Por Vilma Filici<\/p>\n
filici@filici.com<\/p>\n
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TORONTO.<\/strong><\/em> Una de las noticias que ha impactado fuertemente el \u00e1rea migratoria del pa\u00eds en los \u00faltimos d\u00edas es que una jueza de la Corte Federal de Canad\u00e1 dictamin\u00f3, el pasado 22 de julio, de que Estados Unidos no puede ser considerado como un tercer pa\u00eds seguro para los efectos del Tratado del Tercer Pa\u00eds Seguro vigente entre Canad\u00e1 y los Estados Unidos.<\/p>\n La jueza Ann Marie McDonald dictamin\u00f3 adem\u00e1s que Canad\u00e1, al estar regresando hacia los Estados Unidos a las personas que llegan a nuestros puertos de entrada terrestre a pedir refugio, porque eso es lo que dicta el tratado, est\u00e1 infringiendo la constituci\u00f3n canadiense dado que viola los derechos que le otorga la constituci\u00f3n canadiense a cualquier persona que pisa suelo canadiense.<\/p>\n La l\u00f3gica jur\u00eddica de la jueza McDonald es que las personas que est\u00e1n llegando desde los Estados Unidos a la frontera canadiense a pedir refugio est\u00e1n en suelo canadiense, y por tanto deben ser protegidas por la Carta de Derechos y Responsabilidades del Ciudadano, espec\u00edficamente bajo la secci\u00f3n 7 que dice que toda persona tiene derecho a la vida, a la libertad y seguridad, y que este derecho no le puede ser quitado excepto de acuerdo con los principios de justicia natural.<\/p>\n Esta decisi\u00f3n tomada la semana pasada es sumamente importante, pero lamentablemente tenemos que esperar seis meses para ver de que manera va a reaccionar el gobierno, ya sea con su acatamiento a la misma o con la apelaci\u00f3n ante la Corte Federal de Apelaci\u00f3n.<\/p>\n Que los Estados Unidos no es un pa\u00eds seguro para los refugiados lo han estado diciendo distintas organizaciones que trabajan con los refugiados desde que el tratado fue implementado en el a\u00f1o 2004. Incluso han sido presentados otros casos ante la Corte Federal donde se ha pedido lo mismo, que se cancelara el tratado porque era inconstitucional, pero esta es la primera ocasi\u00f3n en que el grupo de organizaciones sociales que presenta esta revisi\u00f3n judicial ante la Corte logra demostrar con hechos fehacientes que el tratado es violatorio de los derechos de los refugiados.<\/p>\n Porque, por ejemplo, muchas personas que han sido regresadas desde la frontera canadiense hacia los Estados Unidos han sido detenidas. De hecho, hay un caso de una se\u00f1ora que la detuvieron inmediatamente fue regresada a los Estados Unidos y la tuvieron en confinamiento solitario durante todo un mes.<\/p>\n Pero adem\u00e1s de la documentaci\u00f3n que se present\u00f3 en la Corte Federal, todos hemos visto en los medios de comunicaci\u00f3n el tratamiento que se le da a los refugiados en los Estados Unidos, as\u00ed como como tambi\u00e9n a las personas que tienen estatus de inmigrantes. Hemos visto la separaci\u00f3n de familias, la separaci\u00f3n de ni\u00f1os de meses de sus familiares, y de hecho hay una cantidad de esos ni\u00f1os que en estos momentos no logran juntarlos con sus familiares, y todo esto seguramente ha sido tomado en consideraci\u00f3n en esta decisi\u00f3n de la Corte Federal.<\/p>\n El Tratado del Tercer Pa\u00eds Seguro fue firmado en el a\u00f1o 2003 entre los Estados Unidos y Canad\u00e1, e implica que ninguna persona que se encuentre en cualquiera de los dos pa\u00edses puede cruzar la frontera por tierra para pedir refugio en el otro pa\u00eds. Es decir que si una persona se encuentra en Canad\u00e1 no puede cruzar la frontera y pedir refugio en los Estados Unidos, y de igual forma una persona que se encuentra en los Estados Unidos no puede cruzar la frontera para pedir refugio en Canad\u00e1, a menos de que cumplan con ciertos requisitos para las excepciones del tratado.