![\"\"](\"https:\/\/diarioelpopular.com\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/Screen-Shot-2023-11-03-at-10.31.34-AM-1200x672.png\")
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Ambos pa\u00edses eran uno solo a finales del siglo XIX y principios del siglo XX, cuando el territorio paname\u00f1o empez\u00f3 a ser muy codiciado.<\/p>\n<\/div>\n
Su atractivo era el acceso a los oc\u00e9anos Atl\u00e1ntico y Pac\u00edfico, pues le permitir\u00eda albergar al que, para ese entonces, era un proyecto de canal que promet\u00eda ser una gran obra de ingenier\u00eda que cambiar\u00eda el mercado mundial.<\/p>\n<\/div>\n
En esa \u00e9poca se dio una especie de puja internacional por Panam\u00e1, en la que Colombia, a pesar de tener varias ventajas, termin\u00f3 perdiendo. El que fue su territorio, se convirti\u00f3 en una tupida frontera por la que hoy transita una migraci\u00f3n masiva hacia el norte del continente americano.<\/p>\n<\/div>\n Pero, c\u00f3mo ocurri\u00f3 esa separaci\u00f3n entre Panam\u00e1 y Colombia.<\/p>\n<\/div>\n Revisamos la historia para entender c\u00f3mo una guerra sangrienta, una idea revolucionaria y un tratado enredado, llevaron a que Panam\u00e1 dejara de ser parte de Colombiahace 120 a\u00f1os.<\/p>\n<\/div>\n \n \n En el siglo XIX y tras la independencia de Espa\u00f1a se cre\u00f3 la Gran Colombia. Un pa\u00eds que inclu\u00eda parte de lo que hoy son Ecuador, Venezuela, Panam\u00e1 y Colombia.<\/p>\n<\/div>\n Luego, en 1830, Venezuela y Ecuador se separaron de esa Gran Colombia y el pa\u00eds pas\u00f3 a llamarse Nueva Granada y, despu\u00e9s, Colombia.<\/p>\n<\/div>\n Entre 1850 y 1880, Colombia fue un pa\u00eds federal, que garantizaba la libertad de culto y basaba su organizaci\u00f3n pol\u00edtica y administrativa en la inmensa diversidad cultural y econ\u00f3mica de su territorio, que inclu\u00eda a Panam\u00e1.<\/p>\n<\/div>\n \u201cPanam\u00e1 fue muy importante para Colombia\u00a0y recibi\u00f3 considerable atenci\u00f3n del gobierno central. Los paname\u00f1os tambi\u00e9n jugaron un papel importante en la historia colombiana. Fueron incluso presidentes\u201d, explic\u00f3 la historiadora paname\u00f1a Marixa Lasso.<\/p>\n<\/div>\n Sin embargo, a finales del siglo XIX lleg\u00f3 al poder un partido conservador que impuso un modelo de Estado centralizado, gener\u00f3 un v\u00ednculo estrecho con la Iglesia Cat\u00f3lica y defendi\u00f3 el legado de los colonizadores espa\u00f1oles.<\/p>\n<\/div>\n A ese periodo se le conoce como\u00a0Regeneraci\u00f3n\u00a0y dio paso, en 1886, a una Constituci\u00f3n que fue altamente cuestionada.<\/p>\n<\/div>\n La principal objeci\u00f3n es que debilit\u00f3 el poder de los nueve Estados Soberanos que compon\u00edan el pa\u00eds, pues pasaron a ser entidades pol\u00edtico-administrativas dependientes del gobierno central en Bogot\u00e1, la capital.<\/p>\n<\/div>\n Una de esas entidades era el istmo de Panam\u00e1, ese accidente geogr\u00e1fico ubicado entre los oc\u00e9anos Atl\u00e1ntico y Pac\u00edfico, que tampoco se alineaba con la hegemon\u00eda conservadora.