![\"\"](\"https:\/\/diarioelpopular.com\/wp-content\/uploads\/2023\/07\/Screen-Shot-2023-07-28-at-8.59.54-AM-1200x636.png\")
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Ecuador est\u00e1 sumido en una crisis de seguridad que ha cobrado m\u00e1s fuerza de cara a las pr\u00f3ximas elecciones presidenciales del 20 de agosto.<\/p>\n<\/div>\n
Mientras la violencia armada irrumpe en la campa\u00f1a electoral, la seguridad se ha vuelto el tema central del debate pol\u00edtico.<\/p>\n<\/div>\n
\u201cEcuador es el pa\u00eds con el mayor aumento de homicidios en Am\u00e9rica Latina\u201d, explica Carla \u00c1lvarez, investigadora y docente especializada en temas de seguridad.<\/p>\n<\/div>\n En medio de un alarmante derrame de sangre, los ecuatorianos est\u00e1n cansados de contar muertos. La tasa de homicidios por cada 100.000 habitantes subi\u00f3 m\u00e1s de 300% en los \u00faltimos siete a\u00f1os y la poblaci\u00f3n vive con la incertidumbre sobre qu\u00e9 le puede deparar el destino al cruzar la puerta de su casa.<\/p>\n<\/div>\n Uno de los \u00faltimos hechos violentos de gran impacto en el pa\u00eds fue el asesinato del alcalde de la ciudad de Manta, Agust\u00edn Intriago, emboscado por criminales que lo acribillaron en la calle.<\/p>\n<\/div>\n A ese acto de violencia pol\u00edtica, se suman las cientos de v\u00edctimas desconocidas que han perdido la vida desde que Ecuador se convirti\u00f3 en un punto clave de la ruta de la coca\u00edna desde Sudam\u00e9rica al resto del mundo.<\/p>\n<\/div>\n El gobierno de Ecuador declar\u00f3 esta semana el estado de excepci\u00f3n en todas las c\u00e1rceles del pa\u00eds tras una serie de graves disturbios, que comenzaron en el centro penitenciario Litoral y que han dejado al menos 31 muertos.<\/p>\n<\/div>\n \u201cLas fuerzas del orden toman el control de los centros de privaci\u00f3n de la libertad\u201d, dijo Juan Zapata, ministro del Interior.<\/p>\n<\/div>\n Sobre la violencia en el pa\u00eds conversamos con la acad\u00e9mica que ha investigado a fondo la crisis de seguridad en Ecuador.<\/p>\n \n<\/div>\n Ecuador no estaba en el radar como un importante centro de operaci\u00f3n del crimen organizado, pero el recrudecimiento de la violencia en las c\u00e1rceles y en las calles ha vuelto a poner el foco de atenci\u00f3n en el pa\u00eds, cuando faltan pocas semanas para las elecciones. \u00bfCu\u00e1ndo comenz\u00f3 esta ola de violencia?<\/b><\/p>\n<\/div>\n Si se le puede poner una fecha, podr\u00edamos hablar de febrero de 2018, cuando se produce un ataque a un cuartel policial en la frontera norte. Al mes siguiente, unos periodistas que estaban investigando el atentado son secuestrados y terminan muertos en manos de un guerrillero colombiano.<\/p>\n<\/div>\n Este ataque se da a los pocos meses de que asumiera la presidencia Lenin Moreno, quien anunci\u00f3 un giro de tim\u00f3n para equilibrar las finanzas p\u00fablicas a trav\u00e9s de una reducci\u00f3n del Estado.<\/p>\n<\/div>\n Entonces, desarticula todo el aparataje institucional de seguridad. Desaparece el Ministerio de Justicia, que estaba encargado de manejar las c\u00e1rceles.<\/p>\n<\/div>\n Desaparece la Secretar\u00eda de Drogas y todas las pol\u00edticas sobre este tema quedan en manos de la polic\u00eda. Se pone fin al dise\u00f1o institucional de la seguridad porque era costoso, y el ataque al cuartel policial deja en evidencia que no hay capacidades estatales para reaccionar.