Con ocasi\u00f3n de la visita del presidente Iran\u00ed Mahmoud Ahmadineyad a algunos pa\u00edses de Sur y Centro Am\u00e9rica y el reciente informe de la Agencia Internacional de Energ\u00eda At\u00f3mica de Naciones Unidas sobre el desarrollo del programa nuclear de los persas, ha vuelto a revivirse el debate mundial sobre la aplicabilidad del Tratado de no Proliferaci\u00f3n Nuclear puesto a la firma de los diferentes pa\u00edses desde el 1\u00b0 de julio de 1968, del cual forman parte 189 pa\u00edses y 4 est\u00e1n por fuera de \u00e9l, India, Pakist\u00e1n, Israel y Corea del Norte, los tres primeros porque decidieron desde el principio no suscribirlo y el \u00faltimo porque se retir\u00f3 del mismo desde el a\u00f1o 2003.<\/p>\n
Uno escucha, ve y lee en los medios occidentales comentarios sobre el tema, siempre con sesgo marcado sobre la irresponsabilidad del gobierno de Ahmadineyad, que seg\u00fan la Agencia Internacional de Energ\u00eda At\u00f3mica (AIEA, por su sigla en espa\u00f1ol) desbord\u00f3 los l\u00edmites del Tratado de no Proliferaci\u00f3n Nuclear (TNPN, por su sigla en espa\u00f1ol) y los protocolos adicionales y anexos del mismo, as\u00ed como las prohibiciones y limitaciones impuestas por la misma Agencia.<\/p>\n
El TNPN s\u00f3lo permite a cinco \u201cestados parte nuclearmente armados\u201d (EPNA) la posesi\u00f3n de armas nucleares: a los Estados Unidos (que lo firm\u00f3 en 1968) al Reino Unido (en 1968) a Francia (en 1992) a la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica (hoy Rusia \u2013 en 1968) y a la Rep\u00fablica Popular de China (en 1992) con el criterio de que eran Estados que hab\u00edan realizado ensayos nucleares hasta 1967. No por coincidencia son estos los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas y los \u00fanicos con derecho a veto, que con los restantes estados signatarios del tratado deben cumplir rigorosamente los tres principios b\u00e1sicos del mismo, o sea, la no-proliferaci\u00f3n de armas nucleares, el desarme at\u00f3mico y el uso pac\u00edfico de la energ\u00eda nuclear. En contraste, el \u201cclub de los pa\u00edses pobres\u201d con energ\u00eda at\u00f3mica (India, Pakist\u00e1n, Israel y Corea del Norte) que est\u00e1n por fuera del TNPN disfrutan del privilegio de no tener que cumplir las restricciones orbitales.<\/p>\n
Miremos con ojo cr\u00edtico los mensajes que la comunidad internacional nos envi\u00f3 a trav\u00e9s del TNPN, pues si estamos exigiendo a Ir\u00e1n el cumplimiento estricto de sus t\u00e9rminos y protocolos, debemos observar con la misma severidad la actuaci\u00f3n de las dem\u00e1s naciones signatarias as\u00ed como los inconvenientes estrat\u00e9gicos del instrumento al dejar cabos sueltos o naciones privilegiadas por fuera de las regulaciones mundiales.<\/p>\n
El art\u00edculo I del Tratado precisa que los 5 Estados Nuclearmente Armados (ENA) se comprometen a no transferir tecnolog\u00eda ni informaci\u00f3n cient\u00edfica alguna aplicable a la fabricaci\u00f3n de armas nucleares, a pa\u00edses que no las tienen, ni tampoco a asistirlos en el desarrollo de armamento de este tipo; medida irreal que no pas\u00f3 de ser \u201cun saludo a la bandera\u201d sin consecuencias pr\u00e1cticas, puesto que ning\u00fan Estado diferente a Rusia o China pudieron haber provisto a Corea del Norte de la ciencia y tecnolog\u00eda que le permiti\u00f3 a este pa\u00eds desarrollar en la \u00faltima d\u00e9cada armamento nuclear como el que posee hoy. Del mismo modo que, los avances armamentistas nucleares confesados por Israel, no pudieron provenir de pa\u00edses diferentes a las potencias nucleares de occidente, pues solo ellas ten\u00edan inter\u00e9s en un equilibrio geopol\u00edtico en esta regi\u00f3n, marcada como estaba por un panarabismo socialista de influencia sovi\u00e9tica.<\/p>\n
