![\"\"](\"https:\/\/diarioelpopular.com\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/Screen-Shot-2024-09-06-at-9.49.41-AM-1200x819.png\")
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Por Juan Esteban Lewin<\/a><\/p>\n Kevin Casas-Zamora (San Jos\u00e9 de Costa Rica, 56 a\u00f1os) es el secretario general del Instituto Internacional para la Democracia y la Asistencia Electoral, una organizaci\u00f3n intergubernamental que apoya la democracia en todo el mundo. Liderar una instituci\u00f3n creada hace tres d\u00e9cadas por 14 estados, con sede en Estocolmo, le da al abogado y polit\u00f3logo,\u00a0que fue vicepresidente de su pa\u00eds<\/a>\u00a0entre 2006 y 2007, una perspectiva particular sobre el estado de la democracia en Am\u00e9rica Latina. En una visita a Bogot\u00e1 conversa sobre la crisis postelectoral en Venezuela, el deterioro del apoyo a la democracia en la regi\u00f3n y la situaci\u00f3n colombiana.<\/p>\n Pregunta.<\/b>\u00a0\u00bfCu\u00e1l es el estado de la democracia en la regi\u00f3n?<\/p>\n Respuesta.<\/b>\u00a0Al igual que el resto del mundo, la democracia en Am\u00e9rica Latina est\u00e1 enfrentando tiempos complicados. Hay una regresi\u00f3n en algunos aspectos de la construcci\u00f3n democr\u00e1tica que estaban avanzando. La consolidaci\u00f3n del Estado de derecho est\u00e1 haciendo agua por la presencia del crimen organizado y la proliferaci\u00f3n de la violencia que produce. Ese es quiz\u00e1 el riesgo m\u00e1s importante que enfrenta la democracia. No es solo que esa presencia distorsiona el funcionamiento del sistema pol\u00edtico, en la medida en que trata de cooptar las instituciones, sino que la violencia se convierte en un caldo de cultivo de actitudes autoritarias, que plantean la prescindencia de los derechos humanos con tal de resolver las ansiedades reales de la poblaci\u00f3n en torno a la seguridad personal. Eso es muy peligroso para la democracia, como muestra\u00a0el ejemplo de El Salvador<\/a>. La interacci\u00f3n entre seguridad ciudadana y democracia es prioritaria.<\/p>\n P.\u00a0<\/b>\u00bfVe m\u00e1s retrocesos?<\/p>\n R.\u00a0<\/b>S\u00ed, en los dos mayores avances de la construcci\u00f3n democr\u00e1tica en Am\u00e9rica Latina en una generaci\u00f3n. En primer lugar, la capacidad de los pa\u00edses de celebrar elecciones libres, justas, transparentes y seguras. Al igual que en otras partes del mundo, las elecciones hoy est\u00e1n sometidas a un c\u00f3ctel t\u00f3xico de amenazas. Unas son digitales, como las campa\u00f1as de desinformaci\u00f3n, los ataques de ciberseguridad o la dificultad que tienen las autoridades electorales para controlar el gasto en campa\u00f1as digitales. Otras son pol\u00edticas, por los niveles alt\u00edsimos de polarizaci\u00f3n que estamos viviendo y que producen elecciones con grandes niveles de fricci\u00f3n; los ataques a la autonom\u00eda de autoridades electorales robustas, como hemos visto en M\u00e9xico, Brasil, Per\u00fa o Guatemala; y la proliferaci\u00f3n del negacionismo electoral, el m\u00e9todo Trump de lanzar sospechas infundadas contra procesos y resultados electorales cre\u00edbles. Y todo eso sin hablar de\u00a0lo que acabamos de ver en Venezuela<\/a>, que es el caso m\u00e1s grave.<\/p>\n P.<\/b>\u00a0Ese es un avance que se deteriora…<\/p>\n R.\u00a0<\/b>El otro son las relaciones c\u00edvico-militares. Una de las cosas que Am\u00e9rica Latina hab\u00eda hecho bien era devolver a los militares a los cuarteles. Recientemente vemos que en muchos pa\u00edses est\u00e1n siendo instrumentalizados para tareas de seguridad interna o los est\u00e1n poniendo a construir infraestructura\u00a0como en M\u00e9xico<\/a>. A la luz de la historia pol\u00edtica de la regi\u00f3n, esos alcances son contraindicados. Entonces, tristemente, no s\u00f3lo no estamos resolviendo las grandes asignaturas pendientes, sino que adem\u00e1s estamos involucionando en otros frentes.