CRÓNICAS: Constitución Ecuatoriana, la Cuarta Mejor del Mundo 

CRÓNICAS: Constitución Ecuatoriana, la Cuarta Mejor del Mundo 

Por: Lucía P. de García

Toronto.- Así es, queridos compatriotas. Según el libro “La resistencia de las constituciones nacionales” publicado en 2009 por el Departamento de Prensa de la Universidad de Cambridge, nuestra Constitución es la cuarta mejor del mundo. 

Lo determinó la entidad académica independiente “Proyecto de Constituciones Comparadas (CCP)” que analiza textos constitucionales. Sus directivos calificaron tal excelencia en base al estudio de unas 700 Cartas Magnas, encontrando en nuestra Constitución un mejor índice de alcance y más número de derechos humanos, incluidos los de la Madre Naturaleza y los del Yaku Mama, agua. Esta iniciativa constitucional es la primera en el mundo, su ejemplo lo han seguido 40 países. 

Nuestra Constitución se gestó como corolario de la permanente lucha social. Del caos que sufrió Ecuador entre 1997 y 2007 cuando 11 presidentes ocuparon el poder. Del feriado bancario de 1999, la tragedia social más grande sufrida por nuestra nación.  

Representando a Alianza País (AP) en la campaña electoral 2006 a la Presidencia de la República, Rafael Correa Delgado acogió el clamor ciudadano de una nueva Constitución, y por coherencia no presentó candidatos al Congreso Nacional. Tras ganar con el 56,67% de votos asumió el poder en enero 2007 y enseguida convocó una Asamblea Constituyente. Los 54 congresistas electos se opusieron, sólo querían reformar la Constitución de 1998, emitida por gobierno interino de Fabián Alarcón. 

El Tribunal Supremo Electoral (TSE) destituyó a todos, y autorizó continúe el proceso para Consulta Popular en abril 2007. El 81% de votos determinó una Asamblea Constituyente con Poder Absoluto para redactar la nueva Carta Magna. En septiembre se eligieron 130 asambleístas constituyentes. AP obtuvo mayoría, 80 curules. 

La Asamblea Constituyente se instaló el 30 de noviembre de 2007 en Ciudad Alfaro, bello edificio construido para la cuna de la Nueva Constitución en las afueras de Montecristi, Provincia de Manabí, donde nació Eloy Alfaro, líder del liberalismo entre 1895 y 1912. 

Representantes de todos los partidos políticos formaron 10 comisiones. Escucharon miles de voces de intelectuales, académicos, campesinos, ambientalistas, artistas; de organizaciones sociales, mujeres, sindicatos, gremios, pequeños productores; sugerencias de la sociedad y de gente de diverso pensamiento, edad y condición. 

La redacción de la Nueva Constitución terminó el 25 de julio 2008. En consenso nacional proclamó un Estado Constitucional plurinacional e intercultural, de justicia, garantías, derechos. Leyes que brindan libertad, seguridad, estabilidad, bienestar, progreso, el llamado Buen Vivir o Sumak Kawsay, cosmovisión del indigenismo andino que enfoca al ser humano como parte de la Madre Naturaleza, a la que también se le otorga derechos. En lo internacional, paz, respeto, solidaridad con todos los países.

El texto de 444 Artículos lo aprobaron la Asamblea Constituyente, y el Referéndum de septiembre 2008 con el 70% de votos. En octubre, la Nueva Constitución se promulgó y entró en vigencia al publicarse en el Registro Oficial. El Legislativo pasó a llamarse Asamblea Nacional. Alberto Acosta Espinosa fue elegido su presidente. 

Todo coincidió con los años del progresismo en América del Sur. Al crearse UNASUR se hizo realidad el sueño de unión de Simón Bolívar. Quito fue nombrada su capital. 

La observancia de la Constitución hizo que Ecuador recuperara dignidad, soberanía, respeto internacional, estabilidad. Por sus grandes avances se le empezó a llamar “El Tigre Latinoamericano”. Regresaron los emigrantes, valorados por sostener a la Patria con sus remesas y ayudar a superar los traumas del feriado bancario con su fe. Se efectuó una auditoría internacional que determinó irregularidades por las cuales se renegoció la deuda, consiguiendo una considerable rebaja. El manejo económico acertado permitió una extraordinaria obra pública, y de excelencia en lo social, salud, educación, vivienda, empleo. Todos vivíamos tranquilos, libres, seguros, hermanados.

Lástima que se haya olvidado aquella realidad por acción de medios de comunicación tradicionales. Con habilidad y eficiencia, a diario inyectan su relato distorsionador y lleno de odio, asesinando reputaciones y dividiendo al país en dos bandos, pro y anti correísmo. A la vez minimizan, ignoran, alientan u ocultan la violación a la Constitución de los gobiernos de Lenin Moreno, Guillermo Lasso, Daniel Noboa. 

