{"id":513457,"date":"2023-10-13T10:53:36","date_gmt":"2023-10-13T14:53:36","guid":{"rendered":"https:\/\/diarioelpopular.com\/?p=513457"},"modified":"2023-10-13T10:53:36","modified_gmt":"2023-10-13T14:53:36","slug":"cuan-ordenadas-deja-realmente-las-cuentas-el-presidente-guillermo-lasso-en-ecuador-y-cual-ha-sido-el-costo-social-de-su-politica-economica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/2023\/10\/13\/cuan-ordenadas-deja-realmente-las-cuentas-el-presidente-guillermo-lasso-en-ecuador-y-cual-ha-sido-el-costo-social-de-su-politica-economica\/","title":{"rendered":"Cu\u00e1n ordenadas deja realmente las cuentas el presidente Guillermo Lasso en Ecuador (y cu\u00e1l ha sido el costo social de su pol\u00edtica econ\u00f3mica)"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/p>\n

\n
Aunque el presidente pod\u00eda presentarse a estas elecciones, declin\u00f3 una nueva candidatura.<\/em><\/h5>\n<\/figcaption><\/figure>\n

 <\/p>\n

\n

– De lo que m\u00e1s se habla en Ecuador es de la inseguridad.<\/b><\/em><\/h4>\n<\/div>\n
\n

\n

Este 15 de octubre el pa\u00eds celebra la segunda vuelta de las elecciones anticipadas luego de una campa\u00f1a electoral marcada por una ola de cr\u00edmenes sin precedentes en lo que alguna vez fue una naci\u00f3n relativamente pac\u00edfica.<\/p>\n<\/div>\n

\n

El\u00a0asesinato de Fernando Villavicencio, uno de los ocho candidatosa la presidencia, y de otros pol\u00edticos no ha hecho m\u00e1s que acentuar la percepci\u00f3n de que la violencia est\u00e1 fuera de control.<\/p>\n<\/div>\n

\n

Pero el pa\u00eds petrolero entr\u00f3 en campa\u00f1a anticipadamente con otros problemas estructurales graves y una imagen presidencial muy gastada tras tan solo dos a\u00f1os y tres meses en el poder.<\/p>\n<\/div>\n

<\/section>\n
\n

Cuando el presidente Guillermo Lasso disolvi\u00f3 la Asamblea en mayo pasado, haciendo uso por primera vez en el pa\u00eds del art\u00edculo 148 de la Constituci\u00f3n, conocido de forma coloquial como “muerte cruzada”, la desaprobaci\u00f3n de su gesti\u00f3n era -seg\u00fan la consultora local Cedatos- del 64,4%.<\/p>\n<\/div>\n

<\/div>\n
\n

Otro sondeo publicado poco despu\u00e9s por la consultora Perfiles de Opini\u00f3n ubic\u00f3 el rechazo al presidente en un 81,61%.<\/p>\n<\/div>\n

\n

Estos n\u00fameros pueden explicar, en parte, por qu\u00e9 Lasso no se postul\u00f3 como candidato a las elecciones, aunque la Constituci\u00f3n se lo permit\u00eda, y por qu\u00e9 su partido -CREO- no present\u00f3 candidatos a la Asamblea.<\/p>\n<\/div>\n

\n

Pero a qu\u00e9 se debe ese desgaste en un mandato que comenz\u00f3, adem\u00e1s, con un amplio reconocimiento a nivel nacional por la gesti\u00f3n de la vacunaci\u00f3n contra la epidemia de covid-19.<\/p>\n<\/div>\n

\n

La inseguridad no es la \u00fanica respuesta. Focalizado en\u00a0reducir la deuda p\u00fablica y recuperar el favor de los mercados internacionales, el gobierno de Lasso hered\u00f3 una situaci\u00f3n econ\u00f3mica dif\u00edcil que lejos de mejorar se fue agravando.<\/p>\n

\n<\/div>\n

\n
\"Un<\/picture><\/div>
\n
Fernando Villavicencio fue asesinado poco antes de la primera vuelta electoral, celebrada el 20 de agosto.<\/em><\/h5>\n<\/figcaption><\/figure>\n
\n