<\/p>\n P.\u00a0<\/b>Con esos retrocesos \u00bfqu\u00e9 tanto apoyo mantiene la democracia en la regi\u00f3n?<\/p>\n R.\u00a0<\/b>En los \u00faltimos a\u00f1os ha habido una erosi\u00f3n importante seg\u00fan en todas las encuestas. La encuesta m\u00e1s reciente Latinobar\u00f3metro, de 2023, muestra una ca\u00edda de 15 puntos en la \u00faltima d\u00e9cada y media, de 63% en 2010 a 48% en 2023. De manera interesante, no aumenta la gente que est\u00e1 a favor de un r\u00e9gimen autoritario, sino que crece la proporci\u00f3n de quienes ven con indiferencia la suerte de la democracia, los que dicen que les da igual tener un r\u00e9gimen democr\u00e1tico o uno autoritario con tal de que resuelvan los problemas. Ese es el riesgo m\u00e1s grande: que terminemos aceptando que est\u00e1 bien un r\u00e9gimen que mantiene cierta parafernalia democr\u00e1tica pero va vaciando el contenido de la democracia. Es lo que ya ha ido ocurriendo en muchas partes del mundo, como en El Salvador.<\/p>\n P.\u00a0<\/b>En redes una frase sobre relaciones de pareja se volvi\u00f3 un meme que recuerda esto: \u201cQuiero un hombre que resuelva\u201d,<\/p>\n R.\u00a0<\/b>Es eso. Es una discusi\u00f3n muy compleja en todo el mundo, donde han aumentado brutalmente los niveles de incertidumbre social por efecto, por ejemplo, de las tecnolog\u00edas digitales o por los cambios que se ven venir\u00a0en el mercado laboral<\/a>\u00a0por la inteligencia artificial. Es una sensaci\u00f3n que un amigo llama \u201ctel\u00farica\u201d. Cuando los niveles de incertidumbre social se disparan, hay una tendencia natural de los seres humanos de buscar el abrazo protector de una figura paternal. Digo paternal de manera deliberada. Hay muchos precedentes de esto en la historia: el nazismo surgi\u00f3 sobre la base de las inmensas dislocaciones generadas por la Gran Depresi\u00f3n, Putin lleg\u00f3 al poder tras el caos generado en m\u00faltiples frentes por el Gobierno de Yeltsin en Rusia. Eso est\u00e1 ocurriendo hoy en todo el mundo. Los sistemas democr\u00e1ticos tienen que preocuparse por reducir los niveles de incertidumbre.<\/p>\n P.\u00a0<\/b>\u00bfC\u00f3mo hacerlo?<\/p>\n R.\u00a0<\/b>Con los estados de bienestar y el estado social de derecho. Al ayudar, al proveer una red de protecci\u00f3n, reducen los niveles de incertidumbre en la medida en que otorgan previsibilidad a la vida social.<\/p>\n P.\u00a0<\/b>En suma usted lanza un llamado de alerta por la situaci\u00f3n actual de la democracia en Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n R.\u00a0<\/b>Absolutamente. Hay razones para estar preocupados.<\/p>\n P.\u00a0<\/b>\u00bfY ve aspectos positivos?<\/p>\n R.\u00a0<\/b>Afortunadamente s\u00ed. Veo que se ha revertido la erosi\u00f3n democr\u00e1tica en algunos pa\u00edses. Es importante decir que ha ocurrido a trav\u00e9s del proceso electoral en Brasil y\u00a0Guatemala<\/a>. Ah\u00ed hay una lecci\u00f3n que tiene que ver con Venezuela: una de las razones por las cuales hay que ser tremendamente celoso en proteger la integridad electoral es que las elecciones no solo son un componente fundacional del sistema democr\u00e1tico, sino que ofrecen la mejor oportunidad para revertir procesos de debilitamiento. Ocurre en otros lados, en la India, Polonia o Zambia. Al final, la l\u00ednea que demarca cu\u00e1ndo un sistema deja de ser democr\u00e1tico, es si existe la posibilidad de generar cambio pol\u00edtico a trav\u00e9s de la v\u00eda electoral. Eso claramente no ha sido posible en Venezuela.