{"id":489696,"date":"2020-04-08T16:50:04","date_gmt":"2020-04-08T16:50:04","guid":{"rendered":"https:\/\/diarioelpopular.com\/?p=489696"},"modified":"2020-04-08T16:50:04","modified_gmt":"2020-04-08T16:50:04","slug":"la-paralisis-del-coronavirus-amenaza-con-contagiar-la-paz-en-colombia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/2020\/04\/08\/la-paralisis-del-coronavirus-amenaza-con-contagiar-la-paz-en-colombia\/","title":{"rendered":"La par\u00e1lisis del coronavirus amenaza con contagiar la paz en Colombia"},"content":{"rendered":"
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El sepelio en febrero del primer cuerpo identificado por la Justicia Especial para la Paz, en sus exhumaciones en Dabeiba.JEP<\/p><\/div>\n

Las limitaciones presupuestarias que ha enfrentado la aplicaci\u00f3n del pacto en el Gobierno de Iv\u00e1n Duque pueden profundizarse por cuenta de la pandemia<\/em><\/h4>\n

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A Colombia le ha costado doblar la p\u00e1gina de m\u00e1s de medio siglo de conflicto armado. La pandemia que sacude al mundo puede ralentizar la implementaci\u00f3n en marcha de un acuerdo de paz arduamente negociado que, sin embargo, a\u00fan agita el debate p\u00fablico. A pesar de que fue elegido con el apoyo de los sectores que se opusieron a los di\u00e1logos de La Habana, al presidente Iv\u00e1n Duque<\/a> le corresponde cumplir un pacto que ha contado con un robusto respaldo de la comunidad internacional<\/a>. Ahora, a los formidables obst\u00e1culos que ha enfrentado la construcci\u00f3n de paz se suma una in\u00e9dita emergencia sanitaria de incierto desenlace.<\/p>\n

Adem\u00e1s del desarme de la extinta guerrilla de las FARC \u2013convertida en un partido pol\u00edtico\u2013, el pacto aspira a transformar los territorios m\u00e1s golpeados por la guerra, as\u00ed como cerrar las brechas hist\u00f3ricas entre el campo y la ciudad. La implementaci\u00f3n puede perder tracci\u00f3n, con demoras y rezagos en su desarrollo, advierte el an\u00e1lisis de la Fundaci\u00f3n Ideas para la Paz<\/a> (FIP).<\/p>\n

Las restricciones a la movilidad y el aislamiento por cuenta de la emergencia sanitaria plantean un escenario complejo que no solo impactar\u00e1 la ejecuci\u00f3n de las obras de peque\u00f1a infraestructura y la provisi\u00f3n de bienes y servicios en los territorios, sino tambi\u00e9n proyectos de mayor envergadura. Las limitaciones presupuestales a las que se ha enfrentado la implementaci\u00f3n \u201cpodr\u00edan profundizarse como resultado de la reorientaci\u00f3n de recursos para responder a la pandemia\u201d, alerta.<\/p>\n

El Gobierno, permanentemente cuestionado sobre su grado real de compromiso, ha prometido seguir avanzando en esas regiones afectadas por la violencia. \u201cSeguimos trabajando para proteger, cuidar, indemnizar, reparar a nuestras v\u00edctimas\u201d, ha declarado Emilio Archila, consejero presidencial para la Consolidaci\u00f3n<\/a> (antes posconflicto). Desde el principio, su oficina se ha movilizado para garantizar la atenci\u00f3n en salud, alimentos y apoyo econ\u00f3mico a los excombatientes durante la cuarentena nacional extendida, en principio, hasta el pr\u00f3ximo 26 de abril. Especialmente a los cerca de 3.000 que a\u00fan viven en los antiguos Espacios Territoriales de Capacitaci\u00f3n y Reincoporaci\u00f3n (ETCR), varios de los cuales se encuentran en lugares apartados de dif\u00edcil acceso. Algunas instancias, como el consejo de reincorporaci\u00f3n, han conseguido funcionar virtualmente.<\/p>\n

Pero los desaf\u00edos persisten. Para empezar, en su m\u00e1s reciente informe sobre la misi\u00f3n de verificaci\u00f3n en Colombia, el secretario general de la ONU subraya que m\u00e1s de 9.400 excombatientes viven fuera de los antiguos ETCR. \u201cEl proceso de reincorporaci\u00f3n solo tendr\u00e1 \u00e9xito si todos y cada uno de los excombatientes que siguen comprometidos con el proceso de paz reciben oportunidades, protecci\u00f3n y seguridad, independientemente del lugar donde viven\u201d, apunta el informe. Hay un creciente reclamo para que les presten m\u00e1s atenci\u00f3n.<\/p>\n

Para enero, m\u00e1s de la mitad de los excombatientes no se encontraban vinculados a un proyecto productivo, de acuerdo con la congresista Juanita Goebertus, quien trabaj\u00f3 con el equipo del anterior Gobierno durante las negociaciones y hace un juicioso seguimiento de la implementaci\u00f3n<\/a>. \u201cCon un agravante\u201d, advierte, \u201cel Gobierno Duque viene potenciando los proyectos individuales y no los colectivos\u201d, como era el esp\u00edritu del acuerdo.<\/p>\n