Hoy Noboa, que ha cooptado todas las funciones del Estado, ha “resolvido” dar otra Constitución a su “nuevo Ecuador” autócrata, extractivista, neoliberal, de mentiras y promesas incumplidas, razones para el Paro Nacional. Y de brutal represión, incluso en el parque El Arbolito de Quito, cuando al grito “está prohibido rezar” se dispersó con gases lacrimógenos a los asistentes a la misa convocada por Monjas Lauritas. 

Tales acciones preocuparon a entidades defensoras de derechos humanos. Y a expertos de la ONU que en Comunicado Conjunto señalaron “Este patrón de ataques parece estar diseñado para silenciar a la sociedad civil y a los Pueblos Indígenas”. De otro lado, Ayuda en Acción, en su Índice de Hambre en el Mundo coloca a Ecuador en tercer lugar. Investigaciones de Gallup sobre bienestar social, indican que el ingreso económico del 55% de las familias no alcanza para el mes. En inseguridad, Ecuador ocupa el primer puesto en América Latina y en el puesto 11 en el mundo.  

Pese a decirse innecesario, en tiempos turbulentos y sin dinero Noboa convocó a las urnas para noviembre, con gasto de más de USD 200 millones. Lidera la campaña por el SI con horario personal y su usual proselitismo derrochador, regalos, bonos.

Al acercarse el día de emitir el voto, el próximo domingo 16 de noviembre, los ecuatorianos debemos analizar las 4 preguntas a responder que constan completas con sus adjuntos en la página del CNE, tres de Referéndum que reforman la Constitución, y una de Consulta Popular para convocar una Asamblea Constituyente: 

• Permitir la instalación de bases militares extranjeras en Ecuador. 

Quita dignidad y soberanía al país, lo expone a conflictos internacionales ajenos.

• Eliminar el financiamiento estatal a partidos y movimientos políticos. 

Impide que gente valiosa participe en política sólo por falta de dinero.

• Reducir el número de asambleístas de los 151 actuales a 73.

Resta pluralidad; provincias con menos habitantes sólo tendrán un representante.

• Asamblea Constituyente para redactar otra Constitución.

Conlleva el mismo proceso de la Constitución de Montecristi 2008, 18 meses.

Noboa anuncia que su Constitución tiene 180 Artículos. ¿Será que ya está redactada? Talvez, pues tras recibir a Kristi Noem, secretaria de Seguridad de Estados Unidos, ya ubicó bases militares en Manta y Salinas. Anunció que tornará la Corte Constitucional en simple Corte de Justicia. Ordenó control a entidades de derechos humanos, educación, cultura, cooperación, ambiente, deporte, y les prohíbió impedir proyectos mineros autorizados. A oficinas de gobierno exigió total reserva en ciertos bonos y temas internacionales. Dice que convertirá al IESS en caja para el manejo de pensiones; al desastroso Ministerio de Salud entregará atención médica y medicinas; al ineficiente Healthbrid, citas médicas. Su plan no incluye el criterio de los afiliados, únicos dueños del Instituto. Su autonomía consta en la actual Constitución, igual el Seguro Campesino, el ISSFA de los militares y el ISSPOL de los policías. 

En permanente conflicto, miedo, pesimismo desde que Noboa llegó al poder en 2023, la población se desconcierta ante su falso relato de que vence inseguridad y violencia. Peor aún cuando hace unos días dijo a jóvenes en Cuenca sobre Inteligencia Artificial ChatGPT: es una “herramienta ilimitada” que usan a veces medios de comunicación “para cosas sencillas como hacer un discurso o para diseñar una Constitución”.   

Respecto al desconcierto poblacional, el psicólogo social Felipe Vega de la Cuadra, exministro de Gobierno y viceministro de Defensa, indica que se debe a que Ecuador padece de Disonancia Cognitiva: rechazo al intenso sufrimiento evadiendo la realidad y aferrándose a una fantasía. Dice que ese mal es muy difícil de curar, y sólo sanará al reconocer su culpa de odio; arrepentirse de corazón y pedir perdón a la Patria por semejante ofensa; hacer el propósito de enmienda y no volver a votar a ciegas, pues el SI significa dar a Noboa un cheque en blanco. Exhorta a votar todo NO.

Yo votaré todo NO porque nuestra Constitución respeta ideologías, guía situaciones difíciles. Nos une desde su Preámbulo: Declara la soberanía del pueblo. Reconoce nuestras raíces milenarias. Celebra nuestra Pacha Mama “de la que somos parte y es vital para nuestra existencia”. Invoca el nombre de Dios y la diversidad religiosa y espiritual. Apela a la sabiduría “de todas las culturas que nos enriquecen como sociedad”. Nos llama “Herederos de las luchas sociales de liberación frente a todas las formas de dominación y colonialismo”. “Y con un profundo compromiso con el presente y el futuro” se nos entrega digna, íntegra, con infinito amor.

Yo votaré todo NO porque Nuestra Constitución nos enorgullece, es un canto a la vida, a la esperanza, a todo lo bueno. Yo votaré todo NO porque cambiarla significa sacrificar al país por otro perverso capricho de quien gobierna mi amado Ecuador.