![\"\"](\"https:\/\/diarioelpopular.com\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/Screen-Shot-2024-10-09-at-9.15.22-AM-636x359.png\")
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Trece a\u00f1os despu\u00e9s, ahora como Presidente de la Rep\u00fablica, Gabriel Boric anunci\u00f3 este lunes un proyecto que busca condonar de forma parcial la deuda del Cr\u00e9dito con Aval del Estado (CAE), mecanismo de financiamiento para la educaci\u00f3n superior de ese pa\u00eds que desde 2006 ha permitido un amplio aumento en la matr\u00edcula, pero tambi\u00e9n un alto nivel de endeudamiento.<\/p>\n<\/div>\n
En cadena nacional, el mandatario chileno detall\u00f3 un esquema con el que busca hacerse cargo de una de sus principales promesas de campa\u00f1a, cuando quedan solo algunos d\u00edas para las elecciones municipales del pr\u00f3ximo 26 y 27 de octubre\u00a0en que su gobierno y la oposici\u00f3n medir\u00e1n fuerzas.<\/p>\n<\/div>\n
“Hoy el CAE es un problema para todo Chile: para quienes con mucho esfuerzo mes a mes lo pagan, para quienes no han podido hacerlo, para aquellos que ni siquiera pudieron terminar sus estudios y a\u00fan as\u00ed est\u00e1n endeudados y, tambi\u00e9n, lo es para las arcas fiscales. Y cuando los problemas afectan al conjunto de la sociedad, es tarea impostergable de la pol\u00edtica buscar una soluci\u00f3n y corregir”, recalc\u00f3 Boric.<\/p>\n<\/div>\n Vemos el alcance de la propuesta, lo que viene y por qu\u00e9 ya ha generado dudas en Chile.<\/p>\n<\/div>\n El esquema propuesto por el Presidente Gabriel Boric se divide en dos grandes \u00e1reas. Por un lado, la que pone el fin al CAE y crea un nuevo mecanismo de financiamiento y, por otro, la que delinea un plan de reorganizaci\u00f3n y condonaci\u00f3n parcial de deudas educativas.<\/p>\n<\/div>\n Un total de\u00a01.219.395 mil\u00a0chilenos recibieron este cr\u00e9dito entre 2006 y 2023. Seg\u00fan las cifras que entreg\u00f3 el propio gobierno, de ese total un 27% se encuentra en etapa de estudio o gracia, mientras que un 73% se encuentra en etapa de pago, universo que se beneficiar\u00eda de la medida.<\/p>\n<\/div>\n El plan de condonaci\u00f3n consta de\u00a0cuatro etapas.\u00a0La primera, denominada condonaci\u00f3n inicial, se aplicar\u00e1 de acuerdo a tres variables: 1) la condici\u00f3n acad\u00e9mica en que se encuentre el deudor, esto es, si ya egres\u00f3 o interrumpi\u00f3 sus estudios; 2) si est\u00e1 al d\u00eda en el pago y 3) al n\u00famero de cuotas pagadas del cr\u00e9dito respecto al plazo total del mismo.<\/p>\n<\/div>\n “La condici\u00f3n acad\u00e9mica y la situaci\u00f3n de pago definir\u00e1n la condonaci\u00f3n de base sobre la que, a\u00f1adiendo la cantidad de cuotas pagadas respecto del total pactado, se calcular\u00e1 la condonaci\u00f3n inicial”, explic\u00f3 el gobierno.<\/p>\n \n<\/div>\n Fuente de la imagen,Getty Images.\u00a0El fin al CAE es una demanda hist\u00f3rica de los estudiantes chilenos.<\/p><\/div>\n<\/div>\n<\/figure>\n \n \n Luego de ese primer c\u00e1lculo, se podr\u00e1 aplicar una segunda condonaci\u00f3n, de car\u00e1cter mensual y que establece que los deudores retribuyan entre el\u00a01% y\u00a0el\u00a08%\u00a0de su salario, estableciendo un tramo exento de\u00a0500 mil pesos chilenos mensuales (537 d\u00f3lares).\u00a0Es decir, quienes ganen menos de ese monto -que equivale al sueldo m\u00ednimo- quedar\u00e1n liberados.<\/p>\n<\/div>\n Adicional a eso, la propuesta permite a los actuales deudores optar por pagar el monto total adeudado en\u00a0una sola cuota.