Los parlamentarios regresan a Parliament Hill este lunes

Los parlamentarios regresan a Parliament Hill este lunes

• El gobierno deberá equilibrar nuevas prioridades legislativas con proyectos de ley pendientes desde la primavera.

Los parlamentarios regresan este lunes a Parliament Hill para retomar la actividad donde la dejaron en junio.

Si bien el receso suele ser una época tranquila en el ámbito político, el verano pasado fue todo menos eso.

Donald Trump, amenazó con imponer nuevos aranceles en julio (incluso debido al humo de los incendios forestales) y, posteriormente, las negociaciones comerciales se intensificaron, solo para fracasar en agosto. El primer ministro Mark Carney tomó medidas para estrechar los vínculos de Canadá con la Unión Europea.

Todo esto ocurrió después de que sonara el pitido final de la Copa Mundial de la FIFA; un evento que, para algunos, puede parecer que sucedió hace más de dos meses.

El gobierno de Carney pasará ahora de la diplomacia a su agenda legislativa, enfrentándose a una oposición que exigirá respuestas. A continuación, se presentan algunos aspectos clave a seguir durante este periodo de sesiones de otoño.

El primer ministro acaba de regresar de Estrasburgo (Francia), donde se dirigió al Parlamento Europeo para hablar sobre la formación de una nueva alianza con los 27 países que integran la Unión Europea.

Aún quedan por definir los detalles precisos de dicho acuerdo, pero Carney sugirió que podría abarcar temas como minerales críticos, inteligencia artificial, defensa, energía y finanzas.

Independientemente de lo que acuerden el gobierno federal y las autoridades europeas, Carney afirmó que el acuerdo se debatirá y votará en la Cámara. Es posible que la votación final no se produzca este otoño, pero es probable que el debate sobre la relación continúe, y se espera que se revelen más detalles en la cumbre Canadá-UE de octubre.

No hay indicios de que las negociaciones comerciales con EE. UU. vayan a retomarse pronto, y es probable que la administración Trump se centre en las próximas elecciones de mitad de mandato en lugar de en Canadá. Sin embargo, la situación podría cambiar una vez que se contabilicen los votos en noviembre.

En ambos frentes, el Partido Conservador presionará al gobierno para obtener más detalles. Su líder, Pierre Poilievre, ha instado a Carney a publicar el texto del acuerdo comercial rechazado —que, según los negociadores, está protegido por acuerdos de confidencialidad— y a presentar un análisis de costos de los contraaranceles de Canadá.

Poilievre también se ha manifestado en contra de un acercamiento excesivo a la UE, argumentando que Canadá no puede “permitirse los impuestos, las leyes y el caos de fronteras abiertas de Europa”. Agenda legislativa
El gobierno deberá equilibrar los nuevos proyectos de ley que desea presentar ante la Cámara este otoño con la labor legislativa pendiente desde la primavera.

El líder del gobierno en la Cámara, Steven MacKinnon, declaró al programa *Rosemary Barton Live* de la CBC que la economía, el empleo y el comercio serán los ejes principales de la acción liberal este otoño.

“La asequibilidad es, por supuesto, una gran preocupación para el gobierno, junto con nuestra prosperidad continua”, dijo a la presentadora Rosemary Barton.

El punto más destacado será, muy probablemente, el presupuesto. El año pasado, Carney rompió con la tendencia del gobierno federal de presentar sus planes generales de gasto en primavera y optó, en cambio, por introducir los presupuestos en otoño.

El primer ministro adelantó algunos detalles sobre qué esperar del próximo presupuesto durante la cumbre de inversión celebrada la semana pasada. En su intervención durante el evento, Carney afirmó que el gobierno logrará equilibrar el presupuesto operativo —definido a grandes rasgos como el gasto cotidiano en programas gubernamentales— para el próximo año, adelantándose así un año a lo previsto.

Carney también anunció su intención de ampliar una deducción fiscal presentada en el presupuesto del año pasado mediante la introducción de una “megadeducción” por productividad, la cual permitirá a las empresas deducir el coste total de nuevas inversiones en diversos sectores.

Sin embargo, en lo que respecta al presupuesto del año pasado, aún queda trabajo pendiente. El proyecto de ley C-31, que implementa oficialmente partes del presupuesto de 2025, se someterá a examen en comisión este otoño y requiere aún varias votaciones parlamentarias para su aprobación definitiva. Dicho proyecto incluye modificaciones fiscales y disposiciones sobre la adquisición de equipos de defensa.