<\/p>\n<\/div>\n \u201cPanam\u00e1 jug\u00f3 un lugar protagonista en la historia del federalismo colombiano. Los paname\u00f1os ten\u00edan una gran vocaci\u00f3n federalista, autonomista y resent\u00edan los gobiernos centralistas colombianos\u201d, explica Lasso, quien es autora del libro Historias Perdidas del Canal de Panam\u00e1.<\/p>\n<\/div>\n Y fue esa tensi\u00f3n pol\u00edtica, que se extend\u00eda por toda Colombia, la que sirvi\u00f3 de antesala a una guerra civil que facilitar\u00eda m\u00e1s tarde la injerencia internacional.<\/p>\n<\/div>\n \n \n En Colombia, los dos partidos pol\u00edticos tradicionales, liberal y conservador, se han enfrentado hist\u00f3ricamente de formas muy violentas.<\/p>\n<\/div>\n Pero quiz\u00e1s el enfrentamiento m\u00e1s emblem\u00e1tico fue la guerra que ocurri\u00f3 entre 1899 y 1902 y que se conoce como la\u00a0Guerra de los Mil D\u00edas.<\/p>\n<\/div>\n Fueron tres a\u00f1os de sangrientas batallas que se dieron como resultado de la reacci\u00f3n de conservadores moderados y liberales que estaban en contra de la Regeneraci\u00f3n y de la Constituci\u00f3n del 86, por considerarla autoritaria.<\/p>\n<\/div>\n Una percepci\u00f3n que compart\u00edan los paname\u00f1os. \u201cPanam\u00e1 ten\u00eda una poblaci\u00f3n mayoritariamente liberal. Y a finales del siglo XIX hab\u00eda un enorme cansancio con el centralismo conservador de la Constituci\u00f3n de 1886\u201d, explica Lasso.<\/p>\n<\/div>\n Al final, los conservadores ganaron la guerra y se inici\u00f3 lo que se conoce como la hegemon\u00eda conservadora.<\/p>\n<\/div>\n \u201cEl fin de la guerra con la victoria oficial de los conservadores y con el asesinato judicial del general liberal Victoriano Lorenzo, quien era un ind\u00edgena paname\u00f1o, solo aument\u00f3 el descontento en las mayor\u00edas liberales\u201d, afirma Lasso.<\/p>\n<\/div>\n A eso se sum\u00f3 que el saldo de la guerra fue nefasto. Muri\u00f3 un 3% de la poblaci\u00f3n, la infraestructura y la industria quedaron destruidas, se dispararon la inflaci\u00f3n y la deuda externa; y miles de personas abandonaron las ciudades.<\/p>\n<\/div>\n En ese punto de la historia estaba claro que la unidad de un pa\u00eds centralizado por una \u00e9lite bogotana era bastante fr\u00e1gil.<\/p>\n<\/div>\n As\u00ed que cualquier intento de separaci\u00f3n de cualquiera de las regiones pod\u00eda tener probabilidades de \u00e9xito.<\/p>\n<\/div>\n \n \n Es en ese contexto de tensi\u00f3n pol\u00edtica y postguerra que se materializa la visionaria idea de cruzar del oc\u00e9ano Atl\u00e1ntico al Pac\u00edfico por el territorio centroamericano.<\/p>\n<\/div>\n Pero no es que antes no se hubiera pensado. Desde la Colonia existieron proyectos que buscaron unir los oc\u00e9anos.<\/p>\n<\/div>\n A finales del siglo XIX ya exist\u00edan ferrocarriles, pero en ese momento la revoluci\u00f3n industrial estaba en auge y las grandes potencias capitalistas como Reino Unido, Francia y Estados Unidos, empezaron a presionar para conectar los oc\u00e9anos.<\/p>\n<\/div>\n Ese proyecto de canal representaba la joya de la corona porque permitir\u00eda, a quien lo administrara, tener el dominio de una ruta que transformar\u00eda el comercio mundial.<\/p>\n<\/div>\n La primera gran apuesta ocurri\u00f3 en 1880, cuando Bogot\u00e1 otorg\u00f3 la concesi\u00f3n para la construcci\u00f3n del canal al ingeniero Fernando de Lesseps, un franc\u00e9s que ven\u00eda de construir el Canal del Suez en Egipto.