\u00a0Quienes se inscriban por esa v\u00eda, “recibir\u00e1n una condonaci\u00f3n adicional equivalente al\u00a025% del saldo\u00a0total de deuda resultante con posterioridad a la aplicaci\u00f3n de la condonaci\u00f3n inicial”.<\/p>\n<\/div>\n Y por \u00faltimo, se fija un beneficio tributario al Impuesto Global Complementario, es decir aquel que se paga de acuerdo con la renta, para premiar a quienes ya hayan saldado su deuda del CAE. Este beneficio se extender\u00e1 por 20 a\u00f1os.<\/p>\n<\/div>\n Con ese esquema, seg\u00fan el propio Presidente Boric, “m\u00e1s de\u00a075 mil personas quedar\u00e1n con su deuda totalmente saldada y miles quedar\u00e1n protegidas por el tramo exento de pago”.<\/p>\n \n<\/div>\n Fuente de la imagen,Getty Images.\u00a0El ahora presidente Boric lider\u00f3 las marchas estudiantiles de 2011, donde una de las demandas m\u00e1s sentidas por el movimiento era, precisamente, el fin al CAE.<\/p><\/div>\n<\/div>\n<\/figure>\n \n \n Por otro lado, el plan del gobierno chileno incluye la creaci\u00f3n de un nuevo mecanismo de financiamiento, instrumento que deja fuera a la banca.<\/p>\n<\/div>\n Esta nueva pol\u00edtica se denominar\u00e1\u00a0Financiamiento P\u00fablico para la Educaci\u00f3n Superior (FES)\u00a0y permitir\u00e1 a los estudiantes cursar estudios en instituciones de educaci\u00f3n superior chilenas que adscriban al sistema.<\/p>\n<\/div>\n Quienes accedan al FES, no tendr\u00e1n que pagar de manera inmediata los aranceles ni matr\u00edculas asociadas a sus planes de estudios sino que lo har\u00e1n solo una vez egresados e incorporados al mundo laboral.<\/p>\n<\/div>\n “S\u00f3lo para el 10% de mayores ingresos se permitir\u00e1 la aplicaci\u00f3n de un copago, equivalente a la diferencia entre el arancel regulado y el arancel real de la instituci\u00f3n”, detalla el gobierno en un comunicado, documento que a la vez destaca que el FES no establece requisitos econ\u00f3micos ni acad\u00e9micos para los estudiantes que quieran financiar sus estudios por esa v\u00eda.<\/p>\n<\/div>\n Esta retribuci\u00f3n depender\u00e1 del ingreso y se calcular\u00e1 como porcentaje del salario, fluctuando entre el 1% y el 8%, estableciendo, tal como en el caso de la condonaci\u00f3n, un tramo exento de cerca de 537 d\u00f3lares.<\/p>\n<\/div>\n Este martes a primera hora de la ma\u00f1ana el Presidente Gabriel Boric y su ministro de Educaci\u00f3n,\u00a0Nicol\u00e1s Cataldo, firmaron el proyecto de ley para hacer realidad esta propuesta.<\/p>\n<\/div>\n La normativa ingresar\u00e1 por la\u00a0C\u00e1mara de Diputados del Congreso Nacional\u00a0chileno y debe ser aprobada por esa corporaci\u00f3n y luego por el Senado. De sufrir modificaciones en el segundo tr\u00e1mite, como suele ocurrir, el proyecto deber\u00e1 sortear un tercer tr\u00e1mite.<\/p>\n<\/div>\n Es decir, hasta ahora, no est\u00e1 claro que la propuesta del gobierno tenga el camino allanado para transformarse en ley en el corto plazo, sobre todo, porque tiene algunas normas que requerir\u00e1n de un respaldo mayor al 50%+1 del Congreso Nacional, donde Boric no tiene mayor\u00eda.<\/p>\n<\/div>\n A lo anterior se suma que el mandatario tiene solo poco m\u00e1s de un a\u00f1o para tramitar la normativa, antes de las elecciones presidenciales de noviembre de 2025.<\/p>\n<\/div>\n En todo caso, el presidente Boric dio cuenta de que ya ha estado dispuesto a flexibilizar sus posturas en torno a su propuesta original que ten\u00eda alcances de mayor universalidad, lo que se extender\u00eda a la tramitaci\u00f3n legislativa.