Convoy de camioneros: ¿Qué opciones tiene la policía en medio de una conducta “ilegal” e “ilegal”?

Convoy de camioneros: ¿Qué opciones tiene la policía en medio de una conducta “ilegal” e “ilegal”?

– Escuche atentamente, y debajo de las bocinas a todo volumen del llamado “Convoy de la Libertad” en el centro de Ottawa, lo escucha: un lenguaje cambiante de que la protesta se está volviendo “ilegal”.

OTTAWA.- El primer ministro Justin Trudeau fue uno de los primeros funcionarios en adaptarse al turno y les dijo a los canadienses que vieron el período de preguntas el miércoles por la tarde que la manifestación se está “volviendo ilegal”.

Diane Deans, actualmente candidata a la alcaldía de Ottawa y presidenta de la junta de servicios policiales de la ciudad, describió a las personas que aún bloquean y deambulan por las calles como “mercenarios que protestan y ocupan ilegalmente nuestras comunidades”.

El jefe Peter Sloly del Servicio de Policía de Ottawa también se refirió a las actividades “ilegales” de algunos. Los concejales municipales han descrito repetidamente la protesta como una “ocupación” y un “asedio” a la ciudad.

¿Qué significa una ‘reunión ilegal’?
Protestar en Canadá es un derecho constitucional. Pero hay una advertencia: la protesta en cuestión debe ser una “asamblea pacífica” para ser legal.

Esa protección legal, según el sitio web del Departamento de Justicia, “no protege disturbios y reuniones que perturben gravemente la paz”.

El Código Penal define específicamente una reunión ilegal como:

Una reunión ilícita es una reunión de tres o más personas que, con la intención de llevar a cabo un propósito común, se reúnen de tal manera o se comportan de tal manera cuando se reúnen que hacen temer a las personas en la vecindad de la reunión, en una razón razonable. motivos, que ellos

(a) perturbará la paz tumultuosamente; o
(b) por esa asamblea innecesariamente y sin causa razonable provocará a otras personas para perturbar la paz tumultuosamente.
Las reuniones que comenzaron como legales pueden volverse ilegales si cumplen con esas condiciones.

Una reunión ilegal puede convertirse oficialmente en un motín cuando las personas reunidas han “comenzado a perturbar la paz tumultuosamente”.

Efectivamente, una reunión ilegal es cuando las personas se reúnen con la intención de perturbar la paz; un motín es cuando realmente cumplen y lo hacen.

Cualquier persona que participe en un motín puede enfrentar hasta dos años de prisión.

Un “juez, alcalde o alguacil, o el diputado legal de un alcalde o alguacil” tiene el poder de declarar un motín.

Paul Champ, un abogado de Ottawa que se especializa en los derechos de la Carta y el derecho constitucional, dijo que la ley canadiense rara vez ejerce el poder de declarar un motín y se muestra escéptico de que esa sería la ruta para la ciudad. Dijo que otra opción que algunos están discutiendo es obtener una orden judicial para mover el convoy.

Sin embargo, incluso con eso, Champ señaló que no hay poder para hacer que la policía haga cumplir una orden judicial.

“No tienen que seguirla”, dijo, y agregó que la policía tiene la autoridad para evaluar si hacer cumplir la ley podría ser demasiado arriesgado.

Sin embargo, cuestionó la afirmación de Sloly de que la policía no podría evitar que nadie más ingrese a la ciudad el fin de semana, cuando se espera que las multitudes aumenten una vez más.

Errol Mendes, profesor de derecho constitucional en la Universidad de Ottawa, dijo que las actividades anteriores de la policía en protestas a gran escala muestran que hay medidas adicionales a la mano.

Por ejemplo, la policía erigió barreras físicas y zonas seguras en la Cumbre del G7 en la ciudad de Quebec y la Cumbre del G20/G8 en Toronto.

Mendes dijo que no quería cuestionar las decisiones tomadas por la policía con base en la información con la que están trabajando. Pero dijo que espera que los funcionarios estén analizando la gama de posibilidades disponibles.

“Lo que estoy instando a la gente a hacer es ver lo que sucedió en otras ciudades”, dijo. “Las respuestas están ahí”.

¿Qué otras opciones podría haber para la policía?
Sin embargo, la pregunta más importante que persiguió a los funcionarios durante la última semana ha sido: ¿qué más se puede hacer?

Sloly dijo inicialmente que hacer cumplir la ley podría acarrear riesgos para sus oficiales.

Desde entonces, ha dicho que la policía está adoptando una estrategia de “aumentar y contener” y que la conducta “ilegal” será investigada y procesada.