\n

\n

Como parte del acuerdo con el FMI del anterior presidente, Lenin Moreno, el pa\u00eds se comprometi\u00f3 a reducir su d\u00e9ficit fiscal por lo que los sucesivos\u00a0presupuestos han recogido recortes del gasto p\u00fablico\u00a0y aumentos sustanciales de la recaudaci\u00f3n a cargo de la clase media.<\/p>\n<\/div>\n

\n

Pero el\u00a0descenso de los recursos petroleros, la ca\u00edda de la inversi\u00f3n extranjera y un bajo crecimiento econ\u00f3mico\u00a0son factores que dejaron al gobierno de Lasso sin margen de maniobra para hacer frente a los enormes desaf\u00edos sociales del pa\u00eds, dicen los expertos.<\/p>\n<\/div>\n

\n

Como reflejo de esto, a los estallidos de violencia en las c\u00e1rceles y los cr\u00edmenes en las calles se sum\u00f3 una crisis socioecon\u00f3mica que tiene su principal\u00a0reflejo en las cifras de pobreza y desempleo.<\/p>\n<\/div>\n

\n

Pobreza e informalidad<\/h2>\n<\/div>\n
\n

En su \u00faltimo informe a la naci\u00f3n, el presidente destac\u00f3 que en su gobierno “el Ecuador ha dado un buen ejemplo en el manejo de la econom\u00eda”.<\/p>\n<\/div>\n

\n

Tambi\u00e9n subray\u00f3 que 1.100.000 ecuatorianos han salido de la pobreza y que se crearon alrededor de 500.000 empleos.<\/p>\n<\/div>\n

\n

Pero los n\u00fameros en esta materia siguen siendo preocupantes.<\/p>\n<\/div>\n

\n

Seg\u00fan el instituto Nacional de Estad\u00edsticas y Censos, en diciembre 2022, la pobreza a nivel nacional se ubic\u00f3 en 25,2% y la pobreza extrema en el 8,2%.<\/p>\n<\/div>\n

\n

Y, de acuerdo con Unicef, el pa\u00eds es el segundo de Am\u00e9rica Latina y el Caribe con mayor incidencia de\u00a0desnutrici\u00f3n cr\u00f3nica infantil con el 27,2%.<\/p>\n<\/div>\n

\n

El 70% de la poblaci\u00f3n activa, la que est\u00e1 en edad de trabajar, se mueve\u00a0entre el desempleo y la informalidad, lo que les mantiene lejos del sistema en cuanto a protecci\u00f3n y prestaciones sociales.<\/p>\n

\n<\/div>\n

\n
\"Un<\/picture><\/div>
\n
La pobreza en entornos rurales es el doble que en las ciudades. Gane quien gane estas im\u00e1genes no cambiar\u00e1n<\/em><\/h5>\n<\/figcaption><\/figure>\n
\n

\n

\n

Es decir, seg\u00fan el Instituto Nacional de Estad\u00edsticas y Censos (INEC),\u00a0solo tres de cada 10 ecuatorianos tienen un empleo formal.<\/p>\n<\/div>\n

\n

Es uno de los niveles m\u00e1s bajos desde 2017 y afecta sobre todo a los j\u00f3venes.<\/p>\n<\/div>\n

\n

Todo esto ha hecho que la sociedad ecuatoriana se haya vuelto, una vez m\u00e1s,\u00a0una sociedad dispuesta a migrar,\u00a0tanto por canales regulares como irregulares.<\/p>\n<\/div>\n

\n

\u201cLasso olvid\u00f3 que en tiempos de estr\u00e9s, como los de pandemia, hay que usar pol\u00edticas expansivas que ayuden a la econom\u00eda, pero \u00e9l hizo lo contrario. Hubo mucha\u00a0restricci\u00f3n en obra p\u00fablica, inversi\u00f3n p\u00fablica e inversi\u00f3n social\u201d, le dice a BBC Mundo Andr\u00e9s Albuja, analista y consultor internacional de Asesores AAA.<\/p>\n<\/div>\n