<\/p>\n<\/div>\n Y esa pol\u00edtica fue mantenida y radicalizada por el gobierno de Guillermo Lasso.<\/p>\n<\/div>\n Entonces, lo que vemos es que la reducci\u00f3n del gasto estatal est\u00e1 detr\u00e1s del aumento de la violencia.<\/p>\n<\/div>\n Pero tambi\u00e9n hab\u00eda violencia antes\u2026<\/b><\/p>\n<\/div>\n No es que Ecuador fuera una isla de paz, pero en pocos a\u00f1os se ha convertido en un infierno porque desmantelaron el sistema de seguridad, lo desfinanciaron.<\/p>\n \n<\/div>\n \u00bfCu\u00e1nto aument\u00f3 el crimen?<\/b><\/p>\n<\/div>\n Pasamos de 5,8 homicidios por cada 100.000 habitantes en 2017 a 14 muertes en 2021.<\/p>\n<\/div>\n El problema es que despu\u00e9s subi\u00f3 mucho m\u00e1s cuando lleg\u00f3 al gobierno Guillermo Lasso, pasando de 14 muertes a 25 [por cada 100.000].<\/p>\n<\/div>\n Es decir, si miramos los \u00faltimos a\u00f1os, entre 2017 y 2022, los homicidios aumentaron m\u00e1s de 300%.<\/p>\n<\/div>\n Otra cosa importante es que el 80% de los homicidios se cometen con armas de fuego. Y en abril de este a\u00f1o se emiti\u00f3 un decreto permitiendo que la sociedad civil porte armas casi libremente.<\/p>\n \n<\/div>\n Usted habla de la importancia de aumentar el gasto p\u00fablico en el sistema de seguridad, pero el gobierno argumenta que ha destinado recursos para combatir el crimen\u2026<\/b><\/p>\n<\/div>\n De todo el dinero que se le asign\u00f3 al actual gobierno para invertir en seguridad, apenas gast\u00f3 el 8% del total. Eso es una gesti\u00f3n ineficiente de los recursos, es una gesti\u00f3n paup\u00e9rrima.<\/p>\n<\/div>\n \u00bfPor qu\u00e9 no se invirti\u00f3 el otro 92% que ya estaba asignado? No se invierte en seguridad, mientras la polic\u00eda no tiene equipos suficientes, no tiene patrulleros, no tiene chalecos antibala, no tiene municiones suficientes. Las Fuerzas Armadas tampoco tienen el equipamiento necesario. Las c\u00e1rceles est\u00e1n derruidas.<\/p>\n<\/div>\n La justicia tampoco funciona. Aqu\u00ed es muy rentable cometer un crimen porque no recibes sanci\u00f3n, el delito no va a ser judicializado. La judicializaci\u00f3n en Ecuador no llega al 25% de los casos. El pa\u00eds es como tierra de nadie porque no hay justicia.<\/p>\n<\/div>\n Adem\u00e1s, ha habido innumerables esc\u00e1ndalos que te muestran el nivel de descomposici\u00f3n de la polic\u00eda y de las Fuerzas Armadas. Hasta el embajador de Estados Unidos lleg\u00f3 a denunciar la existencia de narco-generales. Y el gobierno de Lasso no ha hecho nada para resolver la crisis de seguridad.<\/p>\n<\/div>\n El gobierno dice que han aumentado las incautaciones de coca\u00edna, que ha duplicado el n\u00famero de guardias en las c\u00e1rceles, que ha aumentado el n\u00famero de polic\u00edas y militares en las calles. Tambi\u00e9n ha declarado estado de emergencia\u2026<\/b><\/p>\n<\/div>\n Entre septiembre de 2021 y julio de 2023, hay aproximadamente 17 estados de excepci\u00f3n. Pero ninguno de ellos ha tenido como resultado la reducci\u00f3n de la violencia, todo lo contrario. Despu\u00e9s de cada estado de excepci\u00f3n ha habido un incremento de la violencia.