Sloly dijo el jueves que podrían necesitarse otras opciones, como el apoyo adicional de los políticos, o incluso de las Fuerzas Armadas canadienses. La RCMP también ha estado intensificando su asistencia a pedido de la ciudad durante las últimas 24 horas, agregó.

El apoyo adicional podría venir en una variedad de formas.

La policía de Ottawa estima actualmente que el costo de vigilar las protestas es de $ 800,000 por día.

Un programa federal llamado Programa de costos policiales extraordinarios de la capital de la nación reserva aproximadamente $ 3 millones cada año durante cinco años para la policía de la Región de la capital nacional que enfrenta circunstancias extraordinarias.

Una fuente del gobierno le dijo a Global News que los funcionarios están abiertos a aumentar la cantidad de dinero disponible para la ciudad una vez que estén claros los costos totales de lidiar con la manifestación.

La concejala de la ciudad de Ottawa, Catherine McKenney, que representa al distrito del centro de Somerset, escribió una carta al primer ministro Trudeau y a la comisionada de la RCMP Brenda Lucki el jueves, instándolas a que la RCMP se hiciera cargo de la vigilancia policial de la fuerza de Ottawa.

“Los residentes que viven en el centro de Ottawa han sido abandonados. Ahora nos dicen que se espera que lleguen más camiones este fin de semana para reforzar los números del convoy”, escribió McKenney en su carta.

Un portavoz del ministro de Seguridad Pública, Marco Mendicino, dijo que sigue habiendo discusiones sobre si la policía local requerirá una participación adicional de la RCMP.

Se proporcionaron oficiales adicionales a la ciudad el jueves por la noche, y la RCMP ha dicho que también se están desplegando oficiales de sus divisiones de Ontario y Quebec.

“El número exacto fluctuará según la necesidad identificada y cualquier desarrollo operativo”, dijo un portavoz de la fuerza.

La RCMP no proporciona vigilancia policial de primera línea en Ontario, como lo hace en otras provincias.

En cambio, el rol de la fuerza en la provincia se enfoca en asuntos federales: crimen organizado, contraterrorismo, servicios de protección y asuntos de seguridad nacional, típicamente a través del Equipo de Respuesta a Emergencias.

El Equipo de Respuesta a Emergencias es una fuerza táctica especializada llamada para operaciones de “alto riesgo”, incluida la “resolución de incidentes de personas armadas y barricadas”.

Algunos de esos miembros ya están desplegados, confirmó Global News.

¿Se involucrarán los militares?
La ministra de Defensa, Anita Anand, fue tajante: “Las Fuerzas Canadienses no son una fuerza policial”.

“Como tal, no hay planes para que las Fuerzas Armadas de Canadá se involucren en la situación actual en Ottawa en calidad de fuerzas del orden”, dijo en un tuit.

Llamar a los militares sería una decisión rara y extraordinaria.

Un oficial legal militar le dijo a Global News que esto normalmente sucedería a través de la Ley de Defensa Nacional: específicamente, dos secciones de la ley, una de las cuales se usó durante la crisis de Oka de 1990.

Ese despliegue del ejército se produjo a pedido del primer ministro de Quebec en ese momento en virtud de la Parte VI de la Ley de Defensa Nacional, que establece que se puede llamar al ejército para apoyar a la policía como una “ayuda al poder civil”.

Bajo esa sección, el fiscal general de cualquier provincia puede llamar a las Fuerzas Canadienses “para el servicio en ayuda del poder civil en cualquier caso en que un motín o perturbación de la paz, más allá de los poderes de las autoridades civiles para reprimir, prevenir o tratar y requerir ese servicio” está ocurriendo o es probable que suceda.

También está la Sección 273.6, que describe los poderes de la rama ejecutiva del gobierno para desplegar las fuerzas armadas. Según esa sección, solo el gabinete federal o el ministro de defensa pueden “autorizar a las Fuerzas Canadienses a realizar cualquier tarea que involucre el servicio público”.

En ese caso, el gabinete o el ministro pueden “emitir instrucciones autorizando a las Fuerzas Armadas Canadienses a brindar asistencia con respecto a cualquier asunto relacionado con el cumplimiento de la ley” en las siguientes dos circunstancias: “la asistencia es de interés nacional” y “el asunto no puede ser tratado efectivamente excepto con la asistencia de las Fuerzas Canadienses”.

Sin embargo, tanto Trudeau como Anand han dicho que desplegar el ejército no está “en las cartas” en este momento.