\n

\u201cEn resumen sus\u00a0pol\u00edticas restrictivas lo que han hecho es acentuar la crisis\u201d, a\u00f1ade Albuja, y achaca este error del Ejecutivo a su inexperiencia en la administraci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n<\/div>\n

\n

Una cr\u00edtica que se repite mucho entre los analistas.<\/p>\n<\/div>\n

\n

Para Luis C\u00f3rdova Alarc\u00f3n, director del Programa de Investigaci\u00f3n sobre Orden, Conflicto y Violencia en la Universidad Central de Ecuador, el gran problema de este gobierno ha sido la\u00a0\u201cimprovisaci\u00f3n y la falta de implementaci\u00f3n del presupuesto\u201d.<\/p>\n<\/div>\n

\n

C\u00f3rdova Alarc\u00f3n pone como ejemplo el Ministerio del Interior, “que apenas ha logrado ejecutar el 8% de su presupuesto anual en este 2023. El a\u00f1o anterior pas\u00f3 algo muy parecido\u201d.<\/p>\n<\/div>\n

\n

El profesor y abogado atribuye esto a la\u00a0falta de gesti\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n<\/div>\n

\n

\u201cTenemos un gobierno que no contaba con un equipo conocedor de la gesti\u00f3n p\u00fablica. Su\u00a0llegada desde el sector privado\u00a0ha dificultado que entiendan la l\u00f3gica de lo p\u00fablico y del desarrollo de pol\u00edticas p\u00fablicas. Por eso no han logrado implementar las pol\u00edticas\u201d, dice.<\/p>\n<\/div>\n

\n

“Entre la espada y la pared”<\/h2>\n<\/div>\n
\n

\u201cCuando asumi\u00f3 el cargo, el plan de Lasso era realmente tratar de consolidar la posici\u00f3n fiscal, reducir la deuda p\u00fablica y, por lo tanto, estar en una mejor posici\u00f3n\u00a0en 2025, cuando el calendario y la cuant\u00eda de los pagos de la deuda externa suban sustancialmente\u201d, explica Eileen Gavin, analista principal de Mercados Globales y Americas de Verisk Maplecroft.<\/p>\n<\/div>\n

\n

\u201cLasso hered\u00f3 una deuda y una posici\u00f3n fiscal pospand\u00e9mica bastante complicadas y asumi\u00f3 el cargo comprometi\u00e9ndose a lidiar con esto”.<\/p>\n<\/div>\n

\n

“Ha estado entre la espada y la pared tratando de cumplir con todas estas\u00a0demandas realmente apremiantes en el frente de seguridad, econ\u00f3mico y en el social\u00a0al tiempo que reduc\u00eda la deuda p\u00fablica\u201d, a\u00f1ade Gavin.<\/p>\n<\/div>\n

\n

Y se puede decir que en esto \u00faltimo, Lasso cumpli\u00f3 al\u00a0reducir el d\u00e9ficit fiscal -seg\u00fan ha indicado el gobierno-\u00a0de 7.500 millones a menos de 2.000 millones de d\u00f3lares.<\/p>\n<\/div>\n

\n

“Son casi 6.000 millones menos, el equivalente a 6 puntos porcentuales del PIB”, dijo el presidente en su informe a la naci\u00f3n, en el que tambi\u00e9n destac\u00f3 que el pa\u00eds termin\u00f3 2022 con\u00a0la segunda inflaci\u00f3n m\u00e1s baja de la regi\u00f3n\u00a0(3,7%) y que -seg\u00fan las previsiones del FMI- este a\u00f1o crecer\u00e1 en un 3%, “un porcentaje que representa casi el doble del promedio regional calculado en 1,7%”.<\/p>\n

\n<\/div>\n

\n
\"Guillermo<\/picture><\/div>
\n
El presidente ecuatoriano disolvi\u00f3 la Asamblea cuando est\u00e1 debat\u00eda un juicio pol\u00edtico en su contra.<\/em><\/h5>\n<\/figcaption><\/figure>\n
\n

