{"id":516950,"date":"2024-03-21T10:06:10","date_gmt":"2024-03-21T14:06:10","guid":{"rendered":"https:\/\/diarioelpopular.com\/?p=516950"},"modified":"2024-03-21T10:06:10","modified_gmt":"2024-03-21T14:06:10","slug":"a-diferencia-de-ecuador-y-el-salvador-colombia-aprendio-durante-decadas-que-no-es-posible-eliminar-organizaciones-criminales-sin-dialogo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/2024\/03\/21\/a-diferencia-de-ecuador-y-el-salvador-colombia-aprendio-durante-decadas-que-no-es-posible-eliminar-organizaciones-criminales-sin-dialogo\/","title":{"rendered":"“A diferencia de Ecuador y El Salvador, Colombia aprendi\u00f3 durante d\u00e9cadas que no es posible eliminar organizaciones criminales sin di\u00e1logo”"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/p>\n

El Ej\u00e9rcito Gaitanista de Colombia es conocido por varios nombres. Antes se autodenominaban Autodefensas Gaitanistas de Colombia.<\/em><\/h5>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

\n
    \n
  • La mano dura parece ser la estrategia de moda para combatir el crimen organizado en Am\u00e9rica Latina.<\/b><\/em><\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n
    \n

    \n

    Es la v\u00eda que asumieron las administraciones de Nayib Bukele en El Salvador, Xiomara Castro en Honduras y Daniel Noboa en Ecuador.<\/p>\n<\/div>\n

    \n

    Los tres gobiernos libran una guerra abierta contra el crimen aplaudida por muchos, especialmente sus ciudadanos, pero tambi\u00e9n criticada por distintas organizaciones de derechos humanos por cercenar libertades.<\/p>\n<\/div>\n

    \n

    Por eso llama la atenci\u00f3n cuando se producen excepciones a lo que ahora parece ser la regla, como la apertura de una\u00a0posibilidad de di\u00e1logo entre el gobierno izquierdista de Gustavo Petro en Colombia y el autodenominado Ej\u00e9rcito Gaitanista de Colombia (EGC), el grupo criminal m\u00e1s poderoso del pa\u00eds, m\u00e1s conocido como el Clan del Golfo.<\/p>\n<\/div>\n

    <\/section>\n
    \n

    Elizabeth Dickinson, analista del centro de estudios especializado en conflictos\u00a0International Crisis Group<\/i>\u00a0en Colombia, atribuye este movimiento a\u00a0las lecciones aprendidas por Colombia durante m\u00e1s de medio siglo de conflicto armado, como “que las organizaciones criminales no solo se eliminan con una respuesta militar, sino tambi\u00e9n con di\u00e1logo”, explica.<\/p>\n<\/div>\n

    <\/div>\n
    \n

    El “acercamiento” lo plante\u00f3 Petro el pasado lunes durante un discurso en Apartad\u00f3, en el Caribe antioque\u00f1o: \u201cEl que tiene el bal\u00f3n en la cancha es el Clan. \u00bfSe atreve o no se atreve? Si no se atreve \u2018guerriamos\u2019, porque la decisi\u00f3n es destruir el Clan. Si se atreven, abrimos las mesas de negociaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n<\/div>\n

    \n

    El EGC respondi\u00f3 horas despu\u00e9s con un comunicado diciendo que \u201caceptaban\u201d la invitaci\u00f3n del presidente de \u201csentarse a negociar condiciones pol\u00edticas” que permitan “transformaciones sociales” en las regiones donde hacen presencia.<\/p>\n<\/div>\n

    \n

    De momento solo son palabras y las posturas de ambos actores son distantes.<\/p>\n<\/div>\n

    \n

    El EGC\u00a0pretende una negociaci\u00f3n pol\u00edtica y el gobierno no los considera una organizaci\u00f3n con esos fines.<\/p>\n<\/div>\n