<\/p>\n<\/div>\n \u201c(El ingreso de la iniciativa) lo hacemos conscientes de que el proyecto, tal como lo imagin\u00e1bamos, ha ido sufriendo modificaciones y nos alegramos de que as\u00ed sea. Si uno no cambiara nunca su posici\u00f3n inicial, la pol\u00edtica no tendr\u00eda sentido\u201d, dijo.<\/p>\n<\/div>\n El ministro de la Secretar\u00eda General de la Presidencia de Chile, \u00c1lvaro Elizalde, afirma que\u00a0“esperamos que el Congreso apoye transversalmente el proyecto de ley que pone fin al CAE, toda vez que beneficia a los j\u00f3venes y sus familias, que ver\u00e1n que desaparece o se alivia significativamente su deuda, as\u00ed como a los futuros estudiantes”.<\/p>\n<\/div>\n “Es un proyecto que se hace cargo de una sentida necesidad social sin afectar otras prioridades presupuestarias como seguridad, salud y vivienda. El proyecto consagra una mayor eficiencia del gasto p\u00fablico, excluyendo a la banca del financiamiento de la educaci\u00f3n superior, y el alivio a los deudores”, agrega.<\/p>\n<\/div>\n Las dudas que genera el proyecto son varias. Y no tardaron en aparecer. Tanto as\u00ed que el propio presidente Boric se hizo eco de algunas de ellas en el discurso tras firmar el mensaje presidencial que ser\u00e1 ingresado al Legislativo.<\/p>\n<\/div>\n Una de las principales es pol\u00edtica. En la oposici\u00f3n a su gobierno -integrada por la derecha y la centroderecha- ya han surgido voces que se\u00f1alan que la apuesta del mandatario tendr\u00eda\u00a0tintes electorales.<\/p>\n<\/div>\n Esto, por las mencionadas elecciones municipales del pr\u00f3ximo 26 y 27 de octubre, y que se leen como un term\u00f3metro de cara a los comicios presidenciales de 2025.<\/p>\n<\/div>\n Asimismo, desde la oposici\u00f3n han advertido que\u00a0la prioridad ciudadana es la crisis de seguridad\u00a0que afecta al pa\u00eds, donde han aumentado los delitos violentos.<\/p>\n \n<\/div>\n Fuente de la imagen,Getty Images.\u00a0El gobierno de Ricardo Lagos fue el creador del CAE en Chile. La expresidenta Michelle Bachelet tambi\u00e9n intent\u00f3 -sin \u00e9xito- aprobar un nuevo mecanismo de financiamiento.<\/p><\/div>\n \n<\/div>\n<\/figure>\n \n \n “Hay quienes dir\u00e1n que esto no es necesario o que no soluciona un problema prioritario… Yo quiero decirles una cosa: los gobiernos pueden caminar y mascar chicle (…). Sabemos que hoy d\u00eda la seguridad es de las principales preocupaciones de nuestro pueblo (…), pero el gobierno tiene que tener sus ojos y sus acciones en todas partes”, dijo el jefe de Estado.<\/p>\n<\/div>\n En ese sentido, Boric hizo un llamado a que este debate no se convierta en una pelea peque\u00f1a entre su gobierno y la oposici\u00f3n.\u00a0“Muchos nos invitaron a desahuciar algunas de estas reformas, pero somos porfiados”, dijo.<\/p>\n<\/div>\n Otro de los elementos que ha generado dudas, sobre todo porque el gobierno a\u00fan no da detalles, es c\u00f3mo se va a financiar la condonaci\u00f3n y la creaci\u00f3n del nuevo servicio FES.<\/p>\n<\/div>\n La presentaci\u00f3n del proyecto de condonaci\u00f3n, de hecho, se dilat\u00f3 en varias oportunidades durante el mandato de Boric. Incluso en algunos sectores de su administraci\u00f3n se ve\u00eda como algo imposible tras el rechazo de la Reforma Tributaria en 2023.<\/p>\n<\/div>\n En el gobierno, sin embargo, explican que el Estado ya ha debido desembolsar\u00a0m\u00e1s de US$9.000 millones para financiar el CAE,\u00a0por lo que solo un mejor manejo de esos recursos permitir\u00e1 viabilizar la nueva propuesta.<\/p>\n<\/div>\n “Es una medida autocontenida”, recalcan en la administraci\u00f3n de Boric.