En el art\u00edculo II del TNPN los Estados No Nuclearmente Armados (ENNA) que supuestamente lo eran los restantes pa\u00edses signatarios (184) se comprometieron a no desarrollar armas nucleares; mensaje que tampoco se ha cumplido estrictamente por estas naciones, pues un pa\u00eds como Corea del Norte que estuvo vinculado al Tratado hasta el 2003, ven\u00eda desarrollando planes b\u00e9licos nucleares desde a\u00f1os atr\u00e1s, con palpable violaci\u00f3n del Tratado. Del mismo modo que hay versiones cre\u00edbles que indican que Mohammad Reza Pahlevi, monarca o Sha de Ir\u00e1n desde el 16 de septiembre de 1941 hasta la revoluci\u00f3n iran\u00ed de 11 de febrero de 1979 que lo depuso del poder, termin\u00f3 siendo un aliado leal de occidente despu\u00e9s de la segunda guerra mundial, al punto de recibir favores de occidente tan significativos como el apoyo a un programa nuclear en su pa\u00eds, que fue el inici\u00f3 de lo que hoy constituye el programa nuclear iran\u00ed.<\/p>\n
En esto hay todav\u00eda mucho secreto, sobre todo de los Estados Unidos y Rusia, que tienen el mayor arsenal at\u00f3mico del mundo, cuyas reservas tecnol\u00f3gicas y cient\u00edficas sobre energ\u00eda nuclear han sido adem\u00e1s infiltradas en varias ocasiones; no se sabe tampoco, hasta donde gran parte de dicha informaci\u00f3n ha sido transferida voluntariamente por las diferentes potencias nucleares a pa\u00edses aliados, probablemente con la evasiva de apoyar programas con fines pac\u00edficos, que estos han desarrollado con prop\u00f3sitos b\u00e9licos no confesos.<\/p>\n
Otro tema controversial del TNPN es el del art\u00edculo III que impone a los Estados Partes la obligaci\u00f3n de someterse al r\u00e9gimen de salvaguardias totales de la Agencia Internacional de Energ\u00eda At\u00f3mica (AIEA) el cuerpo regulador nuclear de Naciones Unidas, para lo cual se ha suscrito un Protocolo Adicional que contempla un r\u00edgido r\u00e9gimen de prescripciones prohibitivas y permisivas; las primeras dirigidas precisamente a limitar el enriquecimiento de uranio y a realizar otras operaciones que conduzcan a la elaboraci\u00f3n de armas nucleares y las segundas destinadas a permitir las visitas programadas o de oficio de la AIEA a los centros nucleares de los Estados Partes con prop\u00f3sito de supervisi\u00f3n, control y vigilancia del cumplimiento del Tratado; instrumento que hasta este momento no han suscrito los Estados Unidos y Rusia, pero si Ir\u00e1n y la gran mayor\u00eda \u2013no todos- de los Estados signatarios.<\/p>\n
La gran cr\u00edtica al Tratado surge precisamente del hecho de que no se prevean mecanismos que impongan la equidad de trato entre ENA y ENNA respecto de las salvaguardas, pues mientras a estos se le imponen, aquellos pueden eludirlas, teniendo ambos obligaciones y deberes contractuales, diferentes s\u00ed, pero al fin de cuentas compromisos y responsabilidades, todos los cuales deber\u00edan cumplir por igual los Estados Partes.<\/p>\n