    \n

    Hoy ostentan un fuerte control en m\u00faltiples territorios y se le atribuyen actividades il\u00edcitas como el narcotr\u00e1fico, la extorsi\u00f3n, la miner\u00eda ilegal y el tr\u00e1fico de migrantes, esto \u00faltimo negado por el grupo en su respuesta a Petro.<\/p>\n<\/div>\n

    \n

    Sin embargo, expertas como Dickinson piensan que el gesto es “importante” para la\u00a0“paz total” que pretende Petro en Colombia\u00a0negociando con varios grupos armados, una pol\u00edtica cuyos resultados siguen por verse y que con el paso del tiempo genera m\u00e1s dudas entre expertos y parte de la poblaci\u00f3n colombiana.<\/p>\n<\/div>\n

    \n

    Dickinson es analista s\u00e9nior de ICG en Colombia desde 2019. Su trabajo se centra en las din\u00e1micas del conflicto armado y la implementaci\u00f3n del acuerdo de paz entre el gobierno colombiano y las guerrillas FARC de 2016.<\/p>\n<\/div>\n

    \n

    En esta entrevista sobre la importancia de incluir al EGC en las conversaciones de paz de Petro y de que el di\u00e1logo siga siendo una opci\u00f3n vital en la resoluci\u00f3n del conflicto.<\/p>\n<\/div>\n

    \n
    \"L\u00ednea\"<\/picture><\/div>\n<\/figure>\n
    \n
    \"Elizabeth<\/picture><\/div>
    \n
    Elizabeth Dickinson tiene una larga experiencia cubriendo el conflicto en Colombia, primero como periodista y luego como analista.<\/em><\/h5>\n<\/figcaption><\/figure>\n
    \n

    \n

    \n

    Estamos viendo una tendencia a la guerra abierta y la mano dura contra el crimen en Am\u00e9rica Latina, sobre todo en El Salvador, Ecuador y Honduras, pero el gobierno de Colombia insiste en mantener v\u00edas abiertas de negociaci\u00f3n.<\/b><\/p>\n<\/div>\n

    \n

    Colombia tiene una historia \u00fanica porque ha tenido un conflicto pol\u00edtico por m\u00e1s de medio siglo. Una de las lecciones que aprendi\u00f3 es que estos problemas no tienen solo una soluci\u00f3n militar.<\/p>\n<\/div>\n

    \n

    Puedes debilitar a los grupos, presionarles, crearles incentivos, pero no puedes eliminar a estas organizaciones sin alg\u00fan tipo de di\u00e1logo.<\/p>\n<\/div>\n

    \n

    Esa es la diferencia. Colombia aprendi\u00f3 estas lecciones durante muchas d\u00e9cadas y es lo que esta administraci\u00f3n est\u00e1 tratando de aplicar.<\/p>\n<\/div>\n

    \n

    Los pa\u00edses que experimentan esto por primera vez como Ecuador, con un enfoque de sometimiento a la ley, creo que refleja que todav\u00eda est\u00e1n aprendiendo a lidiar con ello y que no tuvieron una historia de conflicto como la de Colombia.<\/p>\n<\/div>\n

    \n

    La realidad en Colombia es distinta a la de otros pa\u00edses, donde se trata de un fen\u00f3meno criminal y no hay historia de un conflicto pol\u00edtico violento y con v\u00ednculos a la econom\u00eda il\u00edcita.<\/p>\n<\/div>\n

    \n

    \u00bfQu\u00e9 tan relevante es este \u201cacercamiento\u201d p\u00fablico entre Petro y el Ej\u00e9rcito Gaitanista (Clan del Golfo)?<\/b><\/p>\n<\/div>\n

    \n

    Creo que es importante. Pienso que la administraci\u00f3n de Petro est\u00e1 d\u00e1ndose cuenta de los riesgos de dejar a este grupo fuera de las negociaciones de paz.<\/p>\n<\/div>\n

