{"id":506725,"date":"2022-11-14T10:25:23","date_gmt":"2022-11-14T14:25:23","guid":{"rendered":"https:\/\/diarioelpopular.com\/?p=506725"},"modified":"2022-11-14T10:25:23","modified_gmt":"2022-11-14T14:25:23","slug":"la-creciente-influencia-militar-en-america-latina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/2022\/11\/14\/la-creciente-influencia-militar-en-america-latina\/","title":{"rendered":"La creciente influencia militar en Am\u00e9rica Latina"},"content":{"rendered":"<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-custom-full-size wp-image-506726\" src=\"https:\/\/diarioelpopular.com\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/6371696d5f395-636x318.jpg\" alt=\"\" width=\"636\" height=\"318\" srcset=\"https:\/\/diarioelpopular.com\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/6371696d5f395-636x318.jpg 636w, https:\/\/diarioelpopular.com\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/6371696d5f395-300x150.jpg 300w, https:\/\/diarioelpopular.com\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/6371696d5f395-768x384.jpg 768w, https:\/\/diarioelpopular.com\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/6371696d5f395-146x73.jpg 146w, https:\/\/diarioelpopular.com\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/6371696d5f395.jpg 950w\" sizes=\"auto, (max-width: 636px) 100vw, 636px\" \/><\/p>\n<p><em>Patrullan calles, ejercen ministerios no relacionados con la milicia, asumen funciones civiles.<\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<div class=\"epigraph-container lead\">\n<h4 id=\"p717392-m206-205-207\" class=\"article-epigraph \"><em>&#8211; Despu\u00e9s de las dictaduras, los militares a\u00fan ejercer un poder desproporcionado en muchos pa\u00edses.<\/em><\/h4>\n<p>Cuando era candidato, Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador criticaba el rol de los militares en la guerra contra el narcotr\u00e1fico y promet\u00eda sacarlos de las calles de M\u00e9xico. Pero en el transcurrir de su gesti\u00f3n solo les ha dado m\u00e1s poder. En 2019 elimin\u00f3 la Polic\u00eda Federal y en su reemplazo\u00a0cre\u00f3 la Guardia Nacional, a la que integr\u00f3 en un 80 por ciento por militares. Y en agosto pasado inform\u00f3 que el nuevo cuerpo dedicado a combatir el delito dejar\u00eda de estar bajo el mando civil y pasar\u00eda a la Secretar\u00eda de Defensa.<\/p>\n<p id=\"p717392-m313-3-314\" class=\"contenido \">Esa \u00faltima medida, que todav\u00eda no se ha materializado, es apenas una de tantas que han aumentado el poder y la influencia de los militares en la gesti\u00f3n p\u00fablica de ese pa\u00eds. De hecho,\u00a0L\u00f3pez Obrador\u00a0incluso les ha encargado el desarrollo de construcciones y la posterior administraci\u00f3n de algunas obras.<\/p>\n<p id=\"p717392-m319-4-320\" class=\"contenido \">El caso de M\u00e9xico es apenas un ejemplo. En los \u00faltimos a\u00f1os, en algunos gobiernos de Am\u00e9rica Latina existe la tendencia de aumentar el poder econ\u00f3mico y social de los militares, al atribuirles funciones distintas a la defensa.<\/p>\n<p id=\"p717392-m331-6-332\" class=\"contenido \">En Cuba y Venezuela manejan los sectores m\u00e1s importantes de la econom\u00eda. En Brasil, militares activos y retirados han liderado ministerios. En El Salvador, la ampliaci\u00f3n de las funciones de las fuerzas armadas contradice lo establecido en las leyes de ese Estado. El\u00a0creciente protagonismo de los militaresen Am\u00e9rica Latina es peligroso para el buen desempe\u00f1o de los Estados y las democracias de la regi\u00f3n.<\/p>\n<h3 id=\"p717392-m337-7-338\" class=\"articulo-subtitulo \">Tres razones<\/h3>\n<p id=\"p717392-m343-8-344\" class=\"contenido \">Rut Diamint, experta en seguridad regional y relaciones c\u00edvico-militares, resume en tres las razones que provocan una mayor influencia de los militares en el poder pol\u00edtico de la regi\u00f3n.<\/p>\n<p id=\"p717392-m349-9-350\" class=\"contenido \">La primera responde a que, tras las dictaduras, la transformaci\u00f3n del rol de los militares al modelo democr\u00e1tico fue incompleta: \u201cFalt\u00f3, sobre todo, decisi\u00f3n pol\u00edtica. Implicaba una serie bastante inc\u00f3moda de procesos, entre ellos el juicio a los militares que la mayor\u00eda de los gobiernos no quisieron hacer porque sent\u00edan d\u00e9biles a los gobiernos o porque ten\u00edan\u00a0temor a levantamientos\u201d, dice Diamint.