![\"\"](\"https:\/\/diarioelpopular.com\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/Screen-Shot-2022-12-15-at-9.51.43-AM-636x425.png\")
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Gustavo Petro, durante la campa\u00f1a, con Guillermo Rivera, exministro que asign\u00f3 como embajador en Brasil.CRISTIAN BAYONA (GETTY IMAGES)<\/span><\/em><\/p>\n <\/p>\n La consolidaci\u00f3n de una relaci\u00f3n especial con Am\u00e9rica Latina da se\u00f1ales ambivalentes en el Gobierno de Gustavo Petro. Al menos as\u00ed lo demuestran las \u00faltimas designaciones diplom\u00e1ticas, que preservan la tradici\u00f3n de utilizar las embajadas para cumplir con cuotas pol\u00edticas o ayudar a personas cercanas. El nuevo embajador en Paraguay, por ejemplo, ser\u00e1 el exsenador conservador Juan Manuel Corzo.<\/p>\n No importa que figuras de la alianza gobernante hubiesen cuestionado su nombramiento en Cuba durante el Gobierno de\u00a0Iv\u00e1n Duque<\/a>\u00a0ni que Corzo haya militado siempre en las ant\u00edpodas de Petro. La prioridad no es Paraguay, sino recompensar el apoyo pol\u00edtico de uno de los partidos tradicionales. Solo 3 de los 12 embajadores que Petro ha designado en Am\u00e9rica Latina son diplom\u00e1ticos de carrera.<\/p>\n Colombia siempre ha sobresalido en la regi\u00f3n por el limitado espacio que reserva para los diplom\u00e1ticos profesionales. El pa\u00eds andino tiene una cuota de solo el 20% de los cargos de embajador para quienes se forman en la Academia Diplom\u00e1tica Augusto Ram\u00edrez Ocampo. Es una cifra muy inferior\u00a0a la que existe otros pa\u00edses<\/a>: Brasil solo permite un 10% de embajadores pol\u00edticos, mientras que Argentina los limita en 25 de 85 (el 70% deben ser de carrera). Adem\u00e1s, la designaci\u00f3n de embajadores colombianos no requiere de la aprobaci\u00f3n del Congreso, como sucede en otros Estados.<\/p>\n El pa\u00eds no ve su pol\u00edtica exterior como una prioridad, seg\u00fan coinciden los expertos consultados. Falta inversi\u00f3n en la academia diplom\u00e1tica, hay un inter\u00e9s limitado en asuntos internacionales por parte de las \u00e9lites y la atenci\u00f3n se centraliza en la gobernabilidad dentro del pa\u00eds. Sandra Borda, profesora de Relaciones Internacionales de la Universidad de Los Andes, explica por tel\u00e9fono que es esencial analizar el impacto que tiene la tendencia del Legislativo en formar coaliciones amplias a favor del Ejecutivo de turno. \u201cM\u00faltiples partidos deciden apoyar al Gobierno a cambio de cuotas. Y las plazas diplom\u00e1ticas son muy codiciadas, porque dan la oportunidad a los cuadros pol\u00edticos de vivir un tiempo en el exterior\u201d, comenta.<\/p>\n Gustavo Petro<\/a>\u00a0prometi\u00f3 cambios en estos temas durante su campa\u00f1a presidencial. Dec\u00eda que el servicio exterior deb\u00eda profesionalizarse, como reclamaban sus aliados pol\u00edticos cuando eran oposici\u00f3n. Y afirmaba que Am\u00e9rica Latina ser\u00eda una prioridad, como establece la Constituci\u00f3n dentro de sus principios fundamentales. \u201cLa pol\u00edtica exterior de Colombia se orientar\u00e1 hacia la integraci\u00f3n latinoamericana y del Caribe\u201d, lee el art\u00edculo 9.<\/p>\n Pero los nombramientos no evidencian una ruptura con la tradici\u00f3n o un tratamiento especial hacia Am\u00e9rica Latina. El diplom\u00e1tico de carrera Juan Jos\u00e9 Quintana, por ejemplo, quer\u00eda ser embajador en Brasil y su designaci\u00f3n estaba casi firmada. El Gobierno, no obstante, decidi\u00f3 enviarlo a Uruguay y nombrar en vez al excongresista y exministro Guillermo Rivera para manejar el v\u00ednculo con el gigante sudamericano. Rivera no tiene experiencia diplom\u00e1tica pero es cercano a\u00a0Juan Fernando Cristo<\/a>, ministro del Interior de Juan Manuel Santos y uno de los primeros pol\u00edticos centristas en apoyar la candidatura de Petro tras la derrota de Sergio Fajardo en la primera vuelta.<\/p>\n Algo similar ocurri\u00f3 con Paraguay. El designado fue Juan Manuel Corzo, un pol\u00edtico conservador del Norte de Santander que tiene acusaciones de corrupci\u00f3n en su contra. Mauricio Jaramillo, profesor de Relaciones Internacionales de la Universidad del Rosario, comenta por tel\u00e9fono que esto forma parte de la estrategia de \u201cjugar\u201d con la burocracia diplom\u00e1tica para ganar gobernabilidad dentro del pa\u00eds. \u201cParece que a Colombia le importa muy poco la relaci\u00f3n con Paraguay y por eso lo mandan all\u00e1\u201d.<\/p>\n Lo mismo se\u00f1ala por tel\u00e9fono Fernando Cepeda Ulloa, exministro de Gobierno de Virgilio Barco Vargas y exembajador en varios pa\u00edses. \u201cParaguay no es una de las embajadas deseadas por un pol\u00edtico. Varios no la aceptar\u00edan. Pero es c\u00f3moda y tranquila\u201d, remarca.