    \n

    Para los otros grandes grupos que negocian la paz con el gobierno, especialmente el Ej\u00e9rcito de Liberaci\u00f3n Nacional (ELN) y el Estado Mayor Central (disidencias de las Farc), el enemigo no es tanto el Estado como los gaitanistas.<\/p>\n<\/div>\n

    \n

    Si los gaitanistas se quedan fuera del proceso de paz, estar\u00e1n listos para ocupar m\u00e1s territorio. Eso har\u00e1 imposible cualquier discusi\u00f3n para acabar con el conflicto y desmovilizar a los otros grupos.<\/p>\n<\/div>\n

    \n

    \u00bfPor qu\u00e9 no hemos visto un acercamiento as\u00ed hasta ahora?<\/b><\/p>\n<\/div>\n

    \n

    Desde que Petro lleg\u00f3 al poder, los gaitanistas mostraron inter\u00e9s en el di\u00e1logo.<\/p>\n<\/div>\n

    \n

    El hecho de que Petro haya propuesto la posibilidad de negociar en la costa del Caribe tambi\u00e9n es muy importante.<\/p>\n<\/div>\n

    \n

    En esta zona hay una fuerte presencia del EGC y las comunidades que hemos visitado all\u00ed tienen la sensaci\u00f3n de que el gobierno ha ignorado su sufrimiento en su pol\u00edtica de paz y estrategia para poner fin al conflicto.<\/p>\n

    \n<\/div>\n

    \n
    \"Gustavo<\/picture><\/div>
    \n
    La iniciativa de “paz total” de Petro fue buque insignia de la campa\u00f1a electoral que le llev\u00f3 a la presidencia en 2022.<\/em><\/h5>\n<\/figcaption><\/figure>\n
    \n

    \n

    \n

    \u00bfQu\u00e9 sigue?<\/b><\/p>\n<\/div>\n

    \n

    Lo primero ser\u00e1 entender c\u00f3mo se dar\u00e1 un posible canal de di\u00e1logo: qu\u00e9 expectativas tienen los gaitanistas, qu\u00e9 buscan, qu\u00e9 les incentiva para sentarse en una mesa de negociaci\u00f3n, qu\u00e9 les har\u00eda desmovilizarse.<\/p>\n<\/div>\n

    \n

    Cualquier aproximaci\u00f3n inicial ser\u00e1 muy importante para entender si hay espacio para avanzar en esos di\u00e1logos.<\/p>\n<\/div>\n

    \n

    La oferta de Petro durante su discurso fue dura y no benevolente. S\u00ed, les abre la puerta, pero les dice que tienen que abandonar el narcotr\u00e1fico y someterse al sistema legal.<\/p>\n<\/div>\n

    \n

    Creo que esto refleja lo aprendido durante la administraci\u00f3n de Petro sobre los incentivos reales para que estos grupos se sienten a la mesa con buena fe.<\/p>\n<\/div>\n

    \n

    \u00bfCu\u00e1les ser\u00edan los mayores obst\u00e1culos en cualquier negociaci\u00f3n con el EGC?<\/b><\/p>\n<\/div>\n

    \n

    La legalidad es un gran obst\u00e1culo. En la ley, para negociar con varios grupos armados, el actual gobierno cre\u00f3 dos categor\u00edas.<\/p>\n<\/div>\n

    \n

    Una incluye a los grupos insurgentes, como el Ej\u00e9rcito de Liberaci\u00f3n Nacional, el Estado Mayor Central o la Segunda Marquetalia.<\/p>\n<\/div>\n

    \n

    Otra incluye a las llamadas organizaciones criminales de alto impacto.<\/p>\n<\/div>\n

    \n

    Esto implica que el gobierno tiene la autoridad de abrir l\u00edneas de comunicaci\u00f3n con estos grupos, pero necesita una nueva ley del Congreso para discutir cualquier proceso de desmovilizaci\u00f3n.<\/p>\n<\/div>\n