<\/p>\n<p id=\"p717392-m355-10-356\" class=\"contenido \">La segunda proviene de la incapacidad de las instituciones civiles, por ejemplo, para combatir el crimen organizado y controlar a la sociedad durante la pandemia, falencias que las fuerzas armadas entraron a suplir.<\/p>\n<p id=\"p717392-m361-11-362\" class=\"contenido \">Y el tercer motivo, para Diamint, es el uso partidista de esta instituci\u00f3n. \u201cLa mayor\u00eda de los gobernantes,\u00a0tanto de derecha como de izquierda,con dificultades para ser reelectos, empiezan a confiar en las fuerza armadas como un sost\u00e9n de su propio gobierno a cambio de prerrogativas, beneficios, premios, recursos\u2026\u201d.<\/p>\n<p id=\"p717392-m373-13-374\" class=\"contenido \">El poder militar se ha transformado. Su protagonismo no hace m\u00e1s que crecer, pero hay que tener en cuenta que las formas son distintas a los tiempos de las dictaduras. \u201cNo hay golpes militares, lo que hay es una vinculaci\u00f3n muy directa a la toma de decisi\u00f3n pol\u00edtica\u201d, asegura Diamint.<\/p>\n<p id=\"p717392-m379-14-380\" class=\"contenido \">Rom\u00e1n Ortiz, analista principal del Centro de Seguridad Internacional de la Universidad Francisco de Vitoria, coincide: \u201cHay dos matices que me parece que son importantes. Primero, esa toma de espacios de las fuerzas armadas dentro del Estado incrementa la influencia, pero no necesariamente quiere decir que autom\u00e1ticamente conduzca a que haya un golpe de Estado. El punto n\u00famero dos es que adem\u00e1s ese crecimiento del rol de las fuerzas armadas est\u00e1 impulsado por pol\u00edticos civiles que pretenden reemplazar las debilidades que tienen dentro de su base pol\u00edtica con el apoyo de los militares\u201d.<\/p>\n<p id=\"p717392-m385-15-386\" class=\"contenido \">Que no haya amenaza de golpes de Estado no significa necesariamente una buena noticia para la democracia ni para el funcionamiento estatal. Ciertamente, las fuerzas armadas cuentan con la estructura y log\u00edstica para atender problem\u00e1ticas que rebasan a muchos gobiernos latinoamericanos. Pero la expansi\u00f3n de las funciones no siempre se justifica ni mucho menos es conveniente.<\/p>\n<p id=\"p717392-m391-16-392\" class=\"contenido \">Ortiz explica que cuando se involucra a las fuerzas armadas en actividades que no tienen que ver con las tareas que les corresponden, pierden su capacidad para cumplir apropiadamente su funci\u00f3n de seguridad y defensa. Adem\u00e1s, su falta de experiencia en temas no castrenses no garantiza una buena gesti\u00f3n y puede contribuir a debilitar el funcionamiento del Estado.<\/p>\n<p id=\"p717392-m397-17-398\" class=\"contenido \">El experto tambi\u00e9n se\u00f1ala que esa expansi\u00f3n de funciones puede llegar a ser muy t\u00f3xica para las relaciones c\u00edvico-militares.<\/p>\n<h3 id=\"p717392-m403-18-404\" class=\"articulo-subtitulo \">Tendencia, no norma<\/h3>\n<p id=\"p717392-m409-19-410\" class=\"contenido \">Para Ortiz, el caso mexicano es un claro ejemplo. Aunque justifica la intervenci\u00f3n militar en el combate contra el crimen organizado en ese pa\u00eds, por el enorme poder de algunos carteles, advierte: \u201cNo tiene tanto que ver con que los militares tengan un papel m\u00e1s grande, sino que el presidente elimin\u00f3 el componente civil para hacer tareas a nivel federal. Entonces los militares tienen ahora m\u00e1s peso en la seguridad p\u00fablica porque ya no existe la Polic\u00eda Federal\u201d. En 2021, justo cuando un general retirado del Ej\u00e9rcito fue nombrado presidente de Petrobras, la enorme petrolera estatal brasile\u00f1a, otros 92 miembros de las fuerzas armadas ocupaban cargos directivos en empresas estatales, seg\u00fan revel\u00f3 Fhola de S. Paulo.<\/p>\n<p id=\"p717392-m421-21-422\" class=\"contenido \">En 2022, el presidente Jair Bolsonaro los llam\u00f3 a garantizar la transparencia de las elecciones, recientemente realizadas, por medio de un conteo de votos paralelo. \u201cEl Ej\u00e9rcito est\u00e1 de nuestro lado\u201d, dijo\u00a0Bolsonaro\u00a0en el lanzamiento formal de su pasada candidatura a la reelecci\u00f3n, en el mes de julio. Una declaraci\u00f3n considerada como muy preocupante para un presidente-candidato que de esa manera pon\u00eda en tela de juicio a la respetada organizaci\u00f3n electoral brasile\u00f1a.