\n

\n

Pero seg\u00fan Veronica Artola, subdecana de la Facultad de Econom\u00eda de la Universidad Cat\u00f3lica del Ecuador, “el tema macroecon\u00f3mico\u00a0no ha permeado a las familias”.<\/p>\n<\/div>\n

\n

Y pone como ejemplo, la\u00a0reforma tributaria del a\u00f1o pasado, que “carg\u00f3 mucho a la sociedad y sobre todo a la clase media. Fue un impacto muy fuerte\u201d.<\/p>\n<\/div>\n

\n

Albuja coincide que el Ejecutivo deber\u00eda haber bajado los impuestos para estimular la econom\u00eda, el consumo y la demanda.<\/p>\n<\/div>\n

\n

“Yo lo comparar\u00eda con ‘el efecto (Mauricio) Macri’ en Argentina, que por querer estabilizar las cuentas macroecon\u00f3micas, caus\u00f3 m\u00e1s prejuicio”, sostiene el analista y de Asesores AAA.<\/p>\n<\/div>\n

\n

Inversi\u00f3n extranjera y precios del petr\u00f3leo<\/h2>\n<\/div>\n
\n

Otro de los problemas a los que se enfrenta Ecuador es que la inversi\u00f3n extranjera directa como porcentaje del producto interno bruto, seg\u00fan datos del Banco Mundial,\u00a0llega solamente al 1% de media en los \u00faltimos 20 a\u00f1os.<\/p>\n<\/div>\n

\n

Comparado con sus vecinos de la regi\u00f3n, Colombia y Per\u00fa, llegan al 4-5%, Chile al 9% y Panam\u00e1 se acerca al 10%.<\/p>\n

\n<\/div>\n

\n
\"Un<\/picture><\/div>
\n
Ecuador sufri\u00f3 una oleada de protestas sociales en octubre de 2019, durante el gobierno de Len\u00edn Moreno, y luego en junio de 2022, durante la presidencia de Lasso.<\/em><\/h5>\n<\/figcaption><\/figure>\n
\n

\n

\n

Y lo que podr\u00eda haber ayudado al pa\u00eds a equilibrar sus cuentas -los precios m\u00e1s altos del petr\u00f3leo a nivel mundial-\u00a0solo benefici\u00f3 al pa\u00eds en un corto periodo de tiempo.<\/p>\n<\/div>\n

\n

\u201cEcuador ha tenido cierto apoyo de los precios del petr\u00f3leo para cimentar su liquidez. Pero este a\u00f1o,\u00a0los precios han vuelto a caer”,\u00a0recuerda Gavin.<\/p>\n<\/div>\n

\n

La analista de Verisk Maplecroft a\u00f1ade que tambi\u00e9n se registraron problemas con la producci\u00f3n de crudo dentro del propio Ecuador que evitaron que el pa\u00eds haya podido aprovechar al m\u00e1ximo los aumentos en la cotizaci\u00f3n petrolera.<\/p>\n<\/div>\n

\n

\u201cAdem\u00e1s,\u00a0parte de la producci\u00f3n ecuatoriana va a China en pago de pr\u00e9stamos anteriores\u00a0firmados bajo el gobierno de (Rafael) Correa. Por lo tanto, el pa\u00eds no puede maximizar completamente su potencial petrolero\u201d, concluye Gavin.<\/p>\n<\/div>\n

\n

Por eso cree que el nuevo gobierno no podr\u00e1 tampoco poner en marcha un\u00a0presupuesto con grandes est\u00edmulos.<\/p>\n<\/div>\n

\n

\u201cEl pr\u00f3ximo presidente se encontrar\u00e1 con\u00a0un pa\u00eds sin crecimiento econ\u00f3mico, altamente endeudado, con un mercado laboral restringido, y completamente marcado por la migraci\u00f3n\u00a0y la dependencia de las remesas\u201d, ratifica Albuja.<\/p>\n<\/div>\n

\n

Las remesas, empujadas por la salida masiva de ecuatorianos al exterior, han aumentado en los \u00faltimos a\u00f1os.<\/p>\n<\/div>\n

