El fraude migratorio y los cambios en el programa de trabajadores extranjeros temporales
El fraude migratorio y los cambios en el programa de trabajadores extranjeros temporales
“Se espera que esta medida elimine el incentivo para que los candidatos adquieran una LMIA, lo que resultará en una mayor equidad e integridad”, dijo el ministro
En una serie de anuncios sobre el fortalecimiento de la seguridad fronteriza y el sistema de inmigración de Canadá se incluyeron discretamente las noticias de los cambios propuestos al sistema de puntos competitivos que evalúa a un posible inmigrante para la residencia.
Durante una conferencia de prensa en Ottawa, el Ministro de Inmigración Marc Miller reveló que los candidatos con una oferta de trabajo respaldada por una Evaluación de Impacto del Mercado Laboral (LMIA) aprobada por el gobierno federal ya no recibirían puntos de clasificación adicionales en sus solicitudes del Sistema de Entrada Rápida.
La medida no se incluyó en el comunicado de prensa del gobierno que enumera otros cambios en materia de inmigración, que incluían esfuerzos para poner fin a la “marcación de bandera” y dar a Inmigración, Refugiados y Ciudadanía de Canadá más poder de autoridad sobre los documentos de inmigración cuando se trata de casos de fraude o riesgos de seguridad.
¿Qué dijo Marc Miller?
Con el Ministro de Finanzas y Asuntos Intergubernamentales, Dominic Leblanc, y la Ministra de Salud Mental y Adicciones, Ya’ara Saks, de ambos lados, Miller dijo que las medidas están destinadas a “reforzar la integridad del programa y reducir el potencial fraude de LMIA”.
“Se espera que esta medida elimine el incentivo para que los candidatos compren una LMIA, lo que resultará en una mayor equidad e integridad en el sistema de entrada rápida y quitará algo de valor al fraude que ya se está perpetrando en el sistema LMIA”.
No se ofreció un cronograma para cuándo se implementarían los cambios.
¿Qué es una LMIA?
Si un empleador quiere contratar a un trabajador extranjero en Canadá, primero deberá completar una solicitud de LMIA para el gobierno federal y recibir una respuesta positiva que confirme que no hay canadienses u otros residentes permanentes para hacer el trabajo.
Una vez aprobado, el posible trabajador necesitará la LMIA, una oferta de trabajo y un contrato para solicitar un permiso de trabajo.
En agosto, Randy Boissonault, entonces ministro de Empleo y Desarrollo Social de Canadá (ESDC), anunció medidas para reducir el uso de trabajadores extranjeros temporales (TFW). El gobierno comenzaría a “aplicar una supervisión más estricta y rigurosa en las áreas de alto riesgo” durante el procesamiento e inspecciones de las LMIA.
También estaba sopesando un aumento de la tarifa “para actividades adicionales de integridad y procesamiento”. Las empresas actualmente pagan $1,000 por solicitud.
Más tarde ese mes, Boissonault anunció que Canadá comenzaría a negarse a procesar LMIA en el flujo de trabajadores extranjeros temporales de bajos salarios para las grandes ciudades con un desempleo superior al seis por ciento. La medida excluye los empleos estacionales y no estacionales en los sectores alimentarios, así como la construcción y la atención médica.
La tasa de desempleo general actual de Canadá es del 6,8 por ciento.
Las LMIA se introdujeron por primera vez en 2014 como parte de las reformas al programa TFW bajo la administración de Stephen Harper, que lo consideró “como un último y limitado recurso para cubrir escasez aguda de mano de obra de manera temporal cuando no hay canadienses calificados disponibles”.
Según el ESDC, Canadá aprobó 54.879 LMIA en el segundo trimestre de 2024, más de 10.000 más que en el mismo período del año pasado. La mayor parte del empleo consistía en trabajos en servicios de alimentación, transporte y construcción.
¿Cómo se utiliza una LMIA?
El sistema de Entrada Rápida es el portal de solicitud en línea que rige los programas federales de trabajadores cualificados y de oficios, así como la clase de experiencia canadiense: trabajadores cualificados que tienen experiencia laboral en Canadá y quieren convertirse en residentes permanentes.
Los solicitantes reciben puntos según el Sistema de Clasificación Integral (CRS) por nivel de educación, experiencia laboral, edad, capacidad de inglés y francés y otros factores.
El máximo que un posible inmigrante puede obtener y aumentar sus posibilidades de convertirse en permanente es de 1.200 puntos.
Antes del anuncio, una oferta de trabajo respaldada por una LMIA les otorgaba 50 puntos, o 200 si se trataba de un puesto de mayor jerarquía y mejor remunerado.
Una nominación provincial, adquirida a través de un proceso de solicitud independiente, otorga 600 puntos adicionales.
¿Por qué se están implementando estos cambios?
Al igual que el de Boissonault, el cambio propuesto tiene como objetivo reducir el fraude y el uso indebido del programa TFW.
Como informó el Financial Post y otros medios de comunicación, algunos empleadores y algunos agentes de inmigración explotan el sistema vendiendo ilegalmente LMIA a posibles inmigrantes o a aquellos que ya están aquí y buscan aumentar su puntaje CRS con la esperanza de obtener la residencia permanente.
El precio de venta podría ser de entre $10,000 y $30,000, pero el consultor de inmigración Kanwar Sierah le dijo al Financial Post que “ha oído hablar de LMIA que se venden hasta por $70,000”.
Bloomberg informó que una investigación encargada por el gobierno que revisó encontró que a algunas personas se les estaba cobrando hasta $180,000.
Según la Ley de Inmigración y Protección de Refugiados, “Ninguna persona debe… importar, exportar o comerciar con dicho documento”.
“Los malos actores se están aprovechando de las personas y están poniendo en peligro el programa para las empresas legítimas”, dijo Boissonault en agosto.
¿Qué más anunció Miller?
Canadá también abordará el llamado “flagpoling” al no permitir que los residentes temporales salgan de Canadá y regresen de inmediato para poder aprovechar servicios de inmigración más rápidos, lo que, según el gobierno, drena los recursos en la frontera, distrae a los oficiales de las actividades de aplicación de la ley y ralentiza el tráfico.
Ottawa también quiere modificar la Ley para facilitar la cancelación, modificación, suspensión o rechazo de documentos o solicitudes de inmigración.
“Estas autoridades también podrían ayudar a evitar que quienes puedan representar un riesgo para Canadá ingresen al país y evitar una mayor migración irregular hacia el sur”, afirmó el gobierno.
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