<\/p>\n<\/div>\n En el Ecuador hay un crecimiento exponencial de la violencia. Violentos son muchos pa\u00edses en Am\u00e9rica Latina, tienes Hait\u00ed, Colombia, Venezuela, M\u00e9xico. Lo grave del Ecuador es el crecimiento de la violencia en un per\u00edodo tan corto de tiempo. Eso es lo que escandaliza.<\/p>\n<\/div>\n Estamos en una desinstitucionalizaci\u00f3n del Estado y una p\u00e9sima gesti\u00f3n del gobierno en asuntos de seguridad. Tienes un c\u00f3ctel molotov y eso es lo que estamos viviendo.<\/p>\n \n<\/div>\n \n<\/div>\n<\/div>\n<\/figure>\n<\/div>\n Pero ese c\u00f3ctel molotov ha estado presente en muchos pa\u00edses de la regi\u00f3n. \u00bfQu\u00e9 tiene de particular lo que est\u00e1 pasando en Ecuador que lo distinga, por ejemplo, de la violencia del crimen organizado en M\u00e9xico?<\/b><\/p>\n<\/div>\n En M\u00e9xico hay un Estado operando, con focos de violencia concentrados en determinadas zonas. En Colombia, teniendo la guerrilla con la historia m\u00e1s larga, hoy por hoy el pa\u00eds ha venido registrando una bajada de la violencia. No es suficiente, no podemos hablar de una Colombia pac\u00edfica, pero s\u00ed ha disminuido la violencia.<\/p>\n<\/div>\n En Ecuador vemos que hay una desarticulaci\u00f3n de la institucionalidad que ha permitido que los indicadores de violencia crezcan a tal nivel, que estamos compitiendo con los indicadores de Venezuela, que se considera un estado fallido.<\/p>\n<\/div>\n Yo dir\u00eda que Ecuador es un narcoestado gobernado desde las c\u00e1rceles por el crimen organizado. Los homicidios no van a parar.<\/p>\n<\/div>\n Estamos llegando al nivel de Venezuela y sin incluir los subregistros.<\/p>\n<\/div>\n En las c\u00e1rceles del pa\u00eds hemos visto motines, masacres. \u00bfCu\u00e1l es la relaci\u00f3n entre la violencia en las c\u00e1rceles y la violencia en las calles?<\/b><\/p>\n<\/div>\n Hay zonas del pa\u00eds donde hemos llegado a una gobernanza criminal. Son las bandas del crimen organizado las que est\u00e1n imponiendo el orden.<\/p>\n<\/div>\n \u00bfSon ellas las que est\u00e1n gobernando el pa\u00eds?<\/b><\/p>\n<\/div>\n Ellas est\u00e1n gobernando, las bandas criminales est\u00e1n gobernando. Es como una suerte de gobernanza criminal. Lo que pasa es que estas bandas est\u00e1n atacando a los gobiernos locales porque son los gobiernos locales, los alcaldes, los concejales, quienes pueden cambiar las reglas del juego en los territorios.<\/p>\n<\/div>\n Los alcaldes pueden controlar las carreteras, los puertos. Entonces, si hay m\u00e1s control territorial, las bandas atacan. Y atacan en el contexto de un Estado que es incapaz de dar protecci\u00f3n a los pol\u00edticos locales.<\/p>\n<\/div>\n Hemos llegado a este punto en que la criminalidad tiene igual o m\u00e1s poder que el propio gobierno.<\/p>\n \n<\/div>\n \n<\/div>\n<\/div>\n<\/figure>\n<\/div>\n \u00bfY c\u00f3mo es la relaci\u00f3n entre la violencia en las c\u00e1rceles y la violencia en las calles?<\/b><\/p>\n<\/div>\n Los cabecillas de las grandes bandas est\u00e1n encerrados en las c\u00e1rceles y siguen operando desde las c\u00e1rceles.<\/p>\n<\/div>\n La violencia en las c\u00e1rceles y la violencia en las calles est\u00e1n directamente relacionadas. Lo que pasa en las c\u00e1rceles pasa en la calle.