<\/p>\n<\/div>\n Pero las enfermedades de los trabajadores, muchos de ellos esclavos africanos, la humedad del territorio y las constantes lluvias llevaron al proyecto franc\u00e9s a la quiebra.<\/p>\n<\/div>\n Y es ah\u00ed cuando se unen el inter\u00e9s de Estados Unidos en esa ruta mar\u00edtima con la dificultad del Estado colombiano de tener control sobre su territorio.<\/p>\n<\/div>\n M\u00e1s a\u00fan cuando una de sus regiones, la paname\u00f1a, estaba separada del centro administrativo por un inmenso e intransitable complejo selv\u00e1tico llamado el Tap\u00f3n del Dari\u00e9n.<\/p>\n<\/div>\n \n \n En esa \u00e9poca, Estados Unidos era una potencia emergente que ven\u00eda de quedarse con el control de Puerto Rico y Cuba, y que supo leer la crisis interna colombiana como su gran oportunidad.<\/p>\n<\/div>\n El pa\u00eds norteamericano propuso pagar\u00a0US$40 millones, de la \u00e9poca, para quedarse con la concesi\u00f3n de la construcci\u00f3n del canal.<\/p>\n<\/div>\n Ese acuerdo se materializ\u00f3 con el tratado\u00a0Herr\u00e1n-Hay\u00a0entre Colombia y EE.UU., en el que se establec\u00edan las pautas de la concesi\u00f3n y que fue pactado entre el Secretario de Estado estadounidense, John Hay, y el ministro colombiano Tom\u00e1s Herr\u00e1n.<\/p>\n<\/div>\n Fue una negociaci\u00f3n compleja en la que tambi\u00e9n contemplaron construir el canal en Nicaragua, pero deb\u00edan tener en cuenta a los franceses que hab\u00edan hecho una inversi\u00f3n inicial en Panam\u00e1.<\/p>\n<\/div>\n As\u00ed, finalmente se decidi\u00f3 que el canal se construir\u00eda en Panam\u00e1 con el capital de EE.UU. que a su vez le pagar\u00eda a Colombia y a la compa\u00f1\u00eda francesa.<\/p>\n<\/div>\n Pero el 5 de agosto de 1903 el gobierno colombiano, luego de que el Congreso objetara varios puntos del tratado bajo el argumento de que violaba la soberan\u00eda del pa\u00eds, inform\u00f3 que lo rechazaba.<\/p>\n<\/div>\n Esa \u00faltima decisi\u00f3n de Colombia termin\u00f3 de dar v\u00eda libre a la separaci\u00f3n de Panam\u00e1.<\/p>\n<\/div>\n “Cuando Colombia rechaza el tratado Herr\u00e1n-Hay, y hab\u00eda muy buenas razones para rechazarlo, se combinan varios factores a favor de la independencia de Panam\u00e1 de Colombia”, afirma Lasso.<\/p>\n<\/div>\n Por un lado, explica la historiadora, los paname\u00f1os sal\u00edan de la crisis causada por la Guerra de los Mil D\u00edas y el canal se ve\u00eda como una salvaci\u00f3n ante sus problemas internos.<\/p>\n<\/div>\n Por otro, hab\u00eda un gran descontento en Panam\u00e1 con el gobierno conservador y con la derrota liberal en la guerra.<\/p>\n<\/div>\n Finalmente, Estados Unidos encontr\u00f3 en ese descontento paname\u00f1o \u201cuna excelente oportunidad para obtener el tratado que quer\u00edan sin la injerencia de Colombia\u201d.<\/p>\n<\/div>\n Y es ah\u00ed cuando Panam\u00e1 hizo caso omiso al rechazo del tratado y, en alianza con EE.UU. que dijo que intervendr\u00eda si hab\u00eda represalia militar de Colombia,\u00a0declar\u00f3 su Independencia el 3 de noviembre de 1903.