    \n

    As\u00ed que cualquier reducci\u00f3n de condena a cambio de confesiones, por ejemplo, tendr\u00e1 que pasar por el Congreso. Ahora mismo no existe un marco legal que sostenga negociaciones de este tipo.<\/p>\n<\/div>\n

    \n

    Pienso que estamos lejos de este escenario, pero nada detiene al gobierno de abrir un canal y discutir, por ejemplo, sobre mejorar las condiciones de las comunidades donde opera este grupo y reducir los niveles de violencia. Eso es posible al 100%. No hay ley que lo impida.<\/p>\n

    \n<\/div>\n

    \n
    \"Elizabeth<\/picture><\/div>
    \n
    Dickinson considera que, si bien las negociaciones para una hipot\u00e9tica desmovilizaci\u00f3n del EGC son todav\u00eda remotas, s\u00ed hay espacio para reducir la violencia en los territorios bajo su control.<\/em><\/h5>\n<\/figcaption><\/figure>\n
    \n

    \n

    \n

    Unas negociaciones entre gobierno y el EGC no ser\u00edan algo nuevo. El expresidente Juan Manuel Santos lo intent\u00f3 en el pasado. \u00bfQu\u00e9 cambi\u00f3 desde entonces?<\/b><\/p>\n<\/div>\n

    \n

    Esas conversaciones ocurrieron en un contexto muy diferente. Hab\u00eda mucha m\u00e1s presi\u00f3n militar y el EGC era una organizaci\u00f3n mucho m\u00e1s peque\u00f1a. Entonces el gobierno intentaba desmovilizar a alrededor de 1.500 combatientes. Hoy estimamos que son entre 6.000 y 9.000.<\/p>\n<\/div>\n

    \n

    Que exista un precedente demuestra que al menos desde el liderazgo del EGC hay inter\u00e9s en alg\u00fan tipo de intercambio que involucrar\u00eda confesiones y testimonios sobre la verdad a cambio de reducciones de sentencias judiciales y una retirada de muchos altos rangos que quieren regresar a sus vidas y familias.<\/p>\n<\/div>\n

    \n

    Al comienzo de la administraci\u00f3n de Petro tambi\u00e9n hubo acercamientos entre ambos grupos, pero las conversaciones fracasaron. Entre otros motivos, porque el gobierno no sinti\u00f3 tener un canal de comunicaci\u00f3n con el liderazgo del EGC.<\/p>\n<\/div>\n

    \n

    Esto ser\u00e1 un reto para cualquier di\u00e1logo.<\/p>\n<\/div>\n

    \n

    Con vistas al futuro, el EGC es una organizaci\u00f3n fragmentada con muchos tent\u00e1culos. Incluso si un d\u00eda llegan negociaciones para desmovilizar, \u00bfqu\u00e9 garant\u00edas hay que no habr\u00e1 disidencias que rechacen un acuerdo?<\/b><\/p>\n<\/div>\n

    \n

    Cualquier proceso de desmovilizaci\u00f3n puede implicar miembros que deciden no acatar o volver a las armas.<\/p>\n<\/div>\n

    \n

    Pienso que Colombia ha tenido una debilidad en los procesos de desmovilizaci\u00f3n: ha sido exitosa en desmovilizar altos y bajos cargos, pero no tanto con los mandos medios que frecuentemente retoman las armas.<\/p>\n<\/div>\n

    \n

    Esto requiere nuevos incentivos y un proceso de desmovilizaci\u00f3n m\u00e1s robusto para evitar que esas personas regresen a la econom\u00eda il\u00edcita.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    El Ej\u00e9rcito Gaitanista de Colombia es conocido por varios nombres. Antes se autodenominaban Autodefensas Gaitanistas de Colombia.     La mano dura parece ser la…<\/p>\n","protected":false},"author":99,"featured_media":516951,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[23],"tags":[],"class_list":["post-516950","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-latinoamerica"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/516950","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/99"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=516950"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/516950\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":516952,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/516950\/revisions\/516952"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/516951"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=516950"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=516950"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=516950"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}