<\/p>\n<\/div>\n El hito m\u00e1s importante que demuestra lo in\u00e9dito del ciclo de violencia actual es la masacre carcelaria de febrero de 2021 en tres recintos penitenciarios de manera simult\u00e1nea. Fueron casi 80 muertos en una jornada.<\/p>\n<\/div>\n Lo espectacular de ese evento, fue la crueldad con la que se cometieron los asesinatos dentro de las c\u00e1rceles y la imposibilidad del gobierno de detenerlos. Las c\u00e1rceles se han convertido en tierra de nadie y la violencia en las c\u00e1rceles se exporta hacia la calle.<\/p>\n<\/div>\n \u00bfHay producci\u00f3n de droga en Ecuador?<\/b><\/p>\n<\/div>\n Ecuador es un corredor que permite sacar la coca colombiana hacia el resto del mundo porque tiene puertos adecuados, carreteras y un sistema de poca vigilancia. Adem\u00e1s, la polic\u00eda y las Fuerzas Armadas est\u00e1n siendo corrompidas.<\/p>\n<\/div>\n Y tenemos un sistema financiero que permite el lavado de dinero. Si vienes a Quito te encuentras departamentos de precios europeos. Te encuentras un departamento de 700 metros por US$300.000 o edificios que no han sido vendidos todos los departamentos. Se puede ver que en la industria inmobiliaria se lava dinero.<\/p>\n \n<\/div>\n Estamos a pocas semanas de las elecciones. \u00bfCree que va a aumentar la violencia?<\/b><\/p>\n<\/div>\n Es muy probable porque en Ecuador hay un descontrol total. Aunque el gobierno intenta demostrar que tiene el control.<\/p>\n<\/div>\n Hace poco public\u00f3 unas fotos muy al estilo de las c\u00e1rceles de Bukele\u2026<\/b><\/p>\n<\/div>\n Unas fotos muy al estilo Bukele, los reos con el torso desnudo, todos rapados.<\/p>\n<\/div>\n Algunos gobiernos y candidatos en otros pa\u00edses est\u00e1n viendo al presidente de El Salvador, Nayib Bukele, como un ejemplo a seguir. \u00bfPasa lo mismo en Ecuador?<\/b><\/p>\n<\/div>\n Totalmente. En Ecuador est\u00e1n vi\u00e9ndolo como el modelo a seguir y algunos candidatos est\u00e1n hablando de que cuando lleguen al poder van a implementar un plan Bukele.<\/p>\n<\/div>\n Muchos ecuatorianos quieren mano dura al estilo Bukele. Es el perfecto caldo de cultivo para el populismo.<\/p>\n<\/div>\n Casi todos los candidatos hablan de la mano dura, de sancionar a los criminales, de sancionar a los corruptos, de aumentar las penas, de crear centros carcelarios m\u00e1s grandes, de militarizar la seguridad.<\/p>\n<\/div>\n Casi todos est\u00e1n en este look de ofrecer mano dura que es una respuesta muy populista frente a la ciudadan\u00eda que est\u00e1 aterrorizada con la violencia.<\/p>\n<\/div>\n A mucha gente le gusta el modelo Bukele porque se sienten identificados con ese discurso. Y est\u00e1n demandando mano dura para contener la criminalidad.<\/p>\n<\/div>\n La gente vive con un sentimiento de terror, de luto, de agobio, de desesperanza. La gente quiere que se acabe la criminalidad. Entonces, vuela mucho el populismo en las ofertas de campa\u00f1a.<\/p>\n<\/div>\n Entonces tambi\u00e9n se cuela en la campa\u00f1a la esperanza de que va a llegar alguien a revertir lo que est\u00e1 pasando. Por eso es muy peligroso el mesianismo en estas condiciones.<\/p>\n<\/div>\n Todo esto implica dar un manotazo sobre la mesa. Si no se toman medidas contundentes, las masacres van a seguir.<\/p>\n \n<\/div>\n \u00bfC\u00f3mo se puede detener la violencia y la criminalidad en Ecuador?