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El Tribunal de Apelaciones de EE. UU. para el Circuito Federal en Washington, D.C., en una decisi\u00f3n dividida, coincidi\u00f3 con un tribunal comercial federal especializado en que Trump se excedi\u00f3 en su autoridad como presidente al imponer aranceles radicales a Canad\u00e1, M\u00e9xico, China y a docenas de otros socios comerciales que han trastocado el comercio y las econom\u00edas mundiales.<\/p>\n
La medida representa una dura bofetada para la pol\u00edtica exterior del republicano, que ha recurrido a esos grav\u00e1menes para renegociar acuerdos comerciales a su conveniencia, pero tambi\u00e9n como herramienta de presi\u00f3n y matoneo ante gobiernos extranjeros para obtener objetivos no necesariamente econ\u00f3micos. De momento, no obstante, los aranceles continuar\u00e1n en pie hasta mediados de octubre, para dar tiempo al Gobierno de apelar ante el Supremo.<\/p>\n
La decisi\u00f3n tambi\u00e9n pone en peligro los c\u00e1lculos presupuestarios de la Administraci\u00f3n Trump, que cuenta con los cientos de miles de millones de d\u00f3lares que piensa ingresar por esos impuestos a las importaciones para reducir el d\u00e9ficit galopante del pa\u00eds y cubrir los recortes de impuestos que aprob\u00f3 este verano dentro de la llamada \u201cUna Gran y Bonita Ley\u201d (OBBB, por sus siglas en ingl\u00e9s).<\/p>\n
Los jueces del tribunal de apelaciones han determinado, por una mayor\u00eda de siete contra cuatro, que Trump se excedi\u00f3 en su uso de sus poderes de emergencia para aplicar aranceles. Trump hab\u00eda recurrido a una ley de 1977, la Ley de Poderes para Emergencia Econ\u00f3mica Internacional -aprobada en una era de inestabilidad econ\u00f3mica y de incertidumbre en el suministro de energ\u00eda- para declarar que exist\u00eda una emergencia y que, para atajarla, es necesario imponer grav\u00e1menes globales.<\/p>\n
Los jueces discrepan. \u201cLas leyes conceden una autoridad significativa al presidente para que adopte una serie de acciones como respuesta a una declaraci\u00f3n de emergencia nacional, pero ninguna de esas acciones incluye expl\u00edcitamente la imposici\u00f3n de aranceles o impuestos\u201d, apunta la corte.<\/p>\n
Con esa decisi\u00f3n, el tribunal mantiene el dictamen que hab\u00eda emitido en mayo la Corte de Comercio Internacional, que tambi\u00e9n hab\u00eda encontrado que Trump no debi\u00f3 haber invocado una ley de poderes de emergencia de 1977, conocida como Ley de Poderes de Emergencia Econ\u00f3mica Internacional (IIEPA, por sus siglas en ingl\u00e9s) para imponer las tasas, una tarea que corresponde al Congreso. Aquella corte respond\u00eda a una demanda presentada por un grupo de Estados bajo gobierno dem\u00f3crata y empresarios perjudicados por esos grav\u00e1menes.<\/p>\n
La decisi\u00f3n de este viernes no afecta a los aranceles sectoriales para productos como los autom\u00f3viles, el aluminio o el acero, aplicados mediante otra normativa y que seguir\u00e1n en pie, decida lo que decida el Supremo para este caso.<\/p>\n
El dictamen s\u00ed concierne a otras tasas, como las impuestas contra Canad\u00e1, M\u00e9xico o China como represalia por lo que considera la inacci\u00f3n de esos pa\u00edses para detener el tr\u00e1fico de fentanilo que entra en Estados Unidos. Tambi\u00e9n afecta a los aranceles que proclam\u00f3 desde la Rosaleda de la Casa Blanca el 2 de abril, el d\u00eda que calific\u00f3 como \u201cd\u00eda de la Liberaci\u00f3n\u201d, y que alcanzan un m\u00ednimo del 10%.<\/p>\n
Tras proclamar esos aranceles, Trump los suspendi\u00f3 casi de inmediato ante la tormenta que hab\u00edan desatado en los mercados y para abrir negociaciones con los diferentes pa\u00edses. Aunque ha cerrado desde entonces una serie de acuerdos, entre ellos con la Uni\u00f3n Europea -a cuyos productos aplica una base del 15%, con muchos otros a\u00fan tiene pendiente cerrar un trato. El 1 de agosto esos \u201caranceles rec\u00edprocos\u201d entraron finalmente en vigor.<\/p>\n
Trump ha reaccionado de inmediato a la decisi\u00f3n de la corte. En un mensaje en redes sociales, ha escrito que \u201c\u00a1Todos los aranceles siguen en pie!\u201d \u201cUn tribunal de apelaci\u00f3n enormemente partidista ha dicho incorrectamente que habr\u00eda que cancelar nuestros aranceles, pero ellos saben que al final ganar\u00e1 Estados Unidos. Si desaparecieran esos aranceles, ser\u00eda un desastre total para el pa\u00eds\u201d, ha agregado.<\/p>\n
Trump tambi\u00e9n insiste en que la desaparici\u00f3n de los grav\u00e1menes \u201cnos har\u00eda financieramente d\u00e9biles\u201d. \u201cSi se mantuviera esta decisi\u00f3n, destruir\u00eda literalmente a Estados Unidos\u201d, agrega.<\/p>\n
El inquilino de la Casa Blanca viene a confirmar tambi\u00e9n que su Administraci\u00f3n apelar\u00e1 y la cuesti\u00f3n acabar\u00e1 en el Tribunal Supremo, donde la mayor\u00eda conservadora (seis de los nueve jueces) suele ponerse de su lado. \u201cCon la ayuda del Supremo, usaremos (los aranceles) en beneficio de nuestra Naci\u00f3n, y Haremos a Estados Unidos Rico, Fuerte y Poderoso de Nuevo\u201d.<\/p>\n
La legislaci\u00f3n estadounidense otorga al Congreso la potestad de aprobar aranceles. Seg\u00fan recuerda el tribunal en su decisi\u00f3n anunciada este viernes, cuando el legislativo opta por transferir esa capacidad al presidente, \u201clo hace de manera expl\u00edcita\u201d. \u201cEso no deber\u00eda sorprender, pues el poder fundamental del Congreso de aprobar impuestos, tales como los aranceles, corresponde exclusivamente al poder legislativo, seg\u00fan nuestra Constituci\u00f3n\u201d.<\/p>\n
Antes de que el tribunal emitiera su decisi\u00f3n, los abogados del Estado hab\u00edan enviado un pliego en el que advert\u00edan que un dictamen contra los aranceles tendr\u00eda \u201cconsecuencias catastr\u00f3ficas\u201d. Tambi\u00e9n ped\u00edan que no se paralizaran las tasas aunque se declarasen ilegales.<\/p>\n
Los letrados recordaban que Estados Unidos ya mantiene en pie acuerdos comerciales con la UE, Jap\u00f3n, Indonesia y Filipinas. \u201cNuestro pa\u00eds no podr\u00eda devolver los billones de d\u00f3lares que otros pa\u00edses se han comprometido a pagar, lo que provocar\u00eda la ruina financiera\u201d, apuntaban. \u201cEl presidente opina que disolver esos acuerdos a la fuerza desencadenar\u00eda una crisis como la de 1929\u201d.<\/p>\n