Las grandes potencias utilizan la “integración económica como arma”: Mark Carney

Las grandes potencias utilizan la “integración económica como arma”: Mark Carney

• El primer ministro Mark Carney ofreció una evaluación franca de su visión del mundo en un discurso provocador en Davos, Suiza.

En él, afirmó que el antiguo orden internacional basado en normas, liderado por Estados Unidos, ha terminado y que las potencias intermedias como Canadá deben cambiar de rumbo para evitar caer presa de una mayor “coerción” por parte de actores poderosos.

Sin mencionar a Donald Trump por su nombre, Carney hizo referencia a la “hegemonía estadounidense” y afirmó que las “grandes potencias” utilizan la integración económica como “arma”.

“Los canadienses saben que nuestra antigua y cómoda suposición de que nuestra geografía y nuestra pertenencia a alianzas conferían automáticamente prosperidad y seguridad ya no es válida”, declaró Carney.

Mientras lidia con esta nueva dinámica, Carney afirmó que Canadá debe ser “de principios y pragmático” y reflexionar sobre sí mismo para desarrollar el país y diversificar las relaciones comerciales para depender menos de países como Estados Unidos, ahora que es evidente que la “integración” puede conducir a la “subordinación”.

Carney afirmó que el multilateralismo y la “arquitectura de la resolución colectiva de problemas” —apoyándose en instituciones como la Organización Mundial del Comercio, las Naciones Unidas y la Conferencia de las Partes (COP) para las negociaciones climáticas— se han visto “disminuidos” y que los países deben aceptar que podrían tener que actuar por su cuenta con mayor frecuencia que en el pasado reciente.

Muchos países están llegando a las mismas conclusiones. Deben desarrollar una mayor autonomía estratégica: en energía, alimentos, minerales críticos, finanzas y cadenas de suministro.

Un país que no puede alimentarse, abastecerse de combustible ni defenderse tiene pocas opciones. “Cuando las reglas ya no te protegen, debes protegerte a ti mismo”, dijo Carney.

Carney afirmó que este enfoque más aislacionista, donde existe un “mundo de fortalezas”, empobrecerá, fragilizará y reducirá la sostenibilidad de los países. Sin embargo, se avecina y Canadá debe colaborar con aliados afines siempre que sea posible para contrarrestar la dominación de países más grandes, ricos y mejor armados.

“Esto no es multilateralismo ingenuo. Ni se trata de depender de instituciones debilitadas. Se trata de construir coaliciones que funcionen, tema por tema, con socios que comparten suficientes puntos en común para actuar juntos. Las potencias intermedias deben actuar juntas porque si no estás en la mesa, estás en el menú”, dijo Carney en una clara alusión a Trump.

“Estamos participando de forma amplia, estratégica y con los ojos abiertos. Afrontamos activamente el mundo tal como es, no esperamos a que sea como deseamos”, afirmó.

“El viejo orden no va a volver. No debemos lamentarlo. La nostalgia no es una estrategia”. Pero a partir de la fractura, podemos construir algo mejor, más fuerte y más justo.

Mencionó el gasto en defensa y la diversificación del comercio.
Carney afirmó que, desde que asumió el cargo, ha impulsado un cambio en la trayectoria de Canadá: duplicó el gasto en defensa, diversificó rápidamente el comercio mediante la firma de 12 acuerdos comerciales y de seguridad en cuatro continentes en seis meses y se acercó aún más a la Unión Europea.

A principios de esta semana, Carney también cerró un acuerdo comercial con China sobre vehículos eléctricos y productos agrícolas, poniendo fin a años de disputas bilaterales, y cortejó a la potencia de Oriente Medio, Qatar.

Canadá también busca acuerdos de libre comercio con India, Tailandia, Filipinas y los países de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático y el Mercosur, el bloque sudamericano que incluye a Argentina, Bolivia, Brasil, Paraguay y Uruguay.

“Las grandes potencias pueden permitirse actuar por su cuenta. Tienen el tamaño del mercado, la capacidad militar y la influencia para imponer sus condiciones. Las potencias intermedias no. Pero cuando solo negociamos bilateralmente con una potencia hegemónica, negociamos desde la debilidad. Aceptamos lo que se nos ofrece. Competimos entre nosotros para ser los más complacientes. “Esto no es soberanía. Es ejercer la soberanía aceptando la subordinación”, dijo Carney.