<\/b><\/p>\n<\/div>\n Necesitamos fortalecer el sistema carcelario. Hay que quitarle el control de las prisiones a las bandas, tener un adecuado censo carcelario. Hay que invertir en tecnolog\u00eda para parar la entrada de armamento a la c\u00e1rceles, para contener las masacres.<\/p>\n<\/div>\n Si no se hace eso, la mortandad va a seguir adelante. Estamos viviendo la crisis carcelaria m\u00e1s larga en relaci\u00f3n a otros pa\u00edses y tiene la mayor cantidad de muertos en comparaci\u00f3n a otras masacres carcelarias.<\/p>\n<\/div>\n Venezuela lideraba la lista de las masacres carcelarias con mayor n\u00famero de muertos y ahora Ecuador lidera la lista con la crisis carcelaria m\u00e1s larga de la historia y con el mayor n\u00famero de muertos.<\/p>\n<\/div>\n Creo que se puede revertir esta situaci\u00f3n, se puede contener la violencia, pero se necesita voluntad pol\u00edtica y dinero.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" El gobierno ecuatoriano ha desplegado al ej\u00e9rcito para intentar contener la ola de violencia. 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<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>Las masacres carcelarias han dejado cientos de muertos desde 2020.<\/em><\/h5>\n<\/figcaption> <\/p>\n
\n<\/div>\n<\/div>\n<\/figure>\n<\/div>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n![\"Militares](\"https:\/\/ichef.bbci.co.uk\/news\/640\/cpsprodpb\/6c6b\/live\/12c58840-2ca7-11ee-b1d7-8fdc93c2782e.jpg\")
<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>La \u00faltima masacre comenz\u00f3 en la Penitenciar\u00eda del Litoral, el centro carcelario m\u00e1s peligroso del pa\u00eds.<\/em><\/h5>\n<\/figcaption> <\/p>\n
\n<\/div>\n<\/div>\n<\/figure>\n<\/div>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n![\"Carla](\"https:\/\/ichef.bbci.co.uk\/news\/640\/cpsprodpb\/121c\/live\/9f925af0-2cac-11ee-b1cd-f959bd3e2ad0.jpg\")
<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>Carla \u00c1lvarez, investigadora y docente especializada en temas de seguridad, argumenta que Ecuador se ha convertido en un narcoestado.<\/b><\/em><\/h5>\n<\/figcaption> <\/p>\n
\n<\/div>\n<\/div>\n<\/figure>\n<\/div>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n![\"Familiar](\"https:\/\/ichef.bbci.co.uk\/news\/640\/cpsprodpb\/4bf3\/live\/d80b6800-2cab-11ee-b1d7-8fdc93c2782e.jpg\")
<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n![\"Familiares](\"https:\/\/ichef.bbci.co.uk\/news\/640\/cpsprodpb\/38f4\/live\/952207a0-2ca7-11ee-b1d7-8fdc93c2782e.jpg\")
<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n![\"Presos](\"https:\/\/ichef.bbci.co.uk\/news\/640\/cpsprodpb\/e23c\/live\/204d3510-2ca9-11ee-b1d7-8fdc93c2782e.jpg\")
<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>Muchos candidatos en Ecuador prometen mano dura al estilo de Bukele en El Salvador.<\/em><\/h5>\n<\/figcaption> <\/p>\n
\n<\/div>\n<\/div>\n<\/figure>\n<\/div>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n![\"Nayib](\"https:\/\/ichef.bbci.co.uk\/news\/640\/cpsprodpb\/fee7\/live\/d39bead0-2ca9-11ee-b1d7-8fdc93c2782e.jpg\")
<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>Otros pa\u00edses latinoamericanos miran atentos al modelo de Nayib Bukele en El Salvador.<\/em><\/h5>\n<\/figcaption> <\/p>\n
\n<\/div>\n<\/div>\n<\/figure>\n<\/div>\n\n\n\n\n\n