Canadá y la UE sellan una “alianza para el futuro” en Montreal

Canadá y la UE sellan una “alianza para el futuro” en Montreal

Desde la izquierda, el presidente del Consejo Europeo, António Costa; el primer ministro, Mark Carney, y la presidente de la Comisión Europea, Ursual von der Leyen, en la cumbre de Montreal, el 30 de octubre. Foto Roger Lemoyne (REUTERS)

• Ottawa y Bruselas buscan estrechar lazos con nuevos acuerdos económicos y comerciales, sobre energía y tecnología

En su discurso de apertura de la cumbre entre la UE y Canadá, celebrada en Montreal este jueves y viernes, la presidente de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, incluyó una cita del cantautor canadiense Leonard Cohen, originario de la ciudad anfitriona, que bien podría haber sido el eslogan del encuentro: “Hay una grieta en todo, así es como entra la luz”. En un escenario global que durante los dos días se definió como incierto, decadente, difícil y de ruptura, las dos partes han decidido estrechar aún más sus lazos históricos en una alianza con ambición de largo alcance.

La UE y Canadá la han bautizado como “alianza para el futuro”. Queda inaugurada en Montreal, se terminará de definir el próximo año y, más adelante, estará abierta a otros países. Ottawa y Bruselas también trabajarán en la idea de otorgar a Canadá el estatus de “miembro asociado”, un término que no convence a todos los Estados miembros de la UE, pero que, según se desprende de las diferentes intervenciones, se seguirá explorando. Ambas partes coincidieron en que poco importa el nombre cuando la ambición y la voluntad de actuar están ahí.

Aunque hubo alusiones al “comercio convertido en herramienta de presión” o a los “puntos de estrangulamiento” en las cadenas de suministro, se evitó mencionar directamente a Estados Unidos o a China. Sí se habló, sin embargo, de Rusia. Se reiteró el apoyo común a Ucrania (“Canadá conoce demasiado bien el coste humano de esta guerra y entiende lo que está en juego”, recordó Von der Leyen) y también de la defensa del Ártico.

“A medida que el hielo retrocede, se abren nuevas rutas. La competencia se intensifica. Aquí la geografía une Europa y Canadá, y también nuestros intereses. El Ártico también forma parte de la Unión Europea. Tres de nuestros Estados miembros son países árticos, y más de medio millón de ciudadanos europeos viven en el Ártico. Así que, cuando vemos a Rusia reconstruir su presencia militar en el Ártico, aplicar estrategias híbridas contra sus vecinos y redibujar la seguridad del Ártico, eso afecta a la Unión Europea y a Canadá en su conjunto”, dijo la presidenta de la Comisión Europea en su discurso inaugural.

El objetivo de la nueva alianza es, en palabras del primer ministro, Mark Carney, construir un “mundo más resiliente” frente a un contexto geopolítico hostil. “En el fondo, significa soberanía”, dijo Carney, “más resiliencia y la capacidad de resistir juntos las sacudidas”. Una soberanía y resiliencia que esperan alcanzar juntos a través de acuerdos que les permitan asegurar sus cadenas de suministro y el acceso a materias primas críticas, desarrollar y gobernar la inteligencia artificial y otras tecnologías, abrir sus mercados de servicios y financieros, cooperar en defensa y facilitar la movilidad de estudiantes y trabajadores.

El primer ministro, Mark Carney, y la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, se saludan en la cumbre de Montreal, el 30 de octubre. Foto Christinne Muschi (Christinne Muschi/The Canadian P)

De entre la batería de negociaciones a las que se puso el broche final durante la cumbre, destaca el esperado acuerdo de comercio digital, que complementa el Acuerdo Económico y Comercial Global (CETA, por sus siglas en inglés), el tratado de libre comercio entre Canadá y la UE, que precisamente cumple 10 años este viernes. El nuevo acuerdo debería facilitar e impulsar los intercambios entre ambos lados del Atlántico, que han crecido más de un 80% desde la entrada en vigor del CETA.

Carney se lo explicó así a los canadienses: “Un pescador de langosta de la isla del Príncipe Eduardo pasará la aduana más rápido y podrá llevar su marisco a nuevos mercados europeos. Una start-up tecnológica de Vancouver tendrá un camino más sencillo hasta sus clientes de Berlín”.

También destaca el acuerdo entre el Banco Europeo de Inversiones (BEI) y Canadá, que agilizará la explotación de minerales críticos canadienses y su exportación a Europa, lo que permitirá a Canadá reducir su dependencia del mercado estadounidense y a la UE, la de las cadenas de suministro chinas. “Canadá tiene ricos recursos y gran experiencia minera”, dijo Von der Leyen en su discurso del jueves. “Europa aporta demanda industrial, tecnología e inversión”.

En cuanto a la inteligencia artificial, Canadá se unirá a la Empresa Común Europea de Informática de Alto Rendimiento (EuroHPC), lo que le dará acceso a los 12 superordenadores de última generación repartidos por Europa. Esa capacidad de cálculo, unida a la pujante industria canadiense de IA, debería situar a ambos socios en mejor posición en la carrera tecnológica.

En el ámbito espacial, Ottawa y Bruselas iniciarán negociaciones para establecer un marco de acceso de Canadá a los servicios de Galileo, la alternativa europea al GPS, y explorarán una cooperación en IRIS², el programa de la UE de comunicaciones seguras por satélite, lo que reduciría su dependencia de EE UU. Según Carney, esto reforzará “la fiabilidad de los servicios de GPS en todo Canadá, también en el Ártico”.

Hay también un interés en incrementar la movilidad de estudiantes, investigadores y trabajadores a ambos lados del Atlántico, para lo que se iniciarán negociaciones para ampliar la participación de Canadá en Erasmus+ y en Horizonte Europa, y se abrirán conversaciones sobre movilidad laboral y reconocimiento de cualificaciones profesionales.

Se espera que Carney asista con más regularidad a las reuniones europeas, empezando por la cumbre de la Comunidad Política Europea que se celebrará dentro de dos semanas en Dublín, y siguiendo con el Consejo Europeo de junio.