que son materias primas, nosotros estamos industrializados\u201d, puntualiza Guillermo Mor\u00e1n, gerente de Tunacons, un grupo de compa\u00f1\u00edas atuneras. Toda la cadena representa un 5% del PIB ecuatoriano.<\/p>\n

Una industria tan consolidada pasa, sin embargo, por un punto de inflexi\u00f3n. La Uni\u00f3n Europea hizo en octubre una importante llamada de atenci\u00f3n a Ecuador por su lucha poco en\u00e9rgica contra la pesca ilegal, no declarada<\/a>. Siendo un pa\u00eds de referencia y con 45 a\u00f1os de trayectoria, el pa\u00eds latinoamericano manten\u00eda un sistema de sanciones obsoleto anclado a una ley de 1974. Tras la tarjeta amarilla, las autoridades nacionales se apresuraron en aclarar que el nuevo estatus no conllevaba sanciones econ\u00f3micas o bloqueo comercial. Pero s\u00ed podr\u00eda ser la antesala a una eventual suspensi\u00f3n de las importaciones. La advertencia sirvi\u00f3 para que, con m\u00e1s agilidad y consenso de lo habitual, la Asamblea Nacional ecuatoriana aprobara este mes una nueva ley de pesca. A Ecuador le conven\u00eda ponerse al d\u00eda, dado que el mercado europeo es su principal destino de exportaciones de conservas de at\u00fan y que las ventas al bloque comunitario fueron clave en los a\u00f1os noventa cuando dio el salto como industria y obtuvo la etiqueta dolphin-safe, que garantiza que no se matan delfines durante la pesca.<\/p>\n

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El a\u00f1o pasado el sector alcanz\u00f3 un r\u00e9cord de capturas de 280.000 toneladas<\/strong><\/em><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/section>\n

\u201cEn los a\u00f1os setenta, Ecuador estaba en constantes enfrentamientos con los barcos norte\u00adamericanos porque aqu\u00ed se consideraba que el mar territorial era de 200 millas. Al adherirnos a la Convemar [Convenci\u00f3n de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar], la cosa cambia. La industria se desarrolla fuertemente en los a\u00f1os noventa con la llegada de la empresa Starkist. El capital americano ayud\u00f3 en la creaci\u00f3n de la flota y conseguimos entrar a los puertos de Europa con los SGP [preferencias arancelarias] y despu\u00e9s a EE UU con el ATP. Y eso fue alimentando la industria que es hoy\u201d, recuerda Leone. En medio siglo, la flota atunera ecuatoriana pas\u00f3 de tener una decena de embarcaciones y dos plantas a 115 barcos y 18 procesadoras en las ciudades portuarias de Manta, Guayaquil y Posorja, que dan empleo a 30.000 personas.<\/p>\n

A trav\u00e9s de pol\u00edticas de incentivos se atrajo inversi\u00f3n extranjera y se instalaron en territorio ecuatoriano grandes compa\u00f1\u00edas de capital estadounidense como Starkist, pero tambi\u00e9n de origen italiano como Bolton o espa\u00f1ol como Conservas Isabel. \u201cEl at\u00fan ecuatoriano ha desarrollado una gran variedad de productos con diferentes presentaciones, m\u00e1s que como una marca\u201d, indica Mor\u00e1n. \u201cEs, adem\u00e1s, un sector de gran impacto social\u201d, destaca Leone, \u201cgracias a la mano de obra de la mujer ecuatoriana, que tiene una experiencia especial para el manejo del at\u00fan. El 100% de quienes faenan en la limpieza del pescado son mujeres y ellas son la principal fuente de ingresos de la familia\u201d.<\/p>\n

Aunque el 85% del sector pesquero ecuatoriano se dedica a la captura y procesamiento del at\u00fan, no se limita a esa especie. El otro 15% saca provecho de peces pel\u00e1gicos peque\u00f1os, como la sardina, y de la fabricaci\u00f3n de harinas de pescado que sirve de alimento para animales. Las tres ramas conforman una flota de m\u00e1s de 300 embarcaciones y 129 plantas procesadoras. \u201cUno de los problemas que se\u00f1alamos a las autoridades es la falta de institucionalidad. Los Gobiernos no nos han dado la atenci\u00f3n necesaria. Con Rafael Correa est\u00e1bamos en un viceministerio, debajo del de Agricultura; despu\u00e9s vino Len\u00edn Moreno y cre\u00f3 el Ministerio de Pesca y Acuacultura, pero luego lo quit\u00f3 y pasamos 90 d\u00edas sin saber d\u00f3nde est\u00e1bamos. Terminamos como viceministerio, dentro de Comercio Exterior. Han sido cuatro o cinco a\u00f1os de un ir y venir que ha tra\u00eddo falta de estabilidad, de responsabilidad. Ha tra\u00eddo corrupci\u00f3n\u201d, reprocha el representante de las empresas pesqueras.<\/p>\n

Nuevos mercados<\/h3>\n

El Gobierno considera que la pertenencia ahora a la cartera de Comercio Exterior ayudar\u00e1 \u201ca acelerar la b\u00fasqueda de m\u00e1s mercados y a atraer la inversi\u00f3n extranjera\u201d, responde Iv\u00e1n Ontaneda, ministro de la Producci\u00f3n y Comercio Exterior. Pero antes de ir a por nuevos socios, la nueva ley deb\u00eda endurecer el sistema de sanciones. \u201cEl esquema normativo era muy poco disuasivo de malas pr\u00e1cticas. Con el nuevo texto, las sanciones son mucho m\u00e1s altas y pueden implicar la paralizaci\u00f3n del barco e incluso la retirada del permiso para faenar\u201d, explica Mor\u00e1n. Finalmente, la ley ha incluido multas para las infracciones m\u00e1s graves de hasta 600.000 d\u00f3lares.<\/p>\n

\u201cHay que ser muy claros, a nosotros nos exigen much\u00edsimo y somos muy cuidadosos\u201d, matiza Leone, indicando que la vigilancia debe ponerse sobre la pesca que compran las procesadoras a flotas extranjeras. La nueva norma obliga a esa pesca importada a cumplir las mismas exigencias en cuanto a certificados de origen, captura, periodos de veda, a no realizar descartes en el mar y no llevar combustible en las bodegas, a tener observadores a bordo, control satelital de las zonas de pesca, trazabilidad\u2026 \u201cEl pescado viene de todos lados, del \u00cdndico, del Atl\u00e1ntico y del Pac\u00edfico. Los grandes traders ofrecen producto a las plantas\u201d, apunta el presidente del gremio. \u201cQueremos que ese pescado que viene a Ecuador a ser procesado, porque es necesario, sea bueno, que no sea ilegal\u201d.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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