<\/p>\n<\/div>\n Otro elemento que ha generado cr\u00edticas y ha sido recogido por la prensa local es que la medida podr\u00eda terminar beneficiando a los quantiles m\u00e1s altos y, por consiguiente, afectando los d\u00e9ficit en las instituciones de educaci\u00f3n superior.<\/p>\n<\/div>\n El rector de la Universidad Cat\u00f3lica de Chile, Ignacio S\u00e1nchez, valor\u00f3 que la propuesta del gobierno no se trate de una condonaci\u00f3n universal.<\/p>\n<\/div>\n Sin embargo, tambi\u00e9n asegur\u00f3 al diario El Mercurio que \u201clo que es preocupante del mensaje y el proyecto es que solo se permita el copago en el 10% superior (…). Esto ya ocurre en los estudiantes con gratuidad y se quiere extrapolar a los dem\u00e1s deciles,\u00a0lo que va profundizar el d\u00e9ficit de las instituciones”.<\/p>\n<\/div>\n La misma prevenci\u00f3n hizo el exminsitro de Educaci\u00f3n de Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era, Harald Beyer, quien expres\u00f3 en el mismo medio que \u201cel aspecto m\u00e1s complejo es que extender\u00edan los criterios de la gratuidad para los nueve deciles de ingreso”, lo que -a su juicio- “deja en posiciones m\u00e1s inestables a las universidades\u201d.<\/p>\n<\/div>\n Ante eso, el\u00a0ministro de Educaci\u00f3n\u00a0de Boric dijo que saben que el proyecto tendr\u00e1 que enfrentar una larga discusi\u00f3n: “Por ejemplo, con el tema de la cuesti\u00f3n arancelaria, que es algo que han planteado algunos de los rectores. Sin embargo, hay muchas universidades que se van a ven beneficiadas con este instrumento porque pasar\u00e1n a un arancel regulado en vez del arancel de referencia y, adem\u00e1s, dejar\u00e1n que tener que pagar la ejecuci\u00f3n de garant\u00edas”, sostuvo Nicol\u00e1s Cataldo.<\/p>\n<\/div>\n En relaci\u00f3n a las dudas sobre el financiamiento, la autoridad chilena se\u00f1al\u00f3 que \u201clo dijo el ministro de Hacienda, Mario Marcel, esto no va a tener un gasto mayor de lo que est\u00e1 teniendo hoy d\u00eda para el fisco”.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Era una de sus principales banderas cuando en 2011, como presidente de la Federaci\u00f3n de Estudiantes de la Universidad de Chile, lideraba las multitudinarias…<\/p>\n","protected":false},"author":99,"featured_media":522370,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[23],"tags":[],"class_list":["post-522362","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-latinoamerica"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/522362","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/99"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=522362"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/522362\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":522371,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/522362\/revisions\/522371"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/522370"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=522362"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=522362"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/diarioelpopular.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=522362"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}\n<\/div>\n\n\u00bfEn qu\u00e9 consiste la propuesta?<\/h2>\n<\/div>\n
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\n\n\n\n\n![\"Gabriel](\"https:\/\/ichef.bbci.co.uk\/ace\/ws\/640\/cpsprodpb\/8432\/live\/cac03ed0-8571-11ef-9329-f30486eb2a33.jpg.webp\")
\n\n\n\n\n\nLo que viene<\/h2>\n<\/div>\n
\n\n\n\n\n\n\n\n\nLas dudas que genera<\/h2>\n<\/div>\n
\n\n\n\n\n![\"Ricardo](\"https:\/\/ichef.bbci.co.uk\/ace\/ws\/640\/cpsprodpb\/8267\/live\/3e488570-8576-11ef-822c-a50726bfda2e.jpg.webp\")
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