<\/p>\n \n<\/div>\n \n<\/div>\n<\/figure>\n \u201cEse di\u0301a, ocho acorazados norteamericanos se encontraban estacionados en los oce\u0301anos Atla\u0301ntico y Paci\u0301fico bajo las o\u0301rdenes del vicealmirante Coghlan y el almirante Glass\u201d, describe el historiador colombiano Alfonso M\u00fanera en su texto Fronteras Imaginarias.<\/p>\n<\/div>\n Y cita el informe de general colombiano Rafael Reyes para reconstruir la escena. Escribe M\u00fanera que Reyes \u201cno pudo pisar Panama\u0301 y preocupado escribio\u0301 al presidente aconseja\u0301ndole mucha prudencia, para evitar asi\u0301 que 40 barcos de guerra norteamericanos se tomaran, adema\u0301s de Panama\u0301, las ciudades de Medelli\u0301n y Cali\u201d.<\/p>\n<\/div>\n 11 a\u00f1os despu\u00e9s, en 1914, Colombia pact\u00f3 con EE.UU. el reconocimiento de Panam\u00e1 y resolvieron los litigios territoriales y fronterizos. Esto a cambio de una indemnizaci\u00f3n por US$25 millones.<\/p>\n<\/div>\n Hoy, m\u00e1s de un siglo despu\u00e9s, esta es una historia en la que el rol que jug\u00f3 Estados Unidos sigue siendo fuente de debates.<\/p>\n<\/div>\n Al parecer, entre m\u00e1s relevancia se le da al papel de ese pa\u00eds, menos heroica parece la independencia de Panam\u00e1.<\/p>\n<\/div>\n \u201cLos paname\u00f1os han enfatizado su agencia en esta separaci\u00f3n. Aunque se reconoce el papel que jug\u00f3 Estados Unidos, se recuerda que la independencia de 1903 fue el \u00faltimo intento de una larga lista de intentos separatistas que se dieron a lo largo del siglo XIX y que Panam\u00e1 tuvo a lo largo de ese siglo una vocaci\u00f3n autonomista y federalista basada en las particularidades de su historia y posici\u00f3n geogr\u00e1fica\u201d, concluye Lasso.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La privilegiada ubicaci\u00f3n geogr\u00e1fica de Panam\u00e1 determin\u00f3 su historia y, de paso, la de Colombia. 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<\/picture><\/div>Mapa de la Nueva Granada en 1818, por Jhon Pinkerton.<\/em><\/h5>\n<\/figcaption><\/figure>\n
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\nLa guerra<\/h2>\n<\/div>\n
![\"Tropas](\"https:\/\/ichef.bbci.co.uk\/news\/640\/cpsprodpb\/dbca\/live\/476f0de0-79a1-11ee-a3ea-4735de497183.jpg\")
<\/picture><\/div>Tropas colombianas en Col\u00f3n, Panam\u00e1. Noviembre de 1902.<\/em><\/h5>\n<\/figcaption><\/figure>\n
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\nLa idea de unir los oc\u00e9anos<\/h2>\n<\/div>\n
![\"Mapa](\"https:\/\/ichef.bbci.co.uk\/news\/640\/cpsprodpb\/43b7\/live\/3ec9e830-799d-11ee-8139-61b1db4c8e2f.jpg\")
<\/picture><\/div>Mapa del Canal de Panam\u00e1, construido entre 1881 y 1914 a lo largo del Istmo de Panam\u00e1.<\/em><\/h5>\n<\/figcaption><\/figure>\n
\n\n\n\n\n\n\n\n\nEl papel de Estados Unidos<\/h2>\n<\/div>\n
![\"El](\"https:\/\/ichef.bbci.co.uk\/news\/640\/cpsprodpb\/8045\/live\/23fe1880-799f-11ee-a3ea-4735de497183.jpg\")
<\/picture><\/div>El colombiano Tom\u00e1s Herr\u00e1n y el estadounidense John Hay.<\/em><\/h5>\n<\/figcaption><\/figure>\n
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n![\"Imagen](\"https:\/\/ichef.bbci.co.uk\/news\/640\/cpsprodpb\/a1cd\/live\/9a8dcba0-7907-11ee-b7e3-cfbe3b14359f.jpg\")
<\/picture>\n\n\n\n\n\n\n