<\/p>\n<p id=\"p717392-m427-22-428\" class=\"contenido \">En El Salvador, el presidente\u00a0Nayib Bukele\u00a0tambi\u00e9n ha otorgado m\u00e1s recursos y poder a las fuerzas armadas, incluso en contra de la Constituci\u00f3n y del acuerdo de paz que puso fin a la guerra civil en los a\u00f1os noventa.<\/p>\n<p id=\"p717392-m433-23-434\" class=\"contenido \">Muchos se\u00f1alan en ese sentido que el presidente se tom\u00f3 la Asamblea Legislativa en febrero de 2020 acompa\u00f1ado de militares y polic\u00edas para obligar a los opositores a aprobar un presupuesto para reforzar su\u00a0Plan de Control Territorial.\u00a0Este es el ejemplo m\u00e1s claro de la politizaci\u00f3n de las fuerzas armadas en El Salvador, pero no ha sido el \u00fanico.<\/p>\n<p id=\"p717392-m439-24-440\" class=\"contenido \">Bukele tambi\u00e9n las us\u00f3 para imponer la cuarentena en tiempos del covid-19, ha incrementado en 76,8 por ciento el presupuesto militar desde 2019 y prometi\u00f3 duplicar la cantidad de efectivos.<\/p>\n<p id=\"p717392-m445-25-446\" class=\"contenido \">El fen\u00f3meno del protagonismo militar en Am\u00e9rica Latina tiene matices en cada uno de los Estados de la regi\u00f3n. \u201cCreo que los tres pa\u00edses que han hecho un intento m\u00e1s fuerte y que les ha funcionado mejor en separar la defensa de las cuestiones de seguridad p\u00fablica son\u00a0Argentina, Chile y Uruguay.En Chile fue muy dif\u00edcil porque la fuerza armada manten\u00eda no solamente poder, sino prestigio, cosa que no suced\u00eda en Argentina ni en Uruguay. Entonces la tarea de alejarlo del poder pol\u00edtico y de la relaci\u00f3n directa con la sociedad fue mucho m\u00e1s dif\u00edcil\u201d, explica Diamint.<\/p>\n<p id=\"p717392-m451-26-452\" class=\"contenido \">Para Ortiz, existe una politizaci\u00f3n evidente de las fuerzas armadas en Venezuela, Cuba y Nicaragua, pero advierte que no es comparable con los dem\u00e1s pa\u00edses, porque estas naciones no pueden considerarse democr\u00e1ticas. En las dem\u00e1s, explica que el poder que terminan por asumir los militares ysu impacto en la gesti\u00f3n del Estado\u00a0depender\u00e1 de qu\u00e9 tan fuertes sean las instituciones democr\u00e1ticas. En algunos casos, piensa, el poder entregado a los militares puede ser reversible.<\/p>\n<p id=\"p717392-m463-28-464\" class=\"contenido \">Sin embargo, apunta: \u201cYo creo que Bukele es un buen ejemplo de c\u00f3mo las cosas no tienen reversa, pero no la tienen porque la institucionalidad democr\u00e1tica en El Salvador ven\u00eda en declive, era muy d\u00e9bil y \u00e9l ha terminado de desmantelarla. De una manera poco nueva: utilizando el problema de seguridad que hay en ese pa\u00eds para aumentar una\u00a0militarizaci\u00f3n de la seguridad p\u00fablica,\u00a0el uso de sistemas completamente arbitrarios para realizar detenciones masivas sin ninguna garant\u00eda judicial y acabar con las libertades\u201d.<\/p>\n<p id=\"p717392-m469-29-470\" class=\"contenido \">Sin embargo, subraya la diferencia con lo visto en Am\u00e9rica Latina en los a\u00f1os setenta y ochenta. \u201cNo son los militares salvadore\u00f1os los que tienen un proyecto digamos pol\u00edtico y entonces ocupan el\u00a0poder, sino que es un pol\u00edtico civil el que trae a los militares para utilizarlos en su estrategia para perpetuarse en el poder\u201d. Una gran diferencia.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Patrullan calles, ejercen ministerios no relacionados con la milicia, asumen funciones civiles. &nbsp; &#8211; Despu\u00e9s de las dictaduras, los militares a\u00fan ejercer un poder desproporcionado&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":99,"featured_media":506726,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[23],"tags":[],"class_list":["post-506725","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-latinoamerica"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/506725","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/99"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=506725"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/506725\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":506727,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/506725\/revisions\/506727"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/506726"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=506725"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=506725"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=506725"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}