No hay autoridad moral de los Estados Nuclearmente Armados (Estados Unidos, Francia, Rusia, China y Reino Unido) para exigir a los Estados No Nuclearmente Armados (Ir\u00e1n y 183 m\u00e1s) el cumplimiento de la obligaci\u00f3n de recibir las visitas de la Agencia Internacional de Energ\u00eda At\u00f3mica y de acatar sus mandatos y directrices, si aquellos se niegan a hacerlo respecto de sus propios centros nucleares para que la AIEA verifique, verbigracia, si los compromisos adquiridos en el Tratado de hacer entre s\u00ed negociaciones para la reducci\u00f3n y liquidaci\u00f3n de sus arsenales nucleares (Pre\u00e1mbulo y art\u00edculo VI del TNPN) se han cumplido efectivamente o no.<\/p>\n
El mismo art\u00edculo VI del Tratado establece el derecho nacional de todos los pueblos a desarrollar energ\u00eda nuclear para fines pac\u00edficos, en concordancia con los art\u00edculos I y II, tesis que ha defendido Ir\u00e1n en su caso, que sus aliados en oriente medio y en Am\u00e9rica han apoyado y que probablemente Mahmoud Ahmadineyad reiterar\u00e1 en su proyectada visita de la semana que comienza a Venezuela, Cuba, Nicaragua y Ecuador.<\/p>\n
La AIEA de Naciones Unidas por el contrario opina que el Presidente Iran\u00ed miente y que todos los indicios conducen a concluir que este pa\u00eds tiene el prop\u00f3sito de construir un arsenal de armas nucleares, encubierto por un programa de energ\u00eda nuclear con fines pac\u00edficos, cuyos detalles tecnol\u00f3gicos no han dejado observar de la Agencia.<\/p>\n
Con base en estas contradictorias posiciones, la interpretaci\u00f3n pol\u00edtica de las potencias de occidente vuelve a ser, como ocurri\u00f3 en el caso de Irak, la de que Ir\u00e1n tiene el plan de fabricar armas nucleares de destrucci\u00f3n masiva que amenazan a la humanidad; en Irak eran armas qu\u00edmicas que jam\u00e1s aparecieron; en Ir\u00e1n es la supuesta fabricaci\u00f3n de bombas y misiles at\u00f3micos. Sin embargo, Ir\u00e1n no es Irak que estaba solo en la regi\u00f3n; ni Ahmadineyad es Hussein, ni el pueblo iran\u00ed es igual al iraqu\u00ed, como tampoco los muy bien entrenados ej\u00e9rcitos persas tienen similitud alguna con las divididas fuerzas militares iraqu\u00edes.<\/p>\n
De otro lado, los pa\u00edses con armas nucleares, o por lo menos con tecnolog\u00eda e insumos para producirlas, India, Pakist\u00e1n, Israel y Corea del Norte, que est\u00e1n por fuera del TNPN, tienen aparentemente las manos libres para desarrollar programas armamentistas nucleares, porque adem\u00e1s de no tener que cumplir las limitaciones del Tratado, no podr\u00edan acceder a este sino como Estados No Nuclearmente Armados (ENNA) por lo cual tendr\u00edan que desmantelar antes sus arsenales nucleares, lo que en ning\u00fan caso har\u00edan.<\/p>\n
Lo que s\u00ed rechazamos un buen sector de opini\u00f3n latinoamericana y creo que la inmensa mayor\u00eda de los pueblos hispanoamericanos, es que a nombre de cualquier ideolog\u00eda pol\u00edtica se nos traigan a nuestros pa\u00edses, bajo pretexto de cooperaci\u00f3n tecnol\u00f3gica o cient\u00edfica, armamentos nucleares o m\u00e9todos de construcci\u00f3n de armamento at\u00f3mico, camuflados como proyecto con fines pac\u00edficos, porque ello desencadenar\u00eda una carrera armamentista de imprevisibles consecuencias en nuestro continente, si es que antes no se provoca con ello a los Estados Unidos para una indeseable guerra preventiva.<\/p>\n
Comentarios:<\/p>\n
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