<\/p>\n Un caso algo diferente es el de la representaci\u00f3n en M\u00e9xico. El embajador designado, Mois\u00e9s Ninco Daza, no tiene experiencia diplom\u00e1tica y tampoco un t\u00edtulo profesional, pero su nombramiento no busca satisfacer a los aliados pol\u00edticos. Es, en vez, un mensaje a las bases del partido de Petro, el Pacto Hist\u00f3rico, ya que Ninco fue coordinador de redes sociales del presidente.<\/p>\n Una vez m\u00e1s, la relaci\u00f3n con el pa\u00eds implicado queda en un segundo plano. Para Mauricio Jaramillo, esto es especialmente grave porque M\u00e9xico es el pa\u00eds en el que se realizar\u00e1n\u00a0las negociaciones por la paz con el Ej\u00e9rcito de Liberaci\u00f3n Nacional<\/a>.<\/p>\n Un \u00faltimo caso es el del excongresista Le\u00f3n Fredy Mu\u00f1oz en Nicaragua, una embajada de especial importancia para Colombia por\u00a0el diferendo lim\u00edtrofe entre los dos pa\u00edses<\/a>.<\/p>\n Aparte de Quintana en Uruguay, solo hay diplom\u00e1ticos de carrera en Guatemala, con Victoria Gonz\u00e1lez Ariza; y Panam\u00e1, con Mauricio Baquero Pardo.<\/p>\n Los expertos consultados matizan que no est\u00e1 mal tener embajadores pol\u00edticos. En algunos casos permiten cierta flexibilidad y dan seguridad al presidente. Fernando Cepeda se\u00f1ala, por ejemplo, el caso de Armando Benedetti en Venezuela. \u201cEs muy h\u00e1bil con el Gobierno, el Congreso y los medios.<\/p>\n Un embajador de carrera se cuida mucho m\u00e1s y a veces se necesita alguien que tome riesgos, que se la juegue\u201d, remarca. Algo similar opina Jaramillo sobre el nuevo embajador en Argentina y exprecandidato presidencial del Pacto Hist\u00f3rico, Camilo Romero. Para \u00e9l, es un pol\u00edtico que tiene experiencia y sabe \u201cnegociar\u201d.<\/p>\n Las designaci\u00f3n de Corzo en Paraguay, sin embargo, ha rebalsado el vaso.\u00a0El presidente de la C\u00e1mara de Representantes, David Racero<\/a>, se quej\u00f3 la semana pasada sobre el tema en una carta que mand\u00f3 al ministro de Relaciones Exteriores, \u00c1lvaro Leyva. \u201cNo tengo el porqu\u00e9 cambiar mi posici\u00f3n cr\u00edtica ante algo que no comparto. Y parte de eso tiene que ver con algunos nombramientos como el del se\u00f1or Corzo, que sin lugar a dudas el Gobierno tiene que explicar\u201d,\u00a0dijo despu\u00e9s a W Radio<\/a>. Fue una situaci\u00f3n incomoda: Racero critic\u00f3 en 2019 al Ejecutivo de Iv\u00e1n Duque por la designaci\u00f3n de Corzo en Cuba y ha sido uno de los principales impulsores de alcanzar un 50% de profesionalizaci\u00f3n.<\/p>\n La Canciller\u00eda ha confirmado a este peri\u00f3dico que prepara una respuesta a Racero para la semana que viene. Los analistas consultados, sin embargo, no ven el reclamo a Leyva como relevante en un pa\u00eds donde el presidente es quien maneja la pol\u00edtica exterior. \u201cLa carta para Leyva carece de significado. El ministro de Relaciones Exteriores en realidad es el presidente\u201d, se\u00f1ala Fernando Cepeda.<\/p>\n Los nombramientos en Am\u00e9rica Latina, una regi\u00f3n supuestamente prioritaria, reflejan la larga tradici\u00f3n de relegar la pol\u00edtica exterior. Cepeda rememora, por ejemplo, lo que sent\u00eda al volver a Colombia tras sus periodos como embajador. \u201cMe iba sin instrucciones, regresaba y a nadie le importaba\u201d, comenta. Y Sandra Borda remarca las diferencias que tienen sus estudiantes en Colombia con los que ha tenido en M\u00e9xico y Brasil. Los \u00faltimos compet\u00edan por ingresar en las academias diplom\u00e1ticas, algo que daba prestigio. Los colombianos, en cambio, no ven oportunidades.<\/p>\n Los analistas consultados aprueban la designaci\u00f3n en Estados Unidos de\u00a0Luis Gilberto Murillo, exministro de Medio Ambiente de Juan Manuel Santos y excandidato vicepresidencial de Sergio Fajardo<\/a>. Mauricio Jaramillo se\u00f1ala sus v\u00ednculos cercanos con el Departamento de Estado, mientras que Sandra Borda lo destaca como \u201cun ejemplo claro\u201d de que se puede designar a alguien apropiado para el puesto y a la vez satisfacer a los aliados pol\u00edticos. Adem\u00e1s, Fernando Cepeda resalta como \u201cexcepcional\u201d el nombramiento en las Naciones Unidas de la l\u00edder ind\u00edgena Leonor Zalabata.<\/p>\n– Las designaciones diplom\u00e1ticas en una regi\u00f3n prioritaria para el Gobierno izquierdista desdicen de sus promesas de campa\u00f1a, pues en su mayor\u00eda son solo aliados pol\u00edticos<\/em><\/h4>\n
\nDiversidad entre los embajadores pol\u00edticos<\/h3>\n
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