\n

Si en 2020, el pa\u00eds recib\u00eda US$3.200 millones, en 2021 ascendi\u00f3 a US$4.400 millones y en 2022 alcanz\u00f3 los US$4.800 millones.<\/p>\n<\/div>\n

\n

Pero mientras los migrantes generaban estos ingresos, la otra cara de la moneda es la crisis econ\u00f3mica y el conflicto social que han servido de marco para esa migraci\u00f3n.<\/p>\n<\/div>\n

\n

En junio de 2022, el paro nacional y las protestas contra Lasso, impulsadas entre otros por el movimiento ind\u00edgena, causaron seg\u00fan el Banco Central del Ecuador (BCE) p\u00e9rdidas y da\u00f1os por US$1.115,4 millones.<\/p>\n

\n<\/div>\n

\n
\"Un<\/picture><\/div>
\n
Los meses de alta cotizaci\u00f3n del petr\u00f3leo no implicaron una gran diferencia para la dura situaci\u00f3n ecuatoriana.<\/em><\/h5>\n<\/figcaption><\/figure>\n
\n

<\/h2>\n

<\/h2>\n

El futuro<\/h2>\n<\/div>\n
\n

La pregunta que resta hacerse en este contexto en Ecuador\u00a0es si el pa\u00eds necesitar\u00e1 otro pr\u00e9stamo del FMI.<\/p>\n<\/div>\n

\n

\u201cProbablemente, si lo necesita. Pero el gobierno saliente era un gobierno minoritario y no ten\u00eda apoyo en la Asamblea Nacional. Y, por lo tanto, aprobar cualquiera de\u00a0las reformas que requerir\u00eda el FMI a cambio\u00a0de otro acuerdo habr\u00eda sido bastante complicado\u201d, dice Gavin.<\/p>\n<\/div>\n

\n

Por otro lado hay que recordar que\u00a0Ecuador ha incumplido con su deuda 11 veces a lo largo de la historia.<\/p>\n<\/div>\n

\n

El mismo Correa declar\u00f3 ilegal parte de la deuda contra\u00edda con el FMI y se neg\u00f3 a devolverla en 2009 y, por lo tanto, \u201clos inversores en deuda tienen recuerdos muy v\u00edvidos de eso\u201d, dice la analista y concluye:<\/p>\n<\/div>\n

\n

\u201cToda esta inseguridad, toda esta inestabilidad pol\u00edtica es negativa para el sentimiento de los inversores. Es negativo para el comportamiento del consumidor”.<\/p>\n<\/div>\n

\n

Si Lasso no ten\u00eda un apoyo mayoritario en la Asamblea y hered\u00f3 un pa\u00eds en pandemia con una situaci\u00f3n econ\u00f3mica compleja, el gobierno entrante tendr\u00e1 otro problema para enfrentar los desaf\u00edos que implican la crisis social y de inseguridad que sufre el pa\u00eds.<\/p>\n<\/div>\n

\n

La “muerte cruzada” que provoc\u00f3 estas elecciones anticipadas determina que las nuevas autoridades elegidas\u00a0no comiencen un mandato de cero, sino que terminen el per\u00edodo del presidente que invoc\u00f3 el art\u00edculo 148.<\/p>\n<\/div>\n

\n

Aunque podr\u00e1n volver a candidatearse, tanto los binomios presidenciales como los asamble\u00edstas elegidos este domingo saben que tienen menos de dos a\u00f1os para cambiar esta situaci\u00f3n adversa si quieren tener un futuro pol\u00edtico, y un pa\u00eds menos convulso.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Aunque el presidente pod\u00eda presentarse a estas elecciones, declin\u00f3 una nueva candidatura.   – De lo que m\u00e1s se habla en Ecuador es de la…<\/p>\n","protected":false},"author":99,"featured_media":513458,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[23],"tags":[],"class_list":["post-513457","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-latinoamerica"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/513457","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/99"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=513457"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/513457\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":513459,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/513457\/revisions\/513459"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/513458"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=513457"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=513457"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=513457"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}