<\/p>\n El contexto de esta reflexi\u00f3n es que los procesos de quiebre democr\u00e1tico han cambiado mucho en todo el mundo, ya no son cuartelazo. Antes era muy f\u00e1cil saber cu\u00e1ndo se quebraba un sistema democr\u00e1tico, ahora hay un proceso gradual, una amplia zona gris en la que no se sabe con precisi\u00f3n cu\u00e1ndo un pa\u00eds cruza el Rubic\u00f3n. Yo sugiero una regla muy b\u00e1sica: se cruza cuando ya no es posible el cambio pol\u00edtico a trav\u00e9s de la v\u00eda electoral. En ese sentido, digamos, Bolsonaro puede ser calificado de muchas cosas, pero en Brasil era posible revertir el proceso de deterioro de la democracia a trav\u00e9s de la v\u00eda electoral de una forma que no es posible en Venezuela.<\/p>\n P.\u00a0<\/b>\u00bfVe alg\u00fan camino para rescatar la democracia venezolana?<\/p>\n R.\u00a0<\/b>Quien diga que tiene una soluci\u00f3n f\u00e1cil est\u00e1 mintiendo. Hay que partir de una premisa: la capacidad de\u00a0la comunidad internacional<\/a>\u00a0de hacer una diferencia es muy limitada, si estamos afuera es poco lo que podemos hacer. No es cero, pero es poco. Reg\u00edmenes como el de Nicol\u00e1s Maduro tienen una estructura de apoyo que les permite sostenerse a\u00fan en condiciones de gran vulnerabilidad, entonces no tengo grandes esperanzas de que de que la situaci\u00f3n cambie pronto. Todas las se\u00f1ales me inducen a pensar que la decisi\u00f3n de Maduro y la gente alrededor de \u00e9l es atornillarse en el poder, de una manera similar a la que ha ocurrido en Nicaragua. Si est\u00e1n dispuestos a convertir a Venezuela en Corea del Norte, no es demasiado lo que se puede hacer.<\/p>\n Ahora, la reacci\u00f3n frente al fraude en Venezuela es tan importante como el evento en si. Si no somos capaces de decir que la \u00fanica v\u00eda leg\u00edtima para acceder al poder es la v\u00eda legal, que el fraude no es aceptable, revela d\u00f3nde estamos en materia de compromiso con la democracia.<\/p>\n P.\u00a0<\/b>La gran mayor\u00eda de gobiernos de la regi\u00f3n han cuestionado lo ocurrido, con excepciones como Honduras, Nicaragua y Cuba…<\/p>\n R.\u00a0<\/b>Decir que el fraude no es aceptable es algo muy b\u00e1sico, elemental. En ese punto estamos todos. Algunos pa\u00edses, como Colombia, han asumido una actitud cautelosa. Entiendo perfectamente que la situaci\u00f3n colombiana es particular, que tiene una relaci\u00f3n con Venezuela muy compleja, con una cantidad de aspectos que deben ser manejados con enorme delicadeza. Adem\u00e1s, celebro que, al igual que Brasil, hayan expresado su inter\u00e9s en jugar un papel de mediaci\u00f3n que podr\u00eda ser importante, y que el presidente Petro, de manera muy consistente,\u00a0haya mantenido la exigencia de que se exhiban las actas electorales<\/a>, otra cosa muy b\u00e1sica. Mi preocupaci\u00f3n es que llega el punto en que ten\u00e9s que llegar a la conclusi\u00f3n de que lo que pas\u00f3 fue un fraude descarado. Admito que ese punto puede llegar en momentos diferentes para distintas personas, pero cuando llega tienes que decirlo. Si no, queda en duda el compromiso con la democracia. \u00bfO vamos a tratar a los venezolanos diferente que a los guatemaltecos? Durante la crisis postelectoral en Guatemala, cuando hubo un intento por subvertir la voluntad mayoritaria expresada en las urnas, vimos una reacci\u00f3n muy poderosa de los presidentes Petro, Lula, L\u00f3pez Obrador, una respuesta que los honra. Esperar\u00eda que se repita con Venezuela.<\/p>\n P.\u00a0<\/b>\u00bfEl momento ser\u00e1 cuando Edmundo Gonz\u00e1lez diga que va a asumir la presidencia?<\/p>\n