\u201cSi quienes defendemos el acuerdo de paz ten\u00edamos un reto de no caer en la irrelevancia antes de la pandemia, esto supone multiplicar exponencialmente ese reto\u201d, alerta Goebertus. Enfatiza que la brecha entre el campo y las ciudades que el pacto busca resolver est\u00e1 m\u00e1s viva que nunca, con los riesgos que implica en esta coyuntura. \u201cSi bien es en las conglomeraciones urbanas donde hoy est\u00e1 creciendo m\u00e1s la pandemia en Colombia, si llegase a esas zonas alejadas el sistema de salud no tiene c\u00f3mo responder\u201d, subraya. \u201cSi como resultado de esta pandemia los recursos se concentran en las zonas urbanas y no tienen en cuenta esa brecha, estaremos destinados a repetir que una nueva emergencia \u2013o m\u00e1s grave a\u00fan, la continuaci\u00f3n de violencias\u2013 nos coja con semejante baja capacidad institucional a nivel rural\u201d.<\/p>\n

A\u00fan falta el 40 por ciento de la normativa requerida para la implementaci\u00f3n del acuerdo, seg\u00fan el recuento de un grupo de congresistas de diversos partidos<\/a>. Algunas viejas amenazas se mantienen incluso en la cuarentena, como el el incesante asesinato de l\u00edderes sociales<\/a> \u201334 en 2020\u2013 yexcombatientes<\/a> que firmaron la paz \u201322 en lo que va del a\u00f1o, de acuerdo con legisladores del partido FARC\u2013. A ellas se suman nuevos obst\u00e1culos. El embate econ\u00f3mico del coronavirus se sentir\u00e1 en los ETCR que han apostado por proyectos tur\u00edsticos, como Miravalle (Caquet\u00e1)<\/a> o Pondores (Guajira)<\/a>, por ejemplo.<\/p>\n

\u201cDonde vemos nubarrones m\u00e1s grandes es en las zonas donde hay concurrencia con el problema de cultivos il\u00edcitos, porque el programa de sustituci\u00f3n ven\u00eda con rezagos y en simultanea el Gobierno va a continuar consu estrategia de erradicaci\u00f3n forzada<\/a>\u201d, apunta Mar\u00eda Victoria Llorente, directora de la FIP. \u201cEsta agenda de paz tiene que seguir siendo una prioridad, y se va a volver una urgencia una vez salgamos de esta emergencia\u201d, se\u00f1ala.<\/p>\n

En los apartados de la justicia y la memoria, el pa\u00eds ha podido asomarse a una verdad tan dolorosa como reparadora, con avances como las exhumaciones de presuntas v\u00edctimas de ejecuciones extrajudiciales en Dabeiba, Antioquia, a principios de a\u00f1o<\/a>. Ese proceso tambi\u00e9n ha perdido impulso con las medidas de aislamiento social, pues tanto la Jurisdicci\u00f3n Especial para la Paz (JEP) como las dem\u00e1s entidades agrupadas en el Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparaci\u00f3n y No Repetici\u00f3n tuvieron que suspender las diligencias presenciales y eventos p\u00fablicos.<\/p>\n

La Comisi\u00f3n de la Verdad<\/a>, que debe entregar su informe final en a\u00f1o y medio, modific\u00f3 su cronograma para privilegiar el estudio documental en lugar de los di\u00e1logos y encuentros que ven\u00eda organizando en distintas regiones. Su trabajo de campo incluye recoger testimonios en rec\u00f3nditas veredas y resguardos ind\u00edgenas. La Unidad de B\u00fasqueda de personas desaparecidas<\/a>, por su parte, advirti\u00f3 que el manejo de los cuerpos por la Covid-19 debe ser cuidadoso para no poner en riesgo el manejo y la preservaci\u00f3n de los miles de restos sin identificar que permanecen en cementerios del pa\u00eds.<\/p>\n

Inspirado en el principio a ampliar la democracia colombiana, el acuerdo de paz tambi\u00e9n tiene un importante componente de participaci\u00f3n pol\u00edtica. La prohibici\u00f3n de aglomeraciones para evitar la propagaci\u00f3n de la Covid-19 no solo ha impedido que se re\u00fanan las plenarias del Congreso, tambi\u00e9n hatrastocado las agendas de varios partidos<\/a>, incluyendo a la Fuerza Alternativa Revolucionaria del Com\u00fan, surgida de los acuerdos. La FARC, en medio de divisiones internas, tambi\u00e9n ha tenido que enfrentar los cantos de sirena de las disidencias que se apartaron del camino de la paz, como la encabezada por Iv\u00e1n M\u00e1rquez<\/a>, el jefe negociador de la extinta guerrilla que decidi\u00f3 retomar las armas junto a un grupo de excomandantes.<\/p>\n

Haber conservado las siglas de las extintas Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia ha sido un lastre electoral para el nuevo partido, que tiene diez esca\u00f1os garantizados por dos per\u00edodos. Hab\u00eda enormes expectativas en torno a su Asamblea Nacional, convocada originalmente para el 16, 17, 18 y 19 de abril. All\u00ed se iba a debatir un cambio de nombre, en un encuentro que era tambi\u00e9n una prueba de fuego para el liderazgo de Rodrigo Londo\u00f1o, Timochenko<\/a>. Sin embargo, con motivo de la emergencia, la direcci\u00f3n de la FARC decidi\u00f3 aplazar su segunda reuni\u00f3n \u201chasta tanto sea superada esta situaci\u00f3n\u201d. Nadie se atreve a ponerle una fecha.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Las limitaciones presupuestarias que ha enfrentado la aplicaci\u00f3n del pacto en el Gobierno de Iv\u00e1n Duque pueden profundizarse por cuenta de la pandemia   A…<\/p>\n","protected":false},"author":99,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[23],"tags":[],"class_list":["post-489696","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-latinoamerica"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/489696","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/99"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=489696"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/489696\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":489698,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/489696\/revisions\/489698"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=489696"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=489696"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=489696"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}