Quedan pendientes otros proyectos de ley de la primavera, entre ellos una normativa para restringir el acceso a redes sociales a menores de 16 años, la creación de un marco para proteger el agua potable en las comunidades de las Primeras Naciones (un tema que está siendo objeto de un intenso escrutinio) y el endurecimiento de las normas de privacidad para las empresas que gestionan datos de ciudadanos canadienses.

Se prevé la presentación de varios proyectos de ley nuevos este otoño, comenzando por una normativa para prorrogar la exención del impuesto especial sobre la gasolina, que se introducirá esta semana.

Asimismo, se espera que los liberales presenten legislación para agilizar aún más el proceso de revisión de grandes proyectos e introducir cambios en el Código Laboral. Dos fuentes informaron a CBC News de que se prevé presentar el proyecto de ley esta misma semana. Las modificaciones al Código Laboral se centrarán en sectores que repercuten en las exportaciones mundiales de Canadá, como los puertos y los ferrocarriles, según indicaron las fuentes. En virtud de las nuevas normas, el ministro de Trabajo estaría expresamente facultado para ordenar a la Junta de Relaciones Industriales de Canadá que ponga fin a las paralizaciones laborales en situaciones de negociación de alto riesgo, señalaron dichas fuentes.

Un mediador especial tendría que emitir un informe antes de que el ministro intervenga. Dicho mediador sería nombrado por el ministro.

Fechas clave de votación: ámbito provincial y federal
Los partidos de la oposición regresan a la Cámara con menos fuerza negociadora que hace un año, tras la obtención de una mayoría absoluta por parte de los liberales en abril.

Los liberales reforzaron su posición durante el verano al ganar las tres elecciones parciales celebradas en agosto. Dos de las victorias se produjeron en circunscripciones que ya estaban en manos del partido gobernante, pero los liberales arrebataron un escaño en Quebec que anteriormente ocupaba el conservador Richard Martel.

En la actualidad, los liberales cuentan con 173 escaños (incluido el del presidente de la Cámara, que solo vota en caso de empate), frente a los 164 escaños que suman los partidos de la oposición. Quedan media docena de vacantes por cubrir, lo que brindará a los partidos la oportunidad de aumentar su representación.

Tres de los seis escaños vacantes corresponden a Quebec: Laurier-Sainte-Marie, Rosemont-La Petite-Patrie y Saint-Hyacinthe-Bagot-Acton. La lista de escaños actualmente vacíos se completa con Scarborough North y Brantford-Brant South-Six Nations (Ontario), así como Yorkton-Melville (Saskatchewan).

Dos de los escaños estaban ocupados anteriormente por diputados liberales, entre ellos el exministro Steven Guilbeault. Otros dos pertenecían a conservadores, mientras que el Bloc Québécois y el NDP ocupaban uno cada uno.

Las elecciones parciales deben convocarse en un plazo de entre 11 y 180 días tras la dimisión oficial de un diputado. Dado que la mayoría de los escaños vacantes quedaron libres el mes pasado, Carney podría esperar hasta febrero para convocar dichas votaciones.

Sin embargo, la elección parcial de Saint-Hyacinthe-Bagot-Acton debe convocarse antes del 19 de diciembre, ya que el exdiputado del Bloc Simon-Pierre Savard-Tremblay renunció en junio y existe la tendencia a agrupar las elecciones parciales. Además, los liberales gozan actualmente de una clara ventaja en las encuestas, por lo que Carney podría verse tentado a aprovechar el momento oportuno.

Las elecciones parciales federales no son las únicas contiendas que seguirán de cerca los políticos de Ottawa, ya que los votantes se preparan para acudir a las urnas en el ámbito provincial este otoño. En el oeste, los habitantes de Alberta se preparan para votar sobre 10 preguntas de referéndum, incluida la de si desean permanecer en Canadá o iniciar el proceso legal necesario para celebrar un segundo referéndum vinculante sobre la salida del país.

Las encuestas indican que la opción de permanecer cuenta con un apoyo mucho mayor, pero el resultado podría depender de la participación electoral. Independientemente del desenlace, es seguro que habrá repercusiones en Ottawa.

En el este del país, Quebec celebra elecciones provinciales en las que el partido separatista Parti Québécois aspira a formar gobierno por primera vez en más de una década. Su líder, Paul St-Pierre Plamondon, había prometido convocar un referéndum de separación durante el primer año de su mandato, aunque posteriormente ha matizado su postura, sugiriendo que esperaría a que Trump dejara el cargo.

Se prevé que la Cámara de los Comunes continúe sus sesiones hasta el 11 de diciembre, fecha en la que entrará en receso por las fiestas.