“En un mundo de rivalidad entre grandes potencias, los países intermedios tienen una opción: competir entre sí por favores o combinarse para crear una tercera vía con impacto”.

Canadá, un “socio estable y confiable”
Si bien adoptó un tono escéptico sobre algunas instituciones globales y lamentó lo que llamó una “ruptura” con respecto a cómo han funcionado las cosas desde hace tiempo, Carney afirmó sentirse confiado en el futuro de Canadá a pesar de la inestabilidad provocada por el vecino del sur.

Canadá es un “socio estable y confiable” que “valora las relaciones a largo plazo”, lo que lo hace atractivo para otros países, afirmó.

“Canadá tiene lo que el mundo desea. Somos una superpotencia energética. Tenemos la población más educada del mundo”, afirmó. “Tenemos capital, talento y un gobierno con la inmensa capacidad fiscal para actuar con decisión”. Y tenemos los valores a los que muchos otros aspiran.

Más tarde, en una charla informal en el Foro Económico Mundial, Carney reconoció que Canadá es vulnerable a un Estados Unidos cada vez más asertivo debido a su geografía y sus antiguos vínculos económicos.

Pero afirmó que Canadá ya ha demostrado su resiliencia frente a la guerra comercial con Estados Unidos: el país ha creado más empleos que Estados Unidos desde que Trump impuso aranceles abusivos a los productos globales.

Aun así, afirmó, existen “focos de extrema presión”, probablemente en referencia a los sectores del acero, el aluminio, la automoción y la madera, que se han enfrentado a aranceles estadounidenses particularmente altos.

En una conferencia de prensa en la Casa Blanca para conmemorar el primer año de su segunda investidura, Trump citó los problemas en la industria automotriz canadiense como uno de sus logros.

“Muchas plantas automotrices canadienses están cerrando y se están mudando a Estados Unidos”, declaró. “No pueden pagar los aranceles, así que se vienen aquí”.

Las plantas de ensamblaje de automóviles en Brampton e Ingersoll, Ontario, han estado paralizadas desde que Trump lanzó su guerra comercial. Sin embargo, a pesar de la retórica, los datos preliminares de la Oficina de Estadísticas Laborales de EE. UU. muestran que, de hecho, se ha producido una contracción en los empleos de la industria automotriz al sur de la frontera durante el último año.

Al preguntársele si cerrar acuerdos con China en medio de la incertidumbre estadounidense hace que Canadá dependa excesivamente de la superpotencia asiática, Carney afirmó que está jugando a la ofensiva y que profundizar los lazos económicos con el segundo país más grande del mundo es una medida prudente en este momento.

“Deberíamos tener una asociación estratégica con ellos”, dijo refiriéndose a China, al tiempo que aseguró que habrá “barreras de seguridad”. “Se necesita una red de conexiones”.

Mientras Trump insiste en que Estados Unidos debe apoderarse de Groenlandia, supuestamente por motivos de seguridad nacional, Carney afirmó que Canadá se mantiene firme junto a Dinamarca, que en última instancia controla el territorio autónomo.

“Nuestro compromiso con el Artículo 5 es inquebrantable”, afirmó Carney, refiriéndose al principio de defensa colectiva de la OTAN. “Estamos trabajando con nuestros aliados de la OTAN para asegurar aún más los flancos norte y oeste de la alianza”.

Refiriéndose al territorio danés codiciado por Trump, Carney afirmó: “Creo que claramente la OTAN está pasando por una prueba en este momento”. Afirmó que Canadá está reforzando su presencia militar en el Ártico, a la vez que insta a las conversaciones entre sus aliados para lograr un mejor resultado en el Atlántico Norte.

Las declaraciones de Carney se producen tras la extraordinaria amenaza de Trump de imponer más aranceles a sus aliados europeos y al Reino Unido hasta que Washington pueda adquirir Groenlandia.

El primer ministro afirmó que Canadá se opone firmemente al plan estadounidense de imponer aranceles punitivos a sus aliados si no se suman al imperialismo de Trump.