\u00b7<\/span><\/div>\nPoco antes de que el Parlamento cerrara la sesi\u00f3n para el verano la semana pasada, el comit\u00e9 de \u00e9tica de la C\u00e1mara de los Comunes present\u00f3 los hallazgos de su estudio sobre el sistema de acceso a la informaci\u00f3n del gobierno federal, el programa a trav\u00e9s del cual los ciudadanos y los periodistas pueden (en teor\u00eda) obtener informaci\u00f3n en posesi\u00f3n del gobierno.<\/p>\n
El informe de 118 p\u00e1ginas hace 38 recomendaciones destinadas a arreglar lo que se considera un sistema roto. Pero en una opini\u00f3n disidente, los miembros liberales del comit\u00e9 cuestionaron nueve de esas llamadas e incluso cuestionaron la sinceridad de los miembros conservadores del comit\u00e9.<\/p>\n
“El Partido Conservador de Canad\u00e1 nunca implementar\u00eda tal recomendaci\u00f3n si volviera a formar gobierno”, escribieron los liberales en respuesta a la recomendaci\u00f3n del comit\u00e9 de que las confidencias del gabinete ya no est\u00e9n autom\u00e1ticamente exentas de divulgaci\u00f3n.<\/p>\n
Indiscutiblemente, es mucho m\u00e1s f\u00e1cil pedir una gran expansi\u00f3n de la transparencia del gobierno desde la seguridad de las bancas de la oposici\u00f3n. Los propios liberales est\u00e1n bien familiarizados con ese fen\u00f3meno.<\/p>\n
“Una vez que miro las l\u00edneas de tendencia en la democracia, el empoderamiento de los ciudadanos y activistas, s\u00e9 que el gobierno del futuro va a ser muy, muy diferente a los gobiernos del pasado”, dijo Trudeau en un evento con poca asistencia en abril. 2015.<\/p>\n
En ese momento, Trudeau estaba promoviendo sus propias propuestas para la reforma del acceso a la informaci\u00f3n, una de las cuales se reducir\u00eda significativamente despu\u00e9s de que asumiera el cargo.<\/p>\n
En aquel entonces, Trudeau promet\u00eda un gobierno que ser\u00eda “abierto por defecto”. Esa promesa envejeci\u00f3 mal. Se ha hecho que se vea a\u00fan peor durante el \u00faltimo mes.<\/p>\n
Pero m\u00e1s all\u00e1 incluso del valor b\u00e1sico de la transparencia o cualquier cambio individual a la Ley de Acceso a la Informaci\u00f3n, Trudeau una vez pareci\u00f3 ver la posibilidad de una conversaci\u00f3n m\u00e1s profunda sobre la pol\u00edtica p\u00fablica, una que impulsar\u00eda tanto a los gobiernos como a los ciudadanos.<\/p>\n
\u201cCreo que vamos a tener que embarcarnos en un estilo de gobierno completamente diferente\u201d, dijo. \u201cUn gobierno que acepte tanto su responsabilidad de ser abierto y transparente, como una poblaci\u00f3n a la que no le importe levantar el velo para ver c\u00f3mo se hacen los embutidos. Que hay una doble responsabilidad, en cambiar hacia un funcionamiento m\u00e1s abierto y transparente, que realmente ir\u00e1 a un cambio profundo en la forma en que opera el gobierno”.<\/p>\n
Ocho a\u00f1os despu\u00e9s, a Trudeau le resultar\u00eda dif\u00edcil decir que ha allanado el camino para cualquier “cambio profundo”.<\/p>\n
Transparencia en la era Trudeau<\/strong><\/em>
\nTrudeau podr\u00eda argumentar plausiblemente que los asuntos del gobierno federal ahora se llevan a cabo con mayor apertura que antes de que los liberales llegaran al poder en 2015.<\/p>\nUn comit\u00e9 de parlamentarios ahora est\u00e1 facultado para revisar la informaci\u00f3n clasificada. La oficina del oficial de presupuesto parlamentario se ha hecho totalmente independiente y est\u00e1 mejor financiada. La Oficina del Primer Ministro ha publicado las cartas de mandato emitidas a los ministros del gabinete y el gobierno ha realizado algunos esfuerzos graduales para informar p\u00fablicamente sobre el progreso realizado hacia sus compromisos de campa\u00f1a, como un recuento actualizado regularmente de avisos de agua potable en las comunidades ind\u00edgenas.<\/p>\n
Trudeau se ha hecho f\u00e1cilmente accesible, quiz\u00e1s incluso demasiado, para los reporteros en las conferencias de prensa y para los votantes en las visitas a los ayuntamientos. Y el gobierno ha invertido en la recopilaci\u00f3n de datos y ha restaurado el censo de formato largo, medidas que podr\u00edan brindar una mejor idea de si la pol\u00edtica p\u00fablica se est\u00e1 traduciendo en resultados.<\/p>\n
Pero simplemente ser mejor que el \u00faltimo podr\u00eda no contar mucho. Y lo que sea que el gobierno de Trudeau pueda decir por s\u00ed mismo, esas afirmaciones ser\u00edan ahogadas por quejas cada vez m\u00e1s ruidosas.<\/p>\n
El informe del comit\u00e9 de \u00e9tica se public\u00f3 exactamente una semana despu\u00e9s de que el comisionado de informaci\u00f3n presentara su propio informe condenatorio sobre el sistema. Ambos informes solo se sumaron a un ya voluminoso registro de quejas.<\/p>\n
Y el mismo d\u00eda que el comit\u00e9 present\u00f3 su informe, el presidente de la C\u00e1mara de los Comunes, Anthony Rota, reprendi\u00f3 p\u00fablicamente a los servidores p\u00fablicos que fueron sorprendidos tratando de proporcionar la menor informaci\u00f3n posible en respuesta a una pregunta escrita de la parlamentaria conservadora Michelle Rempel Garner.<\/p>\n
Demasiados secretos, poca luz solar<\/strong><\/em>