<\/p>\n Este tratado se puso en vigencia en el a\u00f1o 2004, y en realidad la intenci\u00f3n era detener la entrada de refugiados desde los Estados Unidos. Pero no funcion\u00f3 muy bien porque hay una laguna legal en el tratado, una secci\u00f3n que dice que este tiene efecto solamente cuando una persona pide refugio en un cruce fronterizo oficial. En este sentido, si una persona entra a Canad\u00e1 a trav\u00e9s de un cruce fronterizo donde no haya una oficina de Inmigraci\u00f3n Canad\u00e1 o de los Servicios de Frontera, puede pedir refugio.<\/p>\n Adem\u00e1s, Canad\u00e1 tiene en el Acta de Inmigraci\u00f3n una secci\u00f3n que es un principio internacional sobre los refugiados, que dice que un refugiado que cruza una frontera de forma ilegal para pedir refugio no puede ser penalizado.<\/p>\n En este sentido, el Tratado del Tercer Pa\u00eds Seguro no ha funcionado plenamente por estas dos razones: una, porque las personas se han dado cuenta que si entran por una frontera no oficial y lo hacen de manera ilegal pueden pedir refugio dado que en ese caso el tratado no tiene vigencia en eso lugares por donde est\u00e1n entrando, y segundo, porque saben que no pueden ser penalizados porque esa prohibici\u00f3n es parte del Acta de Inmigraci\u00f3n de Canad\u00e1.<\/p>\n Adicionalmente, Canad\u00e1 es signatario del Convenio de Ginebra y del Convenio en Contra de la Tortura, y, por tanto, cuando una persona est\u00e1 en suelo canadiense y es elegible y admisible para pedir refugio, se le tiene que dar la oportunidad de presentar su caso ante el Consejo de Refugio, que es la \u00fanica entidad que puede determinar qui\u00e9n es un refugiado y quien es una persona que necesita protecci\u00f3n.<\/p>\n Un ejemplo claro de que el Tratado del Tercer Pa\u00eds Seguro no ha funcionado es el hecho de que tenemos miles y miles de personas que han entrado al pa\u00eds a trav\u00e9s de puntos ciegos como Roxham Road, en Montreal, personas que han llegado a trav\u00e9s de puertos de entrada abor\u00edgenes, lugares donde no hay frontera oficial, y han podido pedir refugio. As\u00ed, a la fecha hay un inventario de mas de cien mil casos de refugio atrasados debido justamente a los casos que han entrado de esta manera desde los Estados Unidos.<\/p>\n Pero paralelamente al no funcionamiento de este tratado, las personas est\u00e1n poniendo sus vidas en riesgo al cruzar la frontera de la forma en que lo est\u00e1n haciendo. Hay quienes cruzan nadando y ya se han ahogado algunas, otras entran escondidas en camiones, debajo de los trenes, etc., poniendo su vida en peligro. Tambi\u00e9n hemos visto personas que, por cruzar los extensos campos canadienses en pleno invierno, caminando, han perdido sus manos.<\/p>\n Ante la eventual eliminaci\u00f3n de este tratado, muchas personas esperan la llegada masiva de solicitantes de refugio desde los Estados Unidos, sin embargo, que suceda dicha situaci\u00f3n o no va a depender en gran medida de lo que suceda en las elecciones de noviembre en dicho pa\u00eds. Porque si hay un cambio de gobierno, lo mas probable es que haya tambi\u00e9n un cambio en la pol\u00edtica migratoria y por lo tanto las personas ya no van a estar tan asustadas de permanecer en los Estados Unidos, por lo que el n\u00famero de solicitantes de refugio que quieran encaminarse hacia Canad\u00e1 va a disminuir.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Por Vilma Filici filici@filici.com TORONTO. 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