La cumbre mundial para evitar la pérdida de biodiversidad arranca con saldos en rojo y una América Latina que giró hacia la derecha

La cumbre mundial para evitar la pérdida de biodiversidad arranca con saldos en rojo y una América Latina que giró hacia la derecha

• Armenia recibe la COP17 tras la presidencia de Colombia. A cuatro años de que se cumpla la fecha límite para lograr sus 23 metas, el balance es amargo. Nuevos liderazgos de la región se estrenan en el espacio diplomático ambiental

Después de ser presidida por Colombia en 2024, la Conferencia sobre Diversidad Biológica de la ONU (COP17) aterriza en la ciudad de Ereván, Armenia, cargada de desafíos amargos. Tras cuatro años desde que 196 países respaldaron un marco global para evitar la pérdida de biodiversidad, impulsados además por una pandemia que dejó el temor de lo que puede ser una debacle ambiental, llegó la hora de organizar las promesas para saber qué tan lejos están de cumplirse para la fecha límite: 2030. A medio camino, el saldo está en rojo.

El reporte sobre el esfuerzo colectivo que presentó la misma Convención sobre la Diversidad Biológica (CBD) días antes del comienzo de la COP17, lo advierte. “Hay una brecha entre la ambición y la acción”, aseguró António Guterres, secretario general de las Naciones Unidas, sobre el poco progreso que han tenido las 23 metas que tiene el Marco Mundial de Biodiversidad de Kunming-Montreal, como fue bautizado. “Menos de la mitad de las metas van por buen camino”. De hecho, únicamente una está en verde, mientras que tres salen en rojo.

Otra de las cifras que sirve para entender el escenario es que solo el 45% de los países ha presentado sus planes nacionales a 2030 para frenar la pérdida de especies, mientras que un 66% entregó el reporte de cómo han avanzado en su implementación. Para América Latina y el Caribe, los porcentajes son del 39% y 61% respectivamente. “Este balance global es muy valioso porque permite abrir la discusión respecto a acciones específicas para cerrar las brechas”, explica María Inés Rivadeneira, líder regional de política de WWF para América Latina y el Caribe. Ahora la COP17, asegura, debe demostrar “avances en la implementación y no tanto discursivos”.

Uno de ellos, como sucede en otros espacios de diplomacia ambiental, es alrededor del dinero, el punto de la agenda que, precisamente, llevó a que la pasada COP en Colombia quedara suspendida por falta de tiempo y de cuórum.

“Donde se pondrá fuerte la negociación es en la movilización de recursos”, dice Oscar Soria de la organización The Common Initiative. En el Marco Kunming-Montreal se estableció que se debían reunir al menos 200.000 millones de dólares por año para la biodiversidad a 2030. Ese objetivo, precisamente, es uno de los que aparece en rojo: según el reporte de la CBD, se alcanzaron solo 186.000 millones de dólares en total en cuatro años.

Igualmente, en 2015 los países se comprometieron a reducir los subsidios que son perjudiciales para la biodiversidad en al menos 500 mil millones de dólares al año para 2030. Pero, como dijo Astrid Schomaker, secretaria ejecutiva de la CBD durante otra rueda de prensa, “realmente el elefante en la habitación” es la falta de alineación de los sistemas financieros que subsidian lo que arrasa con la biodiversidad. “Seguimos observando que hubo hasta 7,3 billones de dólares de gasto perjudicial para la naturaleza registrado en 2023”.

Un saldo en rojo más está en el que fue uno de los hitos de la COP de Colombia, el Fondo de Cali. La idea es aparentemente sencilla: crear una bolsa común para que las compañías que desarrollan productos a partir de información genética digital y pública compartan su lucro y beneficios con los países en donde están las especies de donde viene esa información, así como con las comunidades locales que las protegen. Pero el fondo llega a Armenia con los bolsillos vacíos: solo hay 10.000 dólares aportados por cinco empresas. La plataforma CaliWatch estima que el potencial que debía haberse recolectado es de casi 7.000 millones de dólares a través de unas 4.300 compañías. Crear reglas del juego más claras para saber quién debe aportar y cuánto están entre los temas que se negociarán en Armenia.

Una nueva Latinoamérica

La COP17 es importante para América Latina y el Caribe, una región a la que le gusta inflar el pecho por ser la más biodiversa del mundo. Pero también es el primer espacio de diplomacia ambiental mediático en el que se medirán nuevos liderazgos. Es el caso para Chile, que tiene a José Antonio Kast, presidente de derechas, desde marzo, y para Perú, encabezado por Keiko Fujimori, del mismo espectro político, desde julio. Colombia, que tuvo la presidencia de la última cumbre de biodiversidad con la entonces ministra de Ambiente, Susana Muhamad, se estrenará bajo las decisiones del derechista Abelardo de la Espriella.

En los espacios oficiales en los que el actual ministro de Ambiente, Fabio Arjona, ha hablado de la COP17, no se ha referido al plan para evitar la pérdida de biodiversidad que construyó y entregó a la CBD el anterior Gobierno, el de Gustavo Petro. Al preguntar por las posturas que llevará Colombia a las negociaciones, la Cancillería le respondió a El PAÍS que “tienen carácter reservado”, mientras que el Ministerio de Ambiente no dio respuesta. La persona que viajó a Armenia para entregar la presidencia de la COP es el viceministro de Ordenamiento Ambiental del Territorio, David Olarte.

“Estamos en un mundo muy diferente al de la COP de Cali”, apunta Soria. “Entonces ni siquiera estaba Donald Trump como presidente de Estados Unidos”, recuerda. Aunque el país norteamericano junto al Vaticano son los únicos dos que no han ratificado la CBD, sí solía asistir como observador y hacer lobby. La pregunta ahora es qué tipo de lobby forzará. Según CaliWatch, por ejemplo, casi el 50% de las contribuciones que pueden llegar al Fondo de Cali son de compañías estadunidenses.

Durante el tiempo que dura la COP17, que comienza este lunes 19 de octubre y va hasta el 30 de octubre, también se celebrará la segunda vuelta de las elecciones por la presidencia de Brasil. El 25 de octubre se conocerá si el gigante sudamericano seguirá bajo el mandato de Luiz Inácio Lula da Silva o pasará a Jair Bolsonaro. Se trata de las elecciones de uno de los países más biodiversos del mundo y en donde, según la misma CBD, se describen en promedio 700 nuevas especies de animales por año. El país donde está el Bosque Atlántico, el bioma que alberga plantas que le han dado patentes a países como China, Estados Unidos, Japón y Corea. Que estas patentes beneficien a comunidades locales y a los países que ponen las especies de donde sale la innovación será uno de los puntos álgidos negociados en Armenia.