\nY el problema de transparencia del gobierno federal no se limita al sistema de acceso a la informaci\u00f3n.<\/p>\nThomas Juneau, profesor asociado de la Universidad de Ottawa que se especializa en seguridad e inteligencia, argument\u00f3 que la transparencia podr\u00eda ser una parte integral de los esfuerzos para combatir la interferencia extranjera en la pol\u00edtica canadiense.<\/p>\n
Pero recientemente les dijo a los parlamentarios que el gobierno federal sufre de “una epidemia de sobreclasificaci\u00f3n”, que demasiada informaci\u00f3n del gobierno se considera de alto secreto.<\/p>\n
Luego est\u00e1 la cuesti\u00f3n de c\u00f3mo el gobierno y sus voceros se comunican (o dejan de comunicarse) en el d\u00eda a d\u00eda. El gobierno de Trudeau podr\u00eda estar dispuesto a hablar con los reporteros y los votantes, pero en general se muestra reacio a decir m\u00e1s que el m\u00ednimo absoluto.<\/p>\n
Muchas de estas frustraciones se pueden atribuir a la simple aversi\u00f3n al riesgo: cuanta m\u00e1s informaci\u00f3n publica un gobierno, m\u00e1s libremente habla un pol\u00edtico, m\u00e1s probable es que salga a la luz algo vergonzoso. Y los funcionarios p\u00fablicos no se equivocan al suponer que los periodistas y los rivales pol\u00edticos est\u00e1n al acecho, listos para abalanzarse alegremente sobre cualquier cosa que parezca un error. (Trudeau aprendi\u00f3 esa lecci\u00f3n muy temprano en su tiempo como l\u00edder liberal).<\/p>\n
A esas preocupaciones hay una respuesta simple: la transparencia es una cuesti\u00f3n de rendici\u00f3n de cuentas democr\u00e1tica. Esa es una preocupaci\u00f3n fundamental. Pero los comentarios de Trudeau en 2015 tambi\u00e9n sugirieron que vio un valor m\u00e1s amplio en una mayor apertura.<\/p>\n
El secreto como forma de regulaci\u00f3n<\/strong><\/em>
\nDaniel Patrick Moynihan, el difunto senador de los Estados Unidos que una vez presidi\u00f3 una comisi\u00f3n federal sobre el secreto del gobierno, dijo que el secreto es una “forma de regulaci\u00f3n”. Y as\u00ed como demasiada regulaci\u00f3n puede empantanar la actividad econ\u00f3mica, el secreto autoritario puede sofocar la conversaci\u00f3n sobre pol\u00edtica p\u00fablica.<\/p>\nFomentar un mejor debate p\u00fablico es un objetivo valioso. Y la transparencia que permite a los canadienses comprender la base de las decisiones del gobierno podr\u00eda, en teor\u00eda, conducir a una conversaci\u00f3n m\u00e1s enriquecedora.<\/p>\n
Quiz\u00e1s no es esperar demasiado pensar que todas las partes son capaces de manejar un debate m\u00e1s matizado. Considere el ejemplo de las audiencias p\u00fablicas sobre el uso por parte del gobierno de Trudeau de la Ley de Emergencias. Dentro de las revelaciones publicadas durante esas audiencias hab\u00eda algunos mensajes de texto poco halagadores.<\/p>\n
Pero el mayor resultado fue que los canadienses tuvieron la oportunidad de comprender mejor lo que sucedi\u00f3 y por qu\u00e9. El cielo no se cay\u00f3 y el gobierno tampoco.<\/p>\n
Tendr\u00eda que cambiar mucho para que ese nivel de transparencia se convirtiera en la norma y no en la excepci\u00f3n. Y la pr\u00f3xima oportunidad para una reforma significativa podr\u00eda no llegar hasta que haya otro cambio en el gobierno, cuando otro partido llegue al poder con grandes promesas de ser m\u00e1s transparente y sienta, al menos inicialmente, cierta necesidad de cumplir esas promesas.<\/p>\n
Por otro lado, es posible que los liberales finalmente recuerden que alg\u00fan d\u00eda no estar\u00e1n en el gobierno, momento en el que realmente desear\u00edan que fuera m\u00e1s f\u00e1cil controlar lo que est\u00e1 haciendo el gobierno.<\/p>\n
Hay muchas razones para que un gobierno atrincherado se resista a una mayor transparencia. Pero un gobierno que sabe que no estar\u00e1 en el cargo hasta dentro de una d\u00e9cada podr\u00eda querer dejar atr\u00e1s un mejor conjunto de reglas (piense en el inter\u00e9s tard\u00edo de Jean Chretien en la reforma del financiamiento de campa\u00f1as).<\/p>\n
Nunca es demasiado tarde para impulsar la conversaci\u00f3n democr\u00e1tica.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
La experiencia con el gobierno muestra que los partidos se inclinan m\u00e1s a prometer transparencia cuando no tienen poder Aaron Wherry\u00a0\u00b7 Poco antes…<\/p>\n","protected":false},"author":99,"featured_media":511196,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[21,11191],"tags":[],"class_list":["post-511194","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-canada","category-top-news"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/511194","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/99"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=511194"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/511194\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":511197,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/511194\/revisions\/511197"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/511196"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=511194"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=511194"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=511194"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
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