Canadá planea un nuevo programa de trabajadores extranjeros temporales para brindar a los empleadores “confiables” un acceso más rápido
Canadá planea un nuevo programa de trabajadores extranjeros temporales para brindar a los empleadores “confiables” un acceso más rápido
- Los empleadores canadienses con un buen historial recibirán permisos válidos por tres años para traer trabajadores extranjeros temporales sin la necesidad de volver a solicitar el permiso para nuevos puestos dentro del plazo de 36 meses.
OTTAWA.- El gobierno federal está implementando un “programa de empleador confiable” que tiene como objetivo reducir la burocracia y facilitar que los empleadores canadienses traigan trabajadores extranjeros temporales.
Los funcionarios dicen que el programa Piloto de Empleador Reconocido estará abierto para solicitudes a partir de septiembre, primero para empleadores en agricultura, luego para todos los demás a partir de enero.
Proporcionará a los empleadores que tengan “un historial de cumplimiento de los requisitos del programa” un permiso para dar entrada a trabajadores extranjeros que sea válido por tres años, sin necesidad de volver a presentar una solicitud dentro de ese período.
Pero los expertos y defensores están expresando algunas preocupaciones sobre el nivel de escrutinio que se implementará para garantizar que los trabajadores reciban un buen trato, así como las condiciones económicas a las que Canadá traerá más trabajadores temporales: una crisis de vivienda asequible, creciente interés tasas y alta inflación.
Las nuevas medidas se producen en medio de un número vertiginoso de trabajadores extranjeros temporales en Canadá.
“Hay una dependencia excesiva de los trabajadores temporales en detrimento de los trabajadores canadienses y, en particular, de los recién llegados”, dijo Rupa Banerjee, profesora de la Universidad Metropolitana de Toronto, cátedra de investigación de inclusión económica, empleo y emprendimiento de Canadá.
“También muestra realmente cuánto se trata realmente del programa de trabajadores extranjeros temporales para responder a la demanda de los empleadores. El lobby de los empleadores realmente es así de fuerte”.
Actualmente, los empleadores deben someterse a lo que se conoce como evaluación de impacto en el mercado laboral (LMIA, por sus siglas en inglés), cada vez que contratan trabajadores bajo el Programa de Trabajadores Extranjeros Temporales para asegurarse de que existe la necesidad de cubrir el puesto. Deben recibir una evaluación positiva de Empleo y Desarrollo Social de Canadá para poder contratar a los trabajadores extranjeros.
La cantidad de puestos de trabajadores extranjeros temporales aprobados anualmente a través de una LMIA se disparó de 89 416 en 2015 a 221 933 el año pasado, según datos federales.
Esas cifras no incluyen los cientos de miles de estudiantes y graduados internacionales que tienen permisos de trabajo abiertos, y los que llegan de más de dos docenas de países que tienen acuerdos de movilidad compartida con Canadá.
“El Programa Piloto de Empleador Reconocido reducirá la burocracia para los empleadores elegibles, que demuestren el más alto nivel de protección para los trabajadores, y les facilitará el acceso a la mano de obra que necesitan para cubrir los puestos que son esenciales para la economía y la seguridad alimentaria de Canadá”, Empleo El ministro Randy Boissonnault dijo en un comunicado el martes.
Las solicitudes para el programa piloto, que tiene un presupuesto de $29,3 millones durante tres años, se cerrarán el próximo septiembre.
Para calificar, los empleadores deben haber recibido un mínimo de tres LMIA positivos para la misma ocupación durante los últimos cinco años de una lista de ocupaciones que han sido designadas como en escasez.
Los funcionarios dijeron que los empleadores estarán sujetos a un proceso de evaluación inicial más riguroso del que se someten actualmente, en función de su historial y trayectoria con el programa, asegurando que “se dirija a los empleadores con las mejores prácticas de contratación”.
Canadá, al igual que otros países, depende cada vez más de los trabajadores extranjeros para abordar la escasez de mano de obra y habilidades a pesar de las críticas de que el precario estatus migratorio de los trabajadores los ha expuesto al abuso y la explotación por parte de los empleadores.
Los trabajadores extranjeros, especialmente aquellos en trabajos de baja calificación y bajos salarios, han informado sobre salarios adeudados y horas extra no pagadas, y se han quejado de condiciones de trabajo inseguras y la falta de cumplimiento de las normas laborales.
“Cosas así pasan fácilmente desapercibidas. Y un empleador podría permanecer fácilmente en la lista de empleadores confiables mientras sigue participando en formas muy mundanas y regulares de explotación de los trabajadores”, dijo Banerjee.
“Sin una supervisión y una auditoría realmente cuidadosas, es muy fácil permitir que los tipos de abusos y explotaciones que existen de manera muy rutinaria pasen desapercibidos y empeoren porque será más fácil atraer a más y más personas”.
Si se facilita aún más la entrada de trabajadores migrantes, se creará una fuerza laboral más “flexible” para los empleadores, pero se puede tensar aún más el ajustado mercado de la vivienda, el acceso a la atención médica e incluso el sistema escolar.
“No solo es una preocupación de los propios trabajadores, sino del nivel de escrutinio que se debe implementar para garantizar que esto sea beneficioso para todos, no solo ganar o perder”, dijo Banerjee.
“Hay una historia más grande de, más o menos, qué significa esto para la sociedad canadiense y la capacidad de absorber realmente a estos trabajadores extranjeros temporales adicionales”.
El ministro federal de Agricultura y Agroalimentación, Lawrence MacAulay, dijo que el nuevo piloto ayudará a asegurar la cadena de suministro de alimentos de Canadá.
“Desde los campos agrícolas de Canadá hasta nuestras tiendas de comestibles, los trabajadores de toda la cadena de suministro de alimentos brindan un servicio esencial”, dijo. “Es vital que los empleadores canadienses, incluidos los agricultores y los procesadores de alimentos, puedan contratar trabajadores que son fundamentales para la producción de alimentos y la seguridad alimentaria en Canadá”.
Syed Hussan, director ejecutivo de Migrant Workers Alliance for Change, dijo que lo importante es cómo se examina a los empleadores.
“No es posible identificar buenos empleadores a partir de denuncias o inspecciones. Los trabajadores no se quejan porque, cuando los trabajadores se quejan, enfrentan la deportación, el desalojo, la falta de vivienda, la falta de trabajo y otras represalias de los empleadores”, dijo Hussan.
“Los empleadores quieren un acceso más rápido a los trabajadores extranjeros temporales porque los trabajadores extranjeros temporales tienen menos derechos”.
Boissonnault dijo que, en los últimos años, el gobierno ha reforzado la protección de los trabajadores migrantes al evitar que los empleadores cobren tarifas de contratación, brindarles a los trabajadores información sobre sus derechos y lanzar una línea de denuncias.
“Estos son pasos en la dirección correcta para demostrar que tomamos en serio nuestra responsabilidad”, dijo Boissonnault a los periodistas.
Nicholas Keung es un reportero de Toronto que cubre inmigración para el